2021-02-18 16:34:33
本報訊（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 楊夢帆）日前，記者從財政部獲悉，2016年以來，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）、銀保監(jiān)會大力推進全國農(nóng)業(yè)信貸擔保（以下簡稱農(nóng)擔）體系建設(shè)工作。目前，全國農(nóng)擔體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。
據(jù)介紹，2016年至2018年，中央財政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，主要用于各級農(nóng)擔公司的注資。目前，全國農(nóng)擔體系資本金總額794.07億元，其中國家農(nóng)擔公司150億元，省級公司644.07億元。同時，考慮到農(nóng)擔業(yè)務地處農(nóng)村，區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高，中央財政對各地政策性擔保業(yè)務給予持續(xù)性支持。一是給予擔保費用補助，支持省級公司降低擔保費率和農(nóng)業(yè)融資成本。二是進行業(yè)務獎補，支持省級公司提高風險代償能力。2017年至2020年，全國農(nóng)擔業(yè)務規(guī)模年均增長91％。目前，全國農(nóng)擔在保余額2117.98億元，放大倍數(shù)3.4倍，政策性職能逐步發(fā)揮。2020年，全國農(nóng)擔共新增1919.9億元，是2019年同期的1.81倍。
全國農(nóng)擔體系促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收，助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。一是降低了融資成本。通過降低擔保費率和加強銀擔合作，農(nóng)擔項目綜合融資成本基本控制在8％以下，較當?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下降明顯；銀行簡化貸款手續(xù)，縮短審批時間，農(nóng)業(yè)獲得銀行貸款更容易、更便捷。二是創(chuàng)新了支農(nóng)機制。農(nóng)擔是財政金融協(xié)同支農(nóng)機制的重大創(chuàng)新，各地結(jié)合財政支農(nóng)重點任務，不斷創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，尤其在應對新冠肺炎疫情和支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作中，有效發(fā)揮了財政資金的撬動作用。2018年至今，農(nóng)擔糧食種植累計擔保達710億元，生豬達190億元。三是推動了脫貧攻堅。各地將農(nóng)擔作為重要融資政策工具，與脫貧攻堅政策統(tǒng)籌實施，對脫貧縣的業(yè)務覆蓋率達96％，取得了良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效益。目前，農(nóng)擔累計支持國家級、省級脫貧縣63.6萬個項目，擔保金額1354億元。
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