2021-03-05 10:12:48
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，土雞可以變“金雞”，“小黃花”成為帶富一方的“大產(chǎn)業(yè)”，馬鈴薯也可以成為“小康薯”……一個(gè)個(gè)鮮活典型展現(xiàn)的是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。
在3月1日召開的全國推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視頻會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”。
在全國兩會前夕召開的這次會議吸引了社會各界的關(guān)注。“十四五”期間，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作怎么做？農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者為你解析。
以“五抓”構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
記者了解到，2020年底召開的中央農(nóng)村工作會議和2021年2月發(fā)布的中央一號文件都指出要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》也提出了目標(biāo)：到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到32萬億元，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80％；培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客人數(shù)超過40億人次，經(jīng)營收入超過1.2萬億元；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超過1500萬人。
如何確保“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開好局、起好步？答案就是以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出以“五抓”促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。抓規(guī)劃。各地要編制好“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓平臺。建設(shè)好“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群以及農(nóng)產(chǎn)品加工園和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺。抓企業(yè)。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。抓要素。破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難、貸款難問題。抓機(jī)制。推廣契約式、分紅式、股權(quán)式利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展 各地涉農(nóng)部門齊發(fā)力
據(jù)了解，來自山西、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等6個(gè)省份的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)同志在視頻會上進(jìn)行了交流發(fā)言。
山西以“三優(yōu)三建兩提升”為主抓手，全力打造釀品、飲品、乳品、主食糕點(diǎn)等十大產(chǎn)業(yè)，蹚出一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路；江蘇堅(jiān)持“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列”目標(biāo)定位，聚焦高質(zhì)效的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群；安徽強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展；湖北在后疫情時(shí)代緊緊扭住農(nóng)產(chǎn)品加工這個(gè)“牛鼻子”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，構(gòu)建三大機(jī)制、聚焦四個(gè)重點(diǎn)、用好五筆資金保障、實(shí)施六大工程；廣東以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全力構(gòu)建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；貴州圍繞12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
典型案例多點(diǎn)切入 助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”各具特色，包含了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種形式。不難看出的是，這些典型所具有的共同特征都是以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展為路徑，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
記者注意到，《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》中提出要在空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、主體培育等多方面共同發(fā)力，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。本次發(fā)布的典型，也是從上述方面綜合考量的。
山西大同云州區(qū)的“黃花”產(chǎn)業(yè)、河南漯河的食品產(chǎn)業(yè)集群挖掘特色資源，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭力；甘肅定西安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸加工鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效新空間。
發(fā)揮鄉(xiāng)村功能價(jià)值，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)也是典型案例所體現(xiàn)的一個(gè)突出特色。浙江安吉縣打通“綠水青山和金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道；四川明月村以竹海茶山明月窯為依托，推進(jìn)農(nóng)旅融合，走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)、推動產(chǎn)村融合發(fā)展”的發(fā)展之路；貴州凱里以培訓(xùn)為抓手，以市場為目標(biāo)，以合作社為落腳點(diǎn)，做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的新路。
農(nóng)村“雙創(chuàng)”成為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。福建晉江、遼寧朝陽十家子村在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能方面取得了可圈可點(diǎn)的成績；寧夏昊王米業(yè)發(fā)起成立昊王優(yōu)質(zhì)米業(yè)聯(lián)合體，圍繞優(yōu)質(zhì)糧食種植、加工、銷售，依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織支撐，建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，涵蓋多功能業(yè)務(wù)，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢。
風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，乘風(fēng)破浪譜新篇。無論是2021年中央1號文件還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是被強(qiáng)調(diào)的“重頭戲”。因此，高質(zhì)量發(fā)展好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對于“十四五”期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及鄉(xiāng)村全面振興都具有重要意義。作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 王壹
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