——青海牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設綜述
2021-03-22 09:00:46
當清晨的陽光灑在楚瑪爾河，青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣曲麻河鄉(xiāng)昂拉村的牧民江巴次成就開始了一天的忙碌。要照看好合作社200多頭牦牛，可不是一件容易的事，有時候忙起來，他連喝口水的時間都沒有。盡管如此勞累，江巴次成每天還是樂得合不攏嘴，因為一家子的幸福生活全要靠這些牦牛。
青海牦牛產(chǎn)業(yè)被稱為青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”，“青海牦牛”已經(jīng)成為“第一品牌”。
從“廣”來說——青海省是全國最大的牦牛主產(chǎn)區(qū)，牦牛存欄占世界牦?？倲?shù)的1/3，占全國的38％，有“世界牦牛之都”的美稱。2019年底，青海存欄牦牛517萬頭，年出欄173萬頭，年產(chǎn)牦牛肉16.8萬噸。通過有機認證的牦牛超過120萬頭，占牦牛總量的23％以上，成為全國最大的有機牦牛生產(chǎn)基地。
從“重”而言——牦牛產(chǎn)業(yè)是青海藏區(qū)最具特色、最具潛力、最有發(fā)展前景的重點產(chǎn)業(yè)之一，也是青海藏區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)范圍最廣的支柱產(chǎn)業(yè)。牦牛產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域覆蓋范圍內的6.22萬戶貧困戶、18.20萬人，將通過入股和就業(yè)等方式，結合合作社年底分紅，實現(xiàn)脫貧增收致富。2020年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部公布首批全國50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設名單，青海牦牛產(chǎn)業(yè)集群位列其中。
“我們力爭用3年時間的努力，打造牦牛產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)集群結構合理、協(xié)調有序、健康穩(wěn)定發(fā)展的格局。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鞏愛岐說，“將集群區(qū)域內牦牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由目前的71億元提升至129億元，進一步發(fā)揮牦牛產(chǎn)業(yè)在牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺和牧民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收方面的作用。”
高位推動
初春的久治草原，高遠遼闊，牦牛成群。
果洛州久治縣智青松多鎮(zhèn)沙科村村民華彩走進“家庭牧場”，正忙著給牦牛喂飼料。他告訴記者，以前家里只搭建了一個簡易的畜棚，養(yǎng)了150頭牦牛，養(yǎng)殖方式也比較傳統(tǒng)。2020年，政府投資60萬元幫助修建了標準化的牛圈、飼草庫和防疫室。縣里的獸醫(yī)也會定期來講授養(yǎng)殖新技術，提供牦牛疫病的防治、檢疫服務。
“目前，在牧場養(yǎng)殖的6齡左右牦牛體重達到200公斤以上就可以出欄。雖然比傳統(tǒng)的養(yǎng)殖周期縮短了兩年，但體重增加了50多公斤。經(jīng)過測算，一頭牦牛的養(yǎng)殖成本在7000元左右，通過反季節(jié)上市等措施，一頭牦?？梢再u到上萬元，收益達到3000元。”久治縣農(nóng)牧水利和科技局局長代樂華旦說。
“作為牧民想法很簡單，誰讓我們過上好日子，我們就跟著誰。”華彩的話語簡單樸實，卻說出了一個道理，牧民群眾的腰包“鼓起來”，生產(chǎn)方式和生活質量的提高，就是政策落地、生效的最有力說明。
如何在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，依托“第一品牌”這張名片，將優(yōu)勢牦牛產(chǎn)業(yè)轉化為牧民實實在在的經(jīng)濟利益，讓廣大農(nóng)牧區(qū)群眾既能增收致富，還能共享發(fā)展帶來的成果。為此，青海省可謂下足了“繡花”功夫。
政府重視，高位推動。早在2012年，青海省就提出打造“世界牦牛之都、中國藏羊之府”的發(fā)展戰(zhàn)略；2018年，出臺《關于加快推進牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，成為青海省歷史上第一個針對單一產(chǎn)業(yè)出臺的專門意見，也是國內第一個省級層面出臺的牦牛產(chǎn)業(yè)實施意見；同年，又制定了牦牛和青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。高起點、全方位打造牦牛品牌為青海農(nóng)牧“第一品牌”，拿出資金專門用于支持牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
部門聯(lián)動，強化組織。為推進青海牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，青海成立了以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等相關部門為成員的集群建設工作領導小組，研究推進牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設的政策措施、重大項目，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)集群建設中存在的突出問題。
多元投入，促農(nóng)增收。結合青海省牦牛產(chǎn)業(yè)實際，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、省級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科研院所為實施主體，安排中央財政資金1億元開展牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，有序推進，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，促進農(nóng)牧民增收。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部要求，全省將集中資金、人力、技術、信息等產(chǎn)業(yè)要素，突出圍繞牦牛產(chǎn)業(yè)基地建設、牦牛產(chǎn)品精深加工、牦牛經(jīng)營組織建設等重點內容，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體牽頭，龍頭企業(yè)為主體，健全牦牛產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制，打造集一產(chǎn)夯實、二產(chǎn)提質、三產(chǎn)延伸為一體，青海特色優(yōu)勢突出、一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合、鏈條結構合理的牦牛產(chǎn)業(yè)集群。
