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去冬今春以來,在原材料漲價(jià)、環(huán)保限產(chǎn)、供暖季限氣、國際價(jià)格上漲等因素影響下,國內(nèi)化肥價(jià)格持續(xù)上漲,近期隨著氣頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、煤炭價(jià)格下跌、春耕肥拋儲,化肥供應(yīng)總體有保障,價(jià)格有所企穩(wěn)。但仍需警惕部分地區(qū)和時(shí)段出現(xiàn)部分肥種供應(yīng)緊缺、價(jià)格上漲等情況。建議多措并舉保障化肥企業(yè)正常生產(chǎn),暢通農(nóng)資物流運(yùn)輸和末端配送,加大農(nóng)資打假力度,密切跟蹤市場走勢,必要時(shí)提前投放化肥商業(yè)儲備,保障市場平穩(wěn)供應(yīng)。

化肥供需基本平衡

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2020年我國累計(jì)生產(chǎn)化肥5395.8萬噸,同比下降0.9％。2021年以來,各地在做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時(shí),提前謀劃部署春耕備耕工作,生產(chǎn)企業(yè)開工率保持高位,物流運(yùn)輸暢通,基層經(jīng)銷商和農(nóng)戶采購積極,從目前形勢看,春耕期間用肥有保障。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會、磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會以及鉀鹽(肥)工業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì),今年春耕期間,氮肥、磷肥、鉀肥供應(yīng)量分別為1525萬噸、625萬噸、415萬噸,需求量分別為800萬噸、600萬噸、400萬噸,氮肥供大于需,磷肥、鉀肥供需緊平衡。

2021年以來我國化肥價(jià)格延續(xù)上年末上漲態(tài)勢,1-2月尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復(fù)合肥平均出廠價(jià)分別為每噸1950元、每噸2808元、每噸2044元、每噸2252元,較上年年末分別上漲11.5％、15.1％、1.2％和2.3％。3月份以來,氮肥價(jià)格回落、磷肥漲勢趨緩,3月第一周小顆粒尿素平均出廠價(jià)為每噸2018元,環(huán)比下降1.8％；大顆粒尿素平均出廠價(jià)格為每噸2030元,環(huán)比下降3.15％；磷酸二銨平均出廠價(jià)為每噸2966元,環(huán)比增0.8％,較上周增幅下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。考慮到企業(yè)開工率穩(wěn)步提升、煤炭價(jià)格下跌、春耕肥拋儲,后期化肥價(jià)格將以穩(wěn)為主。

四個(gè)問題需要關(guān)注

化肥生產(chǎn)企業(yè)庫存量偏低。肥料行業(yè)產(chǎn)能下降,去庫存明顯,導(dǎo)致企業(yè)庫存量下降。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),3月9日全國尿素生產(chǎn)企業(yè)庫存62.3萬噸,同比下降22.9％。中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會反映,上年10月底磷肥企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)庫存同比下降42.9％,再加上供暖季限產(chǎn)限氣等因素,不少磷肥企業(yè)庫存到現(xiàn)在還沒有補(bǔ)齊。隨著春耕用肥市場全面啟動,需警惕部分地區(qū)和時(shí)段出現(xiàn)部分肥種供應(yīng)緊缺現(xiàn)象。

農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況不統(tǒng)一。為降低化肥流通費(fèi)用,更好支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),國家對農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)施運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策。據(jù)各協(xié)會、企業(yè)反映,各地在政策執(zhí)行過程中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的地方只有標(biāo)注為“化肥”的執(zhí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià),其他“復(fù)混肥”甚至“尿素”等均不能執(zhí)行,對化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性造成一定影響。

化肥假冒偽劣現(xiàn)象依然存在。去冬今春化肥市場價(jià)格高位運(yùn)行,一些不法分子為獲取更多利潤,摻雜使假、以次充好、虛標(biāo)計(jì)量、標(biāo)識欺詐、虛假宣傳,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益,擾亂了農(nóng)資市場流通秩序。

國際化肥市場價(jià)格仍在上漲。南美、非洲及南亞、東南亞等地區(qū)肥料需求持續(xù)旺盛,國際市場價(jià)格保持上漲態(tài)勢,國內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步縮小,特別是磷酸二銨價(jià)格倒掛,3月初出口離岸報(bào)價(jià)為每噸560美元,折合人民幣為每噸3500元,遠(yuǎn)高于針對國內(nèi)市場的出廠報(bào)價(jià)每噸3150元,企業(yè)出口意愿較強(qiáng)。需關(guān)注國際市場形勢對國內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)作用以及出口訂單增多對國內(nèi)春耕保供的影響。

建議加強(qiáng)供應(yīng)保障監(jiān)管監(jiān)測

推動化肥生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。加強(qiáng)農(nóng)資企業(yè)天然氣、煤炭保障力度,穩(wěn)定天然氣、煤炭市場價(jià)格,確?；噬a(chǎn)企業(yè)開工率持續(xù)穩(wěn)步提高。鼓勵(lì)化肥企業(yè)優(yōu)先保障國內(nèi)用肥需求。

暢通農(nóng)資物流運(yùn)輸和末端配送。春耕期間優(yōu)先保障農(nóng)資生產(chǎn)原輔料及成品運(yùn)輸、生產(chǎn)用煤鐵路運(yùn)力,保障農(nóng)資公路運(yùn)輸和末端配送,確保種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資及時(shí)到村到店到戶,滿足春耕期間農(nóng)民短時(shí)集中采購需要。

加大農(nóng)資打假力度。推動化肥強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好等違法違規(guī)行為,凈化農(nóng)資市場環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)用肥安全。

加強(qiáng)農(nóng)資市場形勢監(jiān)測調(diào)度。密切關(guān)注國內(nèi)、國際農(nóng)資市場供需情況和價(jià)格走勢,及早發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、大幅度價(jià)格波動等問題,必要時(shí)推動化肥國家商業(yè)儲備提前投放,極端情況下考慮適當(dāng)調(diào)整化肥出口關(guān)稅政策。作者： 張瑩　龍文軍　姜楠