2021-02-02 14:08:02
從生產(chǎn)端來說，當(dāng)前菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)量總體是有保障的?？傮w供給有保障，并不代表就可以高枕無憂。地頭產(chǎn)得出、量也足，關(guān)鍵還要以較低的成本、較快的速度送到消費(fèi)者手中。因此，眼下農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)該放到流通端，做到道路要通，菜場要保，設(shè)施要好。
近期，一些地方菜價(jià)漲了不少，一些品種比往年貴不少。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，1月29日，全國菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)為145.49，高于1月1日的134.76。穩(wěn)住菜籃子除了要守好菜園子，還要看好菜攤子。也就是說，蔬菜產(chǎn)出后，還得運(yùn)得到，才能供得上。眼下保供穩(wěn)價(jià)的一個(gè)重點(diǎn)在流通端。
逢年過節(jié)菜價(jià)上漲是常事，一般規(guī)律是節(jié)前波動(dòng)上漲、節(jié)后價(jià)格回落。一方面，冬季蔬菜供應(yīng)成本高，特別是北方，冬儲(chǔ)大白菜的習(xí)慣已經(jīng)不再，主要靠設(shè)施蔬菜和南菜北運(yùn)，相對于夏秋季節(jié)，增加了生產(chǎn)和運(yùn)輸成本。另一方面，恰逢農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)旺季，一些菜攤會(huì)在春節(jié)那幾天打烊，不少人都有節(jié)前備貨的習(xí)慣，帶動(dòng)了價(jià)格階段性上漲，這是“節(jié)日效應(yīng)”。
菜價(jià)低了很可能是供過于求，菜價(jià)高了卻不一定是供不應(yīng)求。今年還有一些不同以往的因素，主要有強(qiáng)寒潮天氣和疫情局部反彈兩方面。受其影響，公路運(yùn)輸受阻，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通效率降低。以北京新發(fā)地市場為例，來自河北石家莊、邢臺方向的長途車輛在國內(nèi)蔬菜運(yùn)輸中占比超過40％，因零星疫情影響，大量車輛一度暫停運(yùn)輸業(yè)務(wù)，運(yùn)力不足導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)猛漲。這對北京、河北等地菜價(jià)有較大影響。
其實(shí)，從生產(chǎn)端來說，當(dāng)前菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)量總體是有保障的。數(shù)據(jù)顯示，目前全國在田蔬菜面積8500多萬畝，同比增加100多萬畝。近期全國平均每周蔬菜收獲量穩(wěn)定在1400萬噸左右，同比持平略增；預(yù)計(jì)今年1月份至2月份生豬出欄同比增加25％；水果總體豐產(chǎn)，牛奶產(chǎn)量明顯增長，牛羊肉生產(chǎn)穩(wěn)中有增，蛋雞和肉雞存欄處于同期較高水平?？梢哉f，這是穩(wěn)產(chǎn)保供的底氣，也是菜價(jià)不可能一直高企的根本原因。
總體供給有保障，并不代表就可以高枕無憂。地頭產(chǎn)得出、量也足，關(guān)鍵還要以較低的成本、較快的速度送到消費(fèi)者手中。因此，眼下農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)該放到流通端，做到道路要通，菜場要保，設(shè)施要好。
道路要通。保障農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，這不僅關(guān)乎城市民生，也關(guān)系農(nóng)民收入。前期因疫情導(dǎo)致短期價(jià)格波動(dòng)較大的一些地方，隨著各項(xiàng)保暢通措施落實(shí)到位，近日市場運(yùn)行基本恢復(fù)正常。這啟示我們，在疫情防控中不能搞“一刀切”，要保障物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截阻斷農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。要落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，推動(dòng)大城市在周邊設(shè)置直通車、運(yùn)輸接駁區(qū)等。
菜場要保。從產(chǎn)地到銷地批發(fā)市場到菜市場到餐桌，對價(jià)格影響幅度最大的環(huán)節(jié)是菜市場。菜市場是生活氣息最濃郁的所在，也是獲取平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的最大來源。不過，有些城市的菜市場在變少，攤位費(fèi)在上升。即使在一些發(fā)達(dá)國家，仍然存在傳統(tǒng)形態(tài)的菜市場。不管城市如何升級，管理部門要允許各類菜市場尤其是便民菜市場、低攤位費(fèi)菜市場的存在。
設(shè)施要好。發(fā)達(dá)國家蔬菜的物流損耗率僅為5%，我國則高達(dá)20%至25%。蔬菜本身容易腐爛，加上集中上市、流通低效，會(huì)加劇損耗。癥結(jié)就在于缺乏農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，地頭冷庫和專業(yè)物流中心數(shù)量不夠。一方面，強(qiáng)化產(chǎn)地田頭冷庫建設(shè)，從而延長上市期，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰上市；另一方面，做好銷地市場冷鏈物流建設(shè)，發(fā)揮好“蓄水池”作用。這樣，才能做到上市均衡不斷檔。
眼下各地倡導(dǎo)就地過年，對農(nóng)產(chǎn)品需求總量影響有限，但會(huì)帶來區(qū)域結(jié)構(gòu)變化，預(yù)計(jì)大中城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較往年明顯增長?？紤]到氣溫較往年偏低以及局部疫情可能出現(xiàn)，菜籃子產(chǎn)品出村進(jìn)城階段性受阻的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。各地尤其是大中城市，要始終繃緊農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供這根弦，守好菜園子，看好菜攤子。
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