2021-03-18 09:22:15
陳丹制圖
■ 到2025年地區(qū)生產總值達到3.6萬億元
■ 到2025年全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，地區(qū)人均生產總值差異系數縮小到0.4左右
■ 深化晉陜豫黃河金三角區(qū)域經濟協(xié)作，完善體制機制和政策體系，推動西安、渭南、洛陽、鄭州深化交通互聯(lián)、產業(yè)互動、要素流通，建設鄭（州）洛（陽）西（安）高質量發(fā)展合作帶
■ 推動晉陜蒙（忻榆鄂）等跨區(qū)域合作，加強陜甘寧蒙晉交界地區(qū)能源合作，統(tǒng)籌能源化工重大項目區(qū)域布局，推進生態(tài)環(huán)境共保和水污染共治
■ 推動漢江生態(tài)經濟帶高質量建設，加快打通與長江黃金水道快速連接通道，共同推進秦嶺巴山生態(tài)環(huán)境保護，打造沿江綠色優(yōu)勢產業(yè)集群
——摘自《陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》
自2020年10月16日中國西部氫谷（榆林）氫能產業(yè)園暨華秦一期項目開工以來，在各方的通力協(xié)作推動下，目前項目總體進展情況良好。去年以來，榆林市加快推進重點項目建設步伐，神木新石器無人車等智能制造項目落地，高新區(qū)智能無人系統(tǒng)產業(yè)園啟動運營……這些不僅為高水平建設國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)打牢基礎，也為我省推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展注入源源不斷的新動能。
“十三五”時期，我省全面落實“關中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)”三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，關中平原城市群加快發(fā)展，西安國家中心城市建設穩(wěn)步推進，西咸、富閻一體化建設取得成效，三大區(qū)域各有特色、互為支撐的發(fā)展格局逐步形成，城鎮(zhèn)化率超過60%，縣域經濟占全省生產總值比重超過55%，關中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展邁上新臺階。
雖然我省在區(qū)域協(xié)調發(fā)展上取得一定成績，但因三大區(qū)域地理環(huán)境、資源稟賦差距較大，各區(qū)域發(fā)展仍存在不充分不協(xié)調問題，縣域經濟規(guī)模較小，區(qū)域經濟布局還待優(yōu)化，這是陜西高質量發(fā)展進程中必須補齊的突出短板。
今年的省政府工作報告明確，我省將加快促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，落實新時代推動西部大開發(fā)形成新格局若干措施，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略對接，推動蘇陜扶貧協(xié)作向區(qū)域經濟合作升級。深化關中協(xié)同創(chuàng)新，加快構建規(guī)劃協(xié)同、產業(yè)合作、設施共建、服務共享、政策聯(lián)動的融合發(fā)展新機制。推動陜北轉型升級，支持榆林建設國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，支持延安建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)。促進陜南綠色循環(huán)，打響秦巴生態(tài)品牌，加快實現生態(tài)經濟化和經濟生態(tài)化。
3月3日，位于銅川新區(qū)的陜西星邑空間技術有限公司已完成商業(yè)航天測運控網二期首批測運控設備招標，標志著該公司以海外布點建站為主的二期建設工作進入了實質階段。“我們的目標是為商業(yè)衛(wèi)星用戶提供高品質服務。”公司創(chuàng)始人、總經理王錚說。
如今的銅川已經走上了轉型發(fā)展之路，依托西安航天技術和人才優(yōu)勢，差異化發(fā)展商業(yè)航天產業(yè)，打造千億級航天科技產業(yè)集群。這正是關中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的最佳詮釋。
窺一斑知全豹。如今，關中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展如火如荼。下一步，陜西將加快西安國家中心城市建設步伐，培育發(fā)展大西安都市圈，加快西安—咸陽一體化進程，推進富閻一體化以及西銅、西渭融合發(fā)展；著力優(yōu)化關中產業(yè)布局，推進各市區(qū)產業(yè)合作共建，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套發(fā)展格局。
為推動關中陜北陜南協(xié)調發(fā)展，在差異定位、聯(lián)動互補、特色致勝中形成協(xié)調發(fā)展新局面，根據《陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，“十四五”時期，我省將以布局優(yōu)化為重點，提升關中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展水平。明確“以關中產業(yè)布局一體化為目標，優(yōu)化要素資源配置，引導西安非中心城市核心功能向關中地區(qū)有序疏解轉移，支持關中各市區(qū)加強與西安產業(yè)協(xié)作配套，放大區(qū)域競爭整體優(yōu)勢。”
我省將以能源革命為引領，加速推動陜北轉型升級發(fā)展。《綱要》明確提出“高水平建設榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，強化創(chuàng)新引領，推進能源技術融合創(chuàng)新和產業(yè)化示范，打造世界一流高端能源化工基地。”
我省將以經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化為路徑，夯實陜南綠色循環(huán)發(fā)展基礎。《綱要》明確“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，進一步挖掘陜南綠色生態(tài)優(yōu)勢，打響秦巴生態(tài)品牌和南水北調中線水源地產品品牌，擴大生態(tài)有機綠色產品供給，培育生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、綠色食品等新增長點，建設現代化生態(tài)經濟體系，打造全國優(yōu)質生態(tài)產品基地。”
從各管“一畝地”到共下“一盤棋”，我省著力完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持在差異化中協(xié)同、在一體化中分工，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，統(tǒng)籌好項目安排和要素集聚，增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性、聯(lián)動性、整體性，推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。
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