——甘肅省白銀市推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興見聞
2021-01-19 14:20:33
甘肅省白銀市，全國唯一一個(gè)以貴金屬命名的城市，被稱為“中國銅城”。作為地處黃河上游的工業(yè)“明珠”，白銀也是甘肅農(nóng)業(yè)大市和全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一，全市三縣兩區(qū)均為貧困縣區(qū)。黨的十八大以來，白銀市委、市政府全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，凝聚強(qiáng)大合力持續(xù)攻堅(jiān)，全市5個(gè)縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性成就。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。事實(shí)上，在凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，白銀市早已“成竹在胸”。
“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。”近年來，白銀市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記這一重要批示指示精神和甘肅省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。
從建設(shè)鄉(xiāng)村到經(jīng)營鄉(xiāng)村——
昔日貧困村發(fā)展起“美麗”產(chǎn)業(yè)
土黃色墻體的農(nóng)家宅院，黛瓦白墻的徽派建筑，美麗的人工湖以及別致的小橋、亭臺(tái)……濃郁的西北鄉(xiāng)土傳統(tǒng)風(fēng)情與清新淡雅的江南氣息，這兩種風(fēng)格不同的景致完美結(jié)合在了一起。這是記者初到白銀市景泰縣喜泉鎮(zhèn)大水石奓村時(shí)的感受。
其實(shí)，僅僅在幾年之前，大水奓村還是一個(gè)深度貧困村，村容村貌臟、亂、差。“以前，村里的路是土路，土坯房看上去破破爛爛，村子中間有一條深溝，村里隨處是柴草堆、農(nóng)具、垃圾……”大水石奓村黨支部書記芮執(zhí)新說。
昔日深度貧困的大水奓村，緣何而變？喜泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李應(yīng)玥說，2017年9月，大水奓村開始大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。還組織鄉(xiāng)親到陜西袁家村參觀，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
李應(yīng)玥告訴記者，大水奓村臨近省道201線、217線交匯點(diǎn)，處在黃河石林、五佛寺石窟等旅游景點(diǎn)的連接點(diǎn)，與大敦煌影視城僅一路之隔。去年以來，鎮(zhèn)里積極引導(dǎo)大水石奓村打造“石頭部落·隴中名驛”大景區(qū)，突出體現(xiàn)石頭、花海、水面、民俗民宿、影視拍攝、陸港服務(wù)等元素，建設(shè)大敦煌影視文化區(qū)、億源山莊休閑度假區(qū)、大水石奓民宿田園體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代陸港服務(wù)區(qū)。
如今，大水石奓村已成為一個(gè)集旅游休閑、鄉(xiāng)村田野、通道服務(wù)于一體的綜合旅游服務(wù)村。“外面的公司承包村里的場地，取景拍戲，鄉(xiāng)親們不僅可以通過當(dāng)群演、給劇組打工來掙錢，還能賺取房租，連村里的羊都有機(jī)會(huì)出鏡掙錢。”芮執(zhí)新說，村里引進(jìn)甘肅閩西文旅有限公司整體經(jīng)營大水石奓村“石頭部落”景區(qū)，目前景區(qū)已開辦兒童樂園、拓展訓(xùn)練營及農(nóng)產(chǎn)品加工廠，下一步，還要建設(shè)棧道花海、大型射擊場等項(xiàng)目，打造具有西北特色的民宿集群、民俗村落。
從離開農(nóng)村到返鄉(xiāng)發(fā)展——
產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)民在土地上更有“錢途”
因?yàn)榇遄犹F，39歲的芮執(zhí)新也曾在高中畢業(yè)后外出到縣城打工，先后從事餐飲、工程機(jī)械行業(yè)的工作。近幾年，看到村里發(fā)生翻天覆地的變化，他選擇回村創(chuàng)辦農(nóng)家樂，并當(dāng)選了村黨支部書記。
以前，景泰縣寺灘鄉(xiāng)疃莊村村民王明堂一直住在山區(qū)，那里海拔較高、自然條件差，一家人種地完全靠天吃飯，收入低下。“2018年，政府動(dòng)員我們搬遷，2019年入住到新村，情況一下子就變了。”65歲的王明堂說，搬遷前，政府就給他們在新村周邊劃撥好了84畝耕地，全部流轉(zhuǎn)給公司統(tǒng)一經(jīng)營，前3年每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)為200元，每年收入1.68萬元；之后每畝上調(diào)至460元，年可收入3.86萬元。搬遷后，他在產(chǎn)業(yè)園打零工，每年可收入1.3萬元，加上兒子當(dāng)貨運(yùn)司機(jī)的收入，“全家人年底能存款七八萬元。”
在疃莊村，王明堂一家的變化并非個(gè)例。寺灘鄉(xiāng)黨委副書記羅星說，為了讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，寺灘鄉(xiāng)在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，依托引大入秦景泰川飲水工程，計(jì)劃3年建設(shè)36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，目前已完成建設(shè)20萬畝。這些耕地，對(duì)搬遷群眾實(shí)行“到冊不到戶”，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)提前引進(jìn)企業(yè)，先統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、后開發(fā)，農(nóng)戶在領(lǐng)取流轉(zhuǎn)費(fèi)的同時(shí)，可以到企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，也可同時(shí)自主發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖。
