2021-02-19 16:25:00
“今年每人3400元！”2月4日，阿壩州汶川縣威州鎮(zhèn)雙河村舉行分紅儀式。這一次，村里“端”出來的，是史無前例的260萬元集體經(jīng)濟利潤大蛋糕。
品嘗到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展紅利的，不只是雙河村。去年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入15929元，比2015年增長55.5%，增速跑贏全國平均值。
2021年，“十四五”開局之年。新起點回望“十三五”，省委、省政府始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其間，面對兩次洪澇災(zāi)害、新冠肺炎疫情等大考，始終保持重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定、農(nóng)民收入持續(xù)增長。
2021年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。新起點展望新藍圖，四川全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，統(tǒng)籌推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境治理……一幅蜀鄉(xiāng)振興的新圖景徐徐展開。
聚焦一個目標(biāo)
扛起最大的政治責(zé)任、筑牢最大的民生工程、抓住最大的發(fā)展機遇，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
“吃了殺豬菜再走嘛！”2月8日，看著客商在生豬收購合同上簽字蓋章，昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民鄭吃合拉住了對方。
窮了半輩子的鄭吃合，如今是當(dāng)?shù)赜忻?ldquo;致富新星”。2018年底，在縣鄉(xiāng)村三級的幫助下，他建成村里第一個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場。去年，他家生豬存欄160頭，年銷售額突破40萬元。
摘帽、致富——過去五年，巴蜀大地上無數(shù)個“鄭吃合”的命運之軌悄然轉(zhuǎn)動。2016年以來，特別是省委十一屆三次全會召開后，四川始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，盡銳出戰(zhàn)，集中力量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
2016年至2020年，全省累計投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金268.24億元。僅去年，四川共投入中央和省級財政專項扶貧資金199.52億元，同比增加44億元。
“輸血”能否變成“造血”？現(xiàn)實響亮作答：2016年至2020年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)累計帶動351萬貧困人口摘下“窮帽子”，占全省總脫貧人口近6成。
決戰(zhàn)決勝、不勝不休。2018年，省委、省政府制定出臺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見。同年6月，選派5700多名干部組成綜合幫扶工作隊下沉到?jīng)錾綆头鲆痪€，以釘釘子精神推動各項政策措施落地見效。去年初，“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩不誤、兩推進，再次派出7個工作組趕赴涼山，掛牌督戰(zhàn)7個未摘帽貧困縣和300個未退出貧困村。
貧困戶的腰包鼓了。去年，全省貧困家庭人均純收入達到9480元，為2013年底的3.46倍。
去年11月17日，省政府批準(zhǔn)涼山州普格縣等7個縣退出貧困縣序列。至此，四川88個貧困縣全部清零。
擦亮一塊招牌
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷激活“人、地、錢”，念好“六字經(jīng)”，讓“川字號”更優(yōu)更強
“價格要漲啰！”年初開始，面對求購的茶商，北川縣禹露茶業(yè)有限公司董事長馮濤的“要價”始終居高不下。
去年底，該企業(yè)獲得使用“天府龍芽”地理標(biāo)志的授權(quán)。
“天府龍芽”是川茶品質(zhì)的“證明書”，更是“川字號”農(nóng)產(chǎn)品乘風(fēng)破浪的最佳見證。
繪制擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌的藍圖，從構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開始。2018年起，四川省加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系，為做強“川字號”定下方向。
目標(biāo)清晰，何處著手？四川的選擇是：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系落地。
園區(qū)建設(shè)成效幾何？四川目前已累計創(chuàng)建各級園區(qū)900余個，梯級提升、競相發(fā)展格局初步形成。
“樣板區(qū)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦解決耕地和種子問題，四川一邊更大力度建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，一邊攻關(guān)種業(yè)“卡脖子”技術(shù)。五年間，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2168萬畝，審定培育農(nóng)業(yè)品種400余個。去年，在邛崍開建國內(nèi)唯一的省級綜合性種質(zhì)資源庫。
改革注入發(fā)展活水。2016年，率先試水農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險等保險改革。2019年，基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。在成都，已建成全國最大的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
綠色護航質(zhì)量更優(yōu)。2017年，圍繞念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字經(jīng)，全面啟動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同一時間，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)為重點，堅決守衛(wèi)舌尖上的安全。
一個細節(jié)值得關(guān)注：2016年起，全省化肥使用量連續(xù)5年負(fù)增長。
抓手更準(zhǔn)、機制更活、質(zhì)量更優(yōu)，“川字號”產(chǎn)量更穩(wěn)、品牌更響。去年，全省糧食產(chǎn)量時隔20年再次突破700億斤大關(guān)，川茶等產(chǎn)量穩(wěn)居全國前三。迄今，全省共創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5422個，培育區(qū)域公共品牌212個。
開啟一段征程
銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境治理，勾勒村美、民富、業(yè)強、人和新藍圖
“已經(jīng)摘帽，還要致富！”2月12日，八爾湖邊，南部縣純陽山村王正潤家的農(nóng)家樂前人頭攢動。五年前，這位74歲的老黨員靠著農(nóng)家樂摘掉窮帽。眼下，他盤算著再開一家民宿，為日子再添一把火。
不只摘帽，還要致富。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，美好的愿景正在繪制：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。
蜀鄉(xiāng)農(nóng)村的美好愿景，加速從夢想走進現(xiàn)實——
農(nóng)村更美。2018年開啟的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官，美麗四川宜居鄉(xiāng)村建設(shè)接過戰(zhàn)旗。戰(zhàn)旗所指，是“一張藍圖繪到底”的整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，補齊鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
農(nóng)民更富。抓手，當(dāng)然是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，讓“川字號”農(nóng)產(chǎn)品量、質(zhì)和口碑“更上一層樓”。
產(chǎn)業(yè)興旺的“蛋糕”如何惠及更多老鄉(xiāng)？突破口是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。紙上的規(guī)劃藍圖正在變成大地上的“施工圖”：探索更多新型集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
治理水平更高。起手式，是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)頭炮則為強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制。最終的目的，是形成上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系。
如何把責(zé)任壓實？答案是逗硬考核“指揮棒”——省級層面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落實機制、鄉(xiāng)村振興考核落實機制等，已經(jīng)“在路上”。
今后五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興，這些莊嚴(yán)承諾，必將不斷轉(zhuǎn)化為全省上下萬眾一心的生動實踐!
今后五年，更美、更富、更強、更和諧的蜀鄉(xiāng)大地，這些內(nèi)心渴望，必將不斷轉(zhuǎn)化為實實在在的幸福感和獲得感！
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