2021-03-29 08:55:05
新華社記者胡璐、于文靜
鄉(xiāng)村發(fā)展，連著億萬農(nóng)民的福祉，也牽著無數(shù)城市人深深淺淺的鄉(xiāng)愁。
近日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
未來5年，鄉(xiāng)村建設(shè)行動，將怎樣改變我們的鄉(xiāng)村？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師齊飛說：“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動最重要的原因，是想加快補(bǔ)齊農(nóng)村長期以來在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等方面的短板，從而改變鄉(xiāng)村面貌、改善農(nóng)民生活環(huán)境，也為農(nóng)村乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”
規(guī)劃綱要明確，強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃引領(lǐng)。“鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖。”齊飛解釋說，規(guī)劃的過程中需要充分尊重農(nóng)民的意愿，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，注重實用性，不能“拔苗助長”。也要盡量保持鄉(xiāng)村獨特的風(fēng)貌，留住村莊的鄉(xiāng)情味和煙火氣，防止千村一面。
規(guī)劃綱要還提到，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。推動市政公用設(shè)施向郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)供給。
據(jù)了解，這些年，我國加快推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善，取得了顯著成效，但城鄉(xiāng)差距依然明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，目前近一半的村莊內(nèi)道路沒有實現(xiàn)硬化，30%以上的農(nóng)戶還沒有使用衛(wèi)生廁所，70%以上的農(nóng)村生活污水尚未得到有效處理，農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
“未來5年，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的重要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所研究員鄭向群認(rèn)為，要注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。
此外，規(guī)劃綱要還提到，改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動；推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用；支持因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命；推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治；深入開展村莊清潔和綠化行動。
對此，鄭向群說，在這個過程中，要更加重視提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理成效，如在廢棄物就地利用等方面融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，治理環(huán)境的同時促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展。
記者從國家林草局了解到，到2025年，鄉(xiāng)村自然生態(tài)將得到全面保護(hù)，鄉(xiāng)村綠化美化程度明顯提高，村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在32%以上，建成2萬個國家森林鄉(xiāng)村和一大批地方森林鄉(xiāng)村。
“可以想見，未來5年我們的鄉(xiāng)村會更綠更美，會有越來越多的人才、資金流動到農(nóng)村發(fā)展。”國務(wù)院參事、中國林科院首席專家楊忠岐說，非常期待生態(tài)良好、生活富裕的大美鄉(xiāng)村。
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