2021-03-31 10:20:08
全媒體記者 王革委
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。樂業(yè)才能安居，強(qiáng)基才能固本，關(guān)鍵要在補(bǔ)短板、抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，逐步解決發(fā)展不平衡不充分問題。”3月28日，陜西省安康市第四屆人民代表大會第七次會議在安康漢江大劇院開幕，市長趙俊民代表市人民政府向大會做工作報(bào)告時(shí)講到。趙俊民從確保穩(wěn)定脫貧不反彈、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)等方面講到了如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
確保穩(wěn)定脫貧不反彈
把防止發(fā)生規(guī)模性返貧擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
健全完善防止返貧監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，探索建立相對貧困識別和預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮防返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺作用，常態(tài)化開展脫貧縣、脫貧村、脫貧人口監(jiān)測預(yù)警，對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶以及收入驟減戶、支出驟增戶不致貧。持續(xù)完善“5+X”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育和“支部+X+農(nóng)戶”工作機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。
拓寬涉農(nóng)整合資金投向，加強(qiáng)扶貧資金資產(chǎn)監(jiān)管，加大非貧困村投入力度，逐步推進(jìn)教育、醫(yī)療和住房等保障政策均衡化，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶，加快建立完善搬遷社區(qū)基層組織管理、戶籍與生產(chǎn)資料管理、公共服務(wù)保障等機(jī)制，確保搬遷群眾盡快融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階
按照“綠色循環(huán)、三產(chǎn)融合、科技支撐、品牌引領(lǐng)”思路，做實(shí)“一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)提升”產(chǎn)業(yè)鏈條，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
聚力做大做強(qiáng)生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展富硒糧油、蔬菜、鮮果、中藥材、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升林下經(jīng)濟(jì)綜合效益。落實(shí)“米袋子”“菜籃子”保障要求，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專題整治，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)26.72萬畝。穩(wěn)定糧食種植面積336萬畝，切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)和蔬菜保供工作。
全面推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，培育認(rèn)定航母型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家和“兩品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)。
支持平利、紫陽創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。探索組建安康區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣運(yùn)營企業(yè)，力促茶葉、魔芋2個(gè)全國農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢區(qū)建設(shè)取得突破。完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建驗(yàn)收，爭創(chuàng)全國名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制創(chuàng)建試點(diǎn)市。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
加快實(shí)施以水、電、路、氣、訊為重點(diǎn)的改善提升工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提等升級，建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
強(qiáng)力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程建設(shè)，努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板，率先在全國鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)中取得突破。
創(chuàng)建“百千工程”整村推進(jìn)示范村100個(gè)，新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2.11萬個(gè)，著力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，梯次提升凈化、綠化、亮化、美化水平。
鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，消除空殼村、提升薄弱村、壯大一般村、做強(qiáng)富裕村，培育現(xiàn)代農(nóng)民，發(fā)展家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)民增收。
實(shí)施“能人興村”戰(zhàn)略和“雙培雙帶”工程，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，積極探索“三治融合”基礎(chǔ)上的“五治體系”新模式。
就報(bào)告中“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”話題，當(dāng)天有群眾通過媒體文字、視頻報(bào)道了解情況后告訴記者:政府工作報(bào)告接地氣、得民心，讓老百姓感到有發(fā)展前景，只要全市300多萬人民一步一個(gè)腳印，擼起袖子加油干，安康一定會有大發(fā)展，鄉(xiāng)村振興會有時(shí)！
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