2021-03-15 09:46:17 王雨 焦洋
因合作社而興,因黨支部而富。近年來,在鄉(xiāng)村振興的道路上,延邊州扎實推進村黨支部領辦合作社工作,切實將組織優(yōu)勢轉化為集體經(jīng)濟增收、服務鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢,找到了團結農民最有力的紐帶。
在推進村黨支部領辦合作社工作中,延邊州轉變以往村集體簡單發(fā)包租賃的模式,以農村集體經(jīng)濟組織為抓手,整合集體資源、資產(chǎn)、資金及壯大村集體經(jīng)濟扶持村項目等入股專業(yè)合作社,確保村集體和群眾持股比例高于50%。
通過落實集體所有權,把渙散的群眾組織起來,把分散的資源集中起來,延邊州把黨支部工作全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農民和集體增收之中,確保了村黨組織在合作社生產(chǎn)經(jīng)營中占有主導權,加速推動形成了多元經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。截至2020年底,全州成立村集體經(jīng)濟組織1050個,領辦專業(yè)合作社、專業(yè)農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體200余個,整合資金資源資產(chǎn)折價6835萬元,實現(xiàn)利潤總額達1045萬元。
抓住村黨支部書記這個關鍵,延邊州還深入實施村帶頭人隊伍“優(yōu)化提升”工程,培養(yǎng)“能人”,帶領群眾打破傳統(tǒng)壁壘,解放固定思維。
按照“入社自愿、退社自由”原則,延邊州發(fā)揮黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職能,采取集中學習、座談研討等方式,鼓勵群眾參與,確保入社群眾比例不少于本村群眾總數(shù)的10%。
為激發(fā)群眾的參與和創(chuàng)造熱情,延邊州采取壯大村集體資金折價量化到戶入股、提供就業(yè)崗位等方式,鼓勵農民出資入股或以土地承包經(jīng)營權、林權等折價入股等入股合作社。鼓勵和支持村黨支部領辦的合作社采取集體控股、社會資本參股的方式,吸納從事與農民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及致富能人、種養(yǎng)大戶等入股合作社。截至2020年年底,延邊州村黨支部領辦合作社共有登記農民18916人,通過土地流轉、雇傭勞動等方式帶動非成員農民2147人。
堅持基層實踐探路。延邊州在分析研判57個發(fā)展較為成熟、示范引領作用突出的村黨支部領辦合作社示范村基礎上,在全州范圍內建設11個黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村(鎮(zhèn)、中心村、區(qū)),整合示范區(qū)內各類資源,努力實現(xiàn)示范區(qū)內村莊基層黨建、公共服務、社會治理與集體經(jīng)濟的同頻共振、聯(lián)動發(fā)展。此外,延邊州還不斷深化“六聯(lián)共建”機制,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似、模式相近的原則,引導村黨支部領辦合作社成立聯(lián)合社,推動產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展。
為高質量推進村黨支部領辦合作社,在專題培訓基礎上,延邊州將村黨支部領辦合作社納入村后備干部培訓重點,整體提升農村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力素質,為村黨支部領辦合作社儲備了一批有情懷、有擔當、懂政策、善協(xié)調的帶頭人。