“通過建立牦牛產(chǎn)業(yè)集群，可以有效提升畜牧業(yè)發(fā)展質量和效益，全面推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)牧民增收，加快實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，更好地滿足牧民群眾日益增長的發(fā)展需要，帶動經(jīng)濟社會全面進步。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長趙得林介紹。
龍頭聯(lián)合
前不久，記者來到位于西寧市南川工業(yè)園區(qū)的青海裕泰畜產(chǎn)品有限公司，在公司超市，前來購買牦牛肉食品的顧客絡繹不絕，冷凍柜中百余種高端牦牛分級分割產(chǎn)品，深受顧客青睞。
“肉分得越精細，附加值越高。這是分割后切成塊的產(chǎn)品，買回去不用切，直接下鍋炒，特別受年輕消費者喜愛。”公司項目部部長馬曉亮告訴記者，公司依托線上線下等多種平臺，讓產(chǎn)品實現(xiàn)在全國市場常年供應，極大提高了牦牛肉的附加值。
據(jù)了解，青海裕泰牦牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是在青海裕泰畜產(chǎn)品有限公司的牽頭下，由8家合作社、兩家家庭牧場組成。從牦牛的育肥養(yǎng)殖、出欄屠宰到加工銷售，由聯(lián)合體統(tǒng)一管理，確保產(chǎn)品源頭純凈、供應充足、屠宰衛(wèi)生、加工完善、檢疫健全和節(jié)能減排。目前，該公司的牦牛存欄2000頭左右，除此之外，每年還要到祁連、貴德、湟中、湟源等縣的農(nóng)牧民家中收購牦牛。公司堅持以高于市場價格收購，有效地保障了農(nóng)牧民的利益。
“牦牛價格的波動，直接影響到牧民群眾的養(yǎng)牛積極性。作為龍頭企業(yè)，我們要發(fā)揮好帶動作用，只有保護好農(nóng)牧民的利益，才能保障牦牛產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。”馬曉亮告訴記者。
如何讓牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大作用，讓牦牛產(chǎn)業(yè)真正“牛起來”。要讓龍頭企業(yè)帶動合作社，讓合作社更好地服務農(nóng)民，讓農(nóng)民更加專業(yè)化，從而形成一個強有力、抵御市場風險能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。
聯(lián)合13家農(nóng)牧民合作社的青海三江一力農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建成飼草種植基地、飼料生產(chǎn)基地、肉牛繁育養(yǎng)殖基地、有機肥生產(chǎn)基地和牛羊屠宰加工基地，打通了循環(huán)農(nóng)牧業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。制定牦牛飼養(yǎng)管理統(tǒng)一標準、屠宰加工統(tǒng)一標準，旨在通過實施牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，加強聯(lián)合體自身建設，服務農(nóng)牧民的發(fā)展需要。
“青海牦牛肉如果只在青海銷售，提高不了價值。”青海三江一力農(nóng)業(yè)集團有限公司總經(jīng)理史泰興認為，只有讓青海牦牛“走出去”，走向更高端的市場，走上更多的百姓餐桌，才能體現(xiàn)出其價值。聯(lián)合體內部，在養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等環(huán)節(jié)上明確責任主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用，形成統(tǒng)一的工作思路，明確將青海牛羊肉產(chǎn)品推向更加廣闊、更加高端市場的總體目標，實現(xiàn)分工協(xié)作、利益共享。
集群帶動
“將牦牛入股到合作社，我們還能在合作社工作，去年我們一家在合作社工資收入近3萬元，加上分紅收入6萬元，比入社前整整翻了3倍。”興?？h河卡鎮(zhèn)上游村牧民吉太本自加入本村的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，日子就越過越紅火。
牧民實現(xiàn)持續(xù)增收，主要依靠河卡有機農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動。2012年，可可西里實業(yè)有限公司正式入駐河卡有機園區(qū)，實施畜產(chǎn)品研發(fā)加工。“近年來，我們根據(jù)市場需求不斷調整產(chǎn)品結構，推出了藏牦牛肉干、藏牦牛派、藏牦牛肉香辣醬、手撕牦牛肉、藏牦牛肉冷凍冷鮮肉等6大類、165個牦牛單品。”可可西里項目部經(jīng)理馬威介紹，公司自成立伊始，便立足青海豐富的牦牛資源優(yōu)勢，堅持做牦牛肉的精深加工，打造青海綠色無污染特色品牌。
經(jīng)過牦牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，如今，青海牦牛養(yǎng)殖、加工、銷售一體化體系初步形成，牦牛相關產(chǎn)品種類達到200多種。相關數(shù)據(jù)顯示，全省現(xiàn)有140多個牦牛肉品牌和20多個龍頭加工企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“小特色”到“大產(chǎn)業(yè)”邁進，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發(fā)展”。“我們集中遴選打造15個牦牛生產(chǎn)大縣和以西寧市、海東市為主的部分地區(qū)，共同構建牦牛集群區(qū)域。在區(qū)域內，牦牛產(chǎn)業(yè)15縣存欄牦牛約350萬頭。集群可帶動9家國家級龍頭企業(yè)、27家省級龍頭企業(yè)、57家省級以上生態(tài)畜牧業(yè)合作社，肉乳產(chǎn)量和產(chǎn)值體量均超過70％，具備建設牦牛產(chǎn)業(yè)集群的條件。”趙得林告訴記者。
依托打造“世界牦牛之都”先天戰(zhàn)略優(yōu)勢，青海省通過牦牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，帶動了14家企業(yè)（農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體）、80余家農(nóng)牧民專業(yè)合作社、1家省級產(chǎn)業(yè)園和2家科研院所參與牦牛集群建設，為全省牦牛主產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民增收提供了保障，加快了綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省的建設步伐。農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)見習記者 孫海玲
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