2021-03-29 15:19:42
3月15日，航拍漢中市南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)油菜花。近年來，漢中油菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。通訊員 翟鵬攝
無人機逐漸成為重要的農(nóng)機。 記者 艾永華攝
記者 艾永華
2021年，陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何干？圍繞如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，如何全面推進鄉(xiāng)村振興等主題，記者采訪了我省相關(guān)部門。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。“十四五”是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。我省堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進。聚焦“農(nóng)民增收推進高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，圍繞“以現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，推進農(nóng)村現(xiàn)代化”兩輪驅(qū)動，采取“抓兩頭、帶中間”三級推進，突出“保供、建設(shè)、改革、增收”4個關(guān)鍵，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
在“十四五”開局之際，做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關(guān)重要。我省按照“十四五”總體規(guī)劃，立足當前、著眼長遠，突出關(guān)鍵、精準發(fā)力，統(tǒng)籌抓好10項重點任務，確保“十四五”開好局、起好步。
穩(wěn)產(chǎn)保供
糧食總產(chǎn)達到1275萬噸
全力奪取糧食豐收。2021年，我省堅持落實“兩藏”戰(zhàn)略，實施“一穩(wěn)三提”行動，確保糧食面積穩(wěn)定在4505萬畝以上、總產(chǎn)達到1275萬噸。按照糧食播種面積只增不減的總體要求，各地對標省上下達任務，將播種面積分季節(jié)、分茬口、分品種分解到鎮(zhèn)村、落實到地塊。聚焦主糧生產(chǎn)、集成技術(shù)，開展“玉米增密度、小麥寬幅播種、馬鈴薯提質(zhì)增效”3大行動，不斷提高糧食單產(chǎn)，提升糧食規(guī)模化、集約化、組織化水平，進一步提升農(nóng)民種糧效益。
強化耕地保護建設(shè)。按照中央出臺遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的要求，我省堅持從實際出發(fā)，堅決遏制“非糧化”增量，優(yōu)先保證種糧有地用、用好地。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，2021年全省將建成高標準農(nóng)田500萬畝。
全面提升生豬產(chǎn)能。搶抓北進西移的歷史機遇，借力良好的發(fā)展勢頭，確保今年生豬存欄增加100萬頭以上。通過優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式、保安全等措施，堅持“大企業(yè)引領(lǐng)、大板塊推進、大循環(huán)支撐”，持續(xù)開展龍頭企業(yè)幫扶，帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。同時，按照“做強奶山羊、做優(yōu)奶牛、發(fā)展肉羊肉牛、提升家禽業(yè)”的思路，著力推動良繁體系、標準化養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼草料基地、動物防疫體系4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提檔升級，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
重點提升20個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
推進種業(yè)科技攻關(guān)。發(fā)揮楊凌科研優(yōu)勢，依托上合基地建設(shè)，為國家種業(yè)科技攻關(guān)、打好種業(yè)翻身仗作出貢獻。加快國家級種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，把楊凌打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的“旱作種業(yè)創(chuàng)新中心”。培育3—5個專業(yè)化、創(chuàng)新型“育繁推一體化”育種企業(yè)，建設(shè)南繁基地和4個良繁基地，選育推廣耐密型玉米、專用型小麥、優(yōu)質(zhì)蘋果蔬菜等具有重大應用前景的品種。破解體制機制障礙，有序推進生物育種研究推廣，不斷提高自主創(chuàng)新能力。
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。按照“首位主導、龍頭牽引、園區(qū)承載、要素聚集、整縣推進”的思路，對標國家標準，結(jié)合省情實際，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)“3+X”特色產(chǎn)業(yè)布局，每縣確定1—2個首位產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)民持續(xù)增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)攬，按照“一縣一園”或“一縣多園”模式，啟動國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、品牌鏈、價值鏈“四鏈共融”的縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
強化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備創(chuàng)新。大力推進農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化。進一步優(yōu)化細化補貼政策，重點實施小麥寬幅播種機具疊加補貼、深松整地作業(yè)補貼，以及烘干倉儲、冷鏈保鮮、分揀包裝等機械裝備補貼。創(chuàng)新科技推廣機制，重點提升20個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，持續(xù)扶持10個產(chǎn)業(yè)試驗示范基地，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。構(gòu)建數(shù)字共享體系，加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息現(xiàn)代化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村建設(shè)
鞏固提升水、電、路等基礎(chǔ)保障能力
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)修復提升的主陣地。我省將進一步強化面源污染治理，全面推動綠色防控、糞便資源化利用、秸稈綜合利用等提質(zhì)擴面，持續(xù)抓好化肥農(nóng)藥減量化。實施質(zhì)量安全整治提升行動，今年計劃創(chuàng)建5個國家級、認定10個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加大綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，確保農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上。
整治提升人居環(huán)境。我省將接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動。借鑒一、二類縣改造經(jīng)驗，統(tǒng)籌村莊分類規(guī)劃，因地制宜、因戶施策，確保改一戶、滿意一戶。按照“就近就地分離、源頭減量減排、資源回收利用”原則，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制，結(jié)合鎮(zhèn)村常住人口規(guī)模，統(tǒng)籌推進垃圾、污水治理。
大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施縣域統(tǒng)籌。堅持以人為本理念，合理布局，按照2035年農(nóng)村基本要件要和城市相當?shù)囊?，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務供給，鞏固提升水、電、路等基礎(chǔ)保障能力。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，完善村規(guī)民約，推進移風易俗，提振農(nóng)民群眾精氣神，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。以土地制度改革為引領(lǐng)，進一步釋放紅利，培植動能。加快完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，規(guī)范引導工商資本下鄉(xiāng)，拉動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激活資源要素，支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，拓展農(nóng)民增收空間。抓好上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓示范基地建設(shè)，推動重點項目建成運行，示范帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
藍圖已繪就，號角已吹響。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的干部職工和廣大農(nóng)民群眾一起凝心聚力、開拓創(chuàng)新，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。
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