2021-03-26 17:25:19
中國(guó)將在今年10月于昆明舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，同各方共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略。“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”既是昆明大會(huì)的主題，也是人類對(duì)未來(lái)的美好寄語(yǔ)。當(dāng)前，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。新冠肺炎疫情更是向人類敲醒警鐘：人與自然是命運(yùn)共同體。要同心協(xié)力，抓緊行動(dòng)，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬(wàn)物和諧的美麗家園。
什么是生物多樣性？《生物多樣性公約》這樣定義：生物多樣性是指各種生物之間的變異性或多樣性，包括陸地、海洋及其他水生生態(tài)系統(tǒng)，以及生態(tài)系統(tǒng)中各組成部分間復(fù)雜的生態(tài)過(guò)程。生物多樣性包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性三個(gè)層次。中國(guó)科學(xué)院院士、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、保護(hù)生物學(xué)家魏輔文解釋說(shuō)，生物多樣性與人類息息相關(guān)，為人類提供食品、水、能源和健康保障，并滿足我們的文化和精神需求。生物多樣性的衰退，將嚴(yán)重威脅到糧食安全和生態(tài)系統(tǒng)，也就是說(shuō)人類的糧食與健康依賴于生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，生物多樣性的變化必然影響生態(tài)系統(tǒng)功能，并將最終影響到維持人類生存與發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
目前全球生物多樣性保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。《全球環(huán)境展望》(2019)指出，生態(tài)系統(tǒng)的完整性和各種功能正在衰退，物種種群正在少，物種滅絕速度也在上升。目前，42％的陸地?zé)o脊椎動(dòng)物、34％的淡水無(wú)脊椎動(dòng)物和25％的海洋無(wú)脊椎動(dòng)物被認(rèn)為瀕臨滅絕。
我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類型，包含了森林、灌叢、草甸、草原、荒漠、濕地等以及黃海、東海、南海等海洋生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，我國(guó)生物遺傳資源豐富，是水稻、大豆等重要農(nóng)作物起源地，栽培植物和家養(yǎng)動(dòng)物規(guī)模均居世界第一。生物多樣性專家以物種擁有數(shù)目及其特有程度為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全球12個(gè)生物多樣性豐富的國(guó)家進(jìn)行排序，中國(guó)排在第8位。為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作，我國(guó)成立了中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)生物多樣性保護(hù)工作，國(guó)務(wù)院分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任國(guó)家委員會(huì)主任。發(fā)布并實(shí)施《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011－2030年），開(kāi)展“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)”系列活動(dòng)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，初步建立生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)生物多樣性保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。
生物多樣性保護(hù)逐步納入國(guó)家各類規(guī)劃和計(jì)劃，主流化進(jìn)程明顯提速。“十三五”規(guī)劃將維護(hù)生物多樣性作為生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。有關(guān)部門和各地政府也將生物多樣性保護(hù)列入重要工作，發(fā)布了一系列相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)劃計(jì)劃。
同時(shí)，我國(guó)加快建立政策與法律法規(guī)體系，先后出臺(tái)《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》等文件，推進(jìn)《生物安全法》《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例》等立法進(jìn)程，修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)，為生物多樣性保護(hù)提供政策與法律保障，把劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線納入新修訂的環(huán)境保護(hù)法。
我國(guó)不斷完善就地與遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)監(jiān)督檢查力度。建立自然保護(hù)區(qū)體系，核定發(fā)布中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域范圍，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)重點(diǎn)野生動(dòng)植物的就地保護(hù)。開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，遏制無(wú)序開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的破壞。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要入侵物種加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，不斷提升外來(lái)入侵物種防控能力建設(shè)。啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程，組織開(kāi)展對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種的調(diào)查、觀測(cè)與評(píng)估工作。
中國(guó)高度重視并推動(dòng)生物多樣性全球進(jìn)展。中國(guó)率先發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》，深度參與《生物多樣性公約》進(jìn)程，提前實(shí)現(xiàn)了“愛(ài)知目標(biāo)”2020年自然保護(hù)地指標(biāo)要求。庫(kù)布其沙漠成為目前世界上唯一被整體治理的沙漠，被聯(lián)合國(guó)確定為全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程先后榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。中國(guó)將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，與國(guó)際社會(huì)攜手同行，共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 李麗穎
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