“2018年以來，我們引進(jìn)企業(yè)先后建成甘草產(chǎn)業(yè)園、16萬畝食葵種植基地、生豬養(yǎng)殖、設(shè)施瓜菜種植等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不僅能讓全鄉(xiāng)現(xiàn)有的1.1萬名勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沒有閑人，還能帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就業(yè)增收。”羅星說，所有在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工的青壯勞力年收入可在3萬-4萬元，60歲左右的群眾年收入也能有1萬-2萬元。
正如寺灘鄉(xiāng)的探索實(shí)踐一樣，白銀市將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與吸納農(nóng)村勞動(dòng)力相結(jié)合、與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與引進(jìn)大型現(xiàn)代龍頭企業(yè)相結(jié)合、與撂荒地復(fù)耕復(fù)墾相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，讓農(nóng)民在土地上更有“錢途”。
以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——
新型經(jīng)營主體挑起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“大梁”
記者在采訪中了解到，在發(fā)展過程中，白銀市圍繞以工業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理念，“招大商、引大資”，引進(jìn)新希望、新疆潤豐、河南牧原等大型循環(huán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，投資規(guī)模200多億元，發(fā)揮擠出效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
為壯大靖遠(yuǎn)灘羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提升“靖遠(yuǎn)羊羔肉”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，靖遠(yuǎn)縣引進(jìn)的甘肅阿西婭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)了綠色農(nóng)業(yè)扶貧食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)博覽中心、良種灘羊繁育中心、哈思山萬畝生態(tài)牧場。該公司執(zhí)行董事高鵬峰說，公司充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，建設(shè)以灘羊養(yǎng)殖及其產(chǎn)品銷售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，從“飼草料供給-良種繁育”“肉羊生產(chǎn)-活畜屠宰”、肉產(chǎn)品加工、商品轉(zhuǎn)化、“倉儲(chǔ)物流-市場營銷-餐飲行業(yè)”、民眾餐桌等環(huán)節(jié)入手，采取“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)灘羊產(chǎn)業(yè)。
在靖遠(yuǎn)縣北灘鎮(zhèn)紅豐村，新希望投資建設(shè)了年出欄50萬頭生豬種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。白銀新希望農(nóng)牧科技有限公司總經(jīng)理唐吉忠說，產(chǎn)業(yè)園吸納勞動(dòng)力395人，其中包括當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力320人，公司對(duì)所有務(wù)工人員全部簽訂勞動(dòng)合同，繳納“五險(xiǎn)”，人均月收入4162元（不含五險(xiǎn)），同時(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)113戶農(nóng)戶代養(yǎng)育肥豬超10萬余頭，戶均年收入可達(dá)到30萬元。目前，公司與靖遠(yuǎn)縣又簽約了年產(chǎn)21萬噸豬飼料加工項(xiàng)目，建成后可帶動(dòng)當(dāng)?shù)仫暳箱N量，消化玉米原糧。
“我們通過招商引資，集群發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)厚植了‘新動(dòng)能’。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到443家、合作社8080家、家庭農(nóng)場1839家，各類經(jīng)營主體吸納勞動(dòng)力就業(yè)2.5萬人。”白銀市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，白銀市正不斷加強(qiáng)與牧原、新希望、潤豐等已引進(jìn)龍頭企業(yè)的合作，全力打造生豬及肉羊養(yǎng)殖加工、特色草食畜牧業(yè)、蔬菜種植加工、馬鈴薯及瓜果種植加工、地方地理標(biāo)志產(chǎn)品、戈壁生態(tài)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流等10個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，努力把白銀市建設(shè)成為畜牧業(yè)強(qiáng)市、西北地區(qū)重要的草畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
記者 吳曉燕 魯明
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