2021-03-22 14:23:28
從河南省財(cái)政廳獲悉，河南省近日出臺(tái)文件，確定五地開展小麥制種保險(xiǎn)試點(diǎn)。
河南省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《河南省小麥制種保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，要推動(dòng)建立市場(chǎng)化種業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，規(guī)范制種保險(xiǎn)操作流程，逐步形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的運(yùn)行模式，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“解決好種子和耕地問題”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一，這是黨的十八大以來，首次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議層面提到解決種子問題。河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是種業(yè)大省和調(diào)出大省。河南省的小麥和常規(guī)水稻在省內(nèi)制種，雜交玉米和雜交水稻在省外制種。其中，小麥常年制種面積430萬(wàn)畝，年產(chǎn)小麥種子18億公斤以上，除滿足河南省需求外，每年還向省外調(diào)5億公斤左右。
“制種對(duì)自然條件、生產(chǎn)技術(shù)等要求較高，面臨風(fēng)險(xiǎn)較大，開展專屬的制種保險(xiǎn)產(chǎn)品，是為了更好地完善種業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。”河南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)《方案》規(guī)定，試點(diǎn)小麥制種保險(xiǎn)金額覆蓋制種小麥的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本。保障對(duì)象為取得有效小麥種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的制種企業(yè)；或與其簽訂小麥種子生產(chǎn)合同且制種面積達(dá)50畝（含）的制種農(nóng)戶、專業(yè)合作社。
保險(xiǎn)責(zé)任范圍是：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、干熱風(fēng)、地震、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，火災(zāi)、爆炸、泥石流、山體滑坡等意外事故，爆發(fā)性病蟲草鼠害直接造成保險(xiǎn)小麥制種的減產(chǎn)損失達(dá)20%（含）以上；蠟熟期以后連續(xù)三天（含）以上連陰雨造成的穗發(fā)芽超過5%（含）以上造成的損失；育性敏感和開花授粉期連陰雨或氣溫異常導(dǎo)致的種子純度低于99%（不含）以下造成的損失。小麥制種的保險(xiǎn)金額為1000元/畝，費(fèi)率為5%，每畝保費(fèi)50元。
據(jù)河南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小麥制種保險(xiǎn)采取先期在鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、溫縣、滑縣等五地進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)期限暫定為2021—2022年。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司。其后將對(duì)試點(diǎn)工作總結(jié)完善，逐步向全省推廣。
430萬(wàn)畝
河南省小麥常年制種面積430萬(wàn)畝，年產(chǎn)小麥種子18億公斤以上
1000元/畝
小麥制種的保險(xiǎn)金額為1000元/畝，費(fèi)率為5%，每畝保費(fèi)50元
作者：樊霞
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