2021-03-05 10:12:48
發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，土雞可以變“金雞”，“小黃花”成為帶富一方的“大產業(yè)”，馬鈴薯也可以成為“小康薯”……一個個鮮活典型展現的是鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的生動實踐。
在3月1日召開的全國推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展視頻會上，農業(yè)農村部發(fā)布了鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展“十大典型”。
在全國兩會前夕召開的這次會議吸引了社會各界的關注。“十四五”期間，鄉(xiāng)村產業(yè)工作怎么做？農民日報·中國農網記者為你解析。
以“五抓”構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系
記者了解到，2020年底召開的中央農村工作會議和2021年2月發(fā)布的中央一號文件都指出要構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，促進鄉(xiāng)村全面振興。
《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》也提出了目標：到2025年，農產品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元，主要農產品加工轉化率達到80％；培育一批產值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產業(yè)集群；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超過1500萬人。
如何確保“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)開好局、起好步？答案就是以一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
為此，農業(yè)農村部提出以“五抓”促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。抓規(guī)劃。各地要編制好“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓平臺。建設好“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群以及農產品加工園和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺。抓企業(yè)。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，培育農業(yè)產業(yè)化聯合體。抓要素。破解鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地難、貸款難問題。抓機制。推廣契約式、分紅式、股權式利益聯結方式，讓農民有活干、有錢賺。
聚焦高質量發(fā)展 各地涉農部門齊發(fā)力
據了解，來自山西、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等6個省份的農業(yè)農村部門負責同志在視頻會上進行了交流發(fā)言。
山西以“三優(yōu)三建兩提升”為主抓手，全力打造釀品、飲品、乳品、主食糕點等十大產業(yè)，蹚出一條鄉(xiāng)村產業(yè)高質量轉型發(fā)展的新路；江蘇堅持“鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展走在前列”目標定位，聚焦高質效的優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大特色產業(yè)集群；安徽強化“五個堅持”，引領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，大力發(fā)展特色產業(yè)集群、農產品加工業(yè)、推進三產融合發(fā)展；湖北在后疫情時代緊緊扭住農產品加工這個“牛鼻子”和農業(yè)產業(yè)化這個關鍵點，構建三大機制、聚焦四個重點、用好五筆資金保障、實施六大工程；廣東以高質量發(fā)展為主題，全力構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系；貴州圍繞12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，縱深推進農業(yè)產業(yè)革命，不斷推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。
典型案例多點切入 助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展“十大典型”各具特色，包含了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的多種形式。不難看出的是，這些典型所具有的共同特征都是以推進高質量發(fā)展為主題，以農村一二三產融合發(fā)展為路徑，著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
記者注意到，《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》中提出要在空間布局、產業(yè)結構、產業(yè)鏈供應鏈安全、主體培育等多方面共同發(fā)力，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)。本次發(fā)布的典型，也是從上述方面綜合考量的。
山西大同云州區(qū)的“黃花”產業(yè)、河南漯河的食品產業(yè)集群挖掘特色資源，打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新高地，提升了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的綜合競爭力；甘肅定西安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主導產業(yè)，延伸加工鏈條，拓展產業(yè)增值增效新空間。
發(fā)揮鄉(xiāng)村功能價值，豐富鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)也是典型案例所體現的一個突出特色。浙江安吉縣打通“綠水青山和金山銀山”的轉化通道；四川明月村以竹海茶山明月窯為依托，推進農旅融合，走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農業(yè)、推動產村融合發(fā)展”的發(fā)展之路；貴州凱里以培訓為抓手，以市場為目標，以合作社為落腳點，做大苗繡傳統產業(yè)，在指尖上繡出一條發(fā)展產業(yè)致富的新路。
農村“雙創(chuàng)”成為助推鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新動能。福建晉江、遼寧朝陽十家子村在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能方面取得了可圈可點的成績；寧夏昊王米業(yè)發(fā)起成立昊王優(yōu)質米業(yè)聯合體，圍繞優(yōu)質糧食種植、加工、銷售，依托農業(yè)社會化服務組織支撐，建立全產業(yè)鏈服務體系，涵蓋多功能業(yè)務，強化聯農帶農，形成鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢。
風起揚帆正當時，乘風破浪譜新篇。無論是2021年中央1號文件還是農業(yè)農村部1號文件，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展都是被強調的“重頭戲”。因此，高質量發(fā)展好鄉(xiāng)村產業(yè)對于“十四五”期間的農業(yè)農村工作以及鄉(xiāng)村全面振興都具有重要意義。作者：農民日報·中國農網記者 王壹
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