2021-03-31 14:56:40
長(zhǎng)城腳下洋溢詩(shī)情畫(huà)意的全國(guó)環(huán)境整治示范村萬(wàn)寶溝村又添殊榮，躋身全國(guó)民主法治示范村之列；金嶺礦山生態(tài)公園演繹礦山傳奇，昔日瘡痍變身美麗花園；寄托鄉(xiāng)村振興新夢(mèng)想、縱貫?zāi)媳?鎮(zhèn)長(zhǎng)20余公里的東部濱河田園綠道即將全線貫通…………在這萬(wàn)物勃發(fā)的初春時(shí)節(jié)，一幅幅鄉(xiāng)村美景綻放在燕山腳下、灤水岸邊。
“持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、壯實(shí)力，探索以工補(bǔ)農(nóng)、以城市反哺農(nóng)村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，打造全國(guó)有位置、全省一流的鄉(xiāng)村振興‘遷安樣板’。”遷安市委書(shū)記韓國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
全市域規(guī)劃、全社會(huì)參與、全方位聚焦，遷安鄉(xiāng)村振興征途一路風(fēng)光：
2015年、2016年連續(xù)獲評(píng)河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)市，2017年獲評(píng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范市，2018年、2019年連續(xù)獲評(píng)河北省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)單位，雄踞2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全省考核同類縣市第一名，榮膺第一批全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范單位。
●聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展短板，精準(zhǔn)對(duì)接、靶向施策，回應(yīng)群眾期盼，集中財(cái)力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，凝聚成萬(wàn)眾一心抓鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
圍繞村街道路、環(huán)境衛(wèi)生，2020年遷安謀劃實(shí)施了230個(gè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)任務(wù)，村莊硬化、亮化、綠化、凈化、美化，包括補(bǔ)短板項(xiàng)目在內(nèi)的343個(gè)村莊已全部進(jìn)場(chǎng)施工，一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境革命大戲如火如荼上演。
“今年，圍繞全域‘五化’目標(biāo)，再投5億元持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)短板兩年行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造100個(gè)樣板村，確保全市所有村莊基礎(chǔ)設(shè)施全部改善和提升，做到點(diǎn)上精致、線上精細(xì)、面上精彩，構(gòu)建‘一村一品、一線一特色’的美麗鄉(xiāng)村景觀。”在3月1日召開(kāi)的全市七項(xiàng)重點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)上，市長(zhǎng)王鴻飛發(fā)出動(dòng)員令。
“沒(méi)錢不是理由，不干就是失職。”在趙店子鎮(zhèn)馬莊村街道施工現(xiàn)場(chǎng)，村黨支部書(shū)記馬雙武堅(jiān)定地說(shuō)。施工隊(duì)去年6月7日進(jìn)場(chǎng)，7月30日退場(chǎng)，不到兩個(gè)月時(shí)間全村道路硬化全部完工。
上莊鄉(xiāng)北白莊村聚焦黨建引領(lǐng)，在修建黨建示范街中，全村黨員自發(fā)鋪設(shè)道磚、花池子，義務(wù)出工、出力，5位80多歲的老黨員自發(fā)到東沙河收集鵝卵石鋪設(shè)石子路，在翻建道路養(yǎng)生階段，全村各戶主動(dòng)承擔(dān)自家門前任務(wù)，全村近3萬(wàn)平方米道路全部翻修一新。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目不是搞工程建設(shè)，遷安通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu)形式，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，籌資籌勞、出錢出物，各鎮(zhèn)街、村克服“等、靠、要”思想，千方百計(jì)想辦法、籌資金、搞建設(shè)。
野雞坨鎮(zhèn)地處遷安“南大門”，改善農(nóng)村環(huán)境面貌當(dāng)先鋒。“市里補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)村投一點(diǎn)、村民捐一點(diǎn)、企業(yè)幫一點(diǎn)”，該鎮(zhèn)確定了“四個(gè)一點(diǎn)”資金籌措思路，發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)、動(dòng)員全民，整合各類資金3280萬(wàn)元，緩解了沒(méi)錢辦事的難題。
鎮(zhèn)村干部帶頭，黨員代表爭(zhēng)先，鄉(xiāng)賢能人助力，村民積極踴躍，全鎮(zhèn)共有小楊官營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)營(yíng)、邵家營(yíng)、嵐山高莊4個(gè)村組織了捐款活動(dòng)，累計(jì)籌集資金58.2萬(wàn)元，其中村民捐資25.6萬(wàn)元、企業(yè)幫扶30萬(wàn)元、社會(huì)愛(ài)心人士資助2.6萬(wàn)元，全鎮(zhèn)上下形成了“全民參與、共創(chuàng)美好家園”的濃厚氛圍。
●立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，“四態(tài)”同建助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為基，圍繞“四態(tài)”，遷安全力打造百姓增收新亮點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有增收能力。
生態(tài)修復(fù)，彰顯使命擔(dān)當(dāng)，全域啟動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)，“三年治理一萬(wàn)畝”，“礦山修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”生態(tài)大戲上演。
金嶺鐵礦利用民間資本計(jì)劃投資8.5億元，打造萬(wàn)畝世界級(jí)礦山生態(tài)公園，周邊村莊可在多方面全流程對(duì)接，一體化發(fā)展。借鑒“金嶺智慧”，全市近3萬(wàn)余畝已經(jīng)再現(xiàn)綠水青山，200余鄉(xiāng)村從中受益。利合耕養(yǎng)項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)空白，棒磨山現(xiàn)代農(nóng)莊強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，北京金隅集團(tuán)戰(zhàn)略合作蓄勢(shì)待發(fā)…………
軒轅勝跡，古韻遷安，璀璨文化遺存在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下歷久彌新，“休閑旅游+鄉(xiāng)村振興”讓一個(gè)個(gè)古老村落風(fēng)光無(wú)限，依托白羊峪、山葉口、成山、靈山等一批國(guó)家級(jí)3A、4A旅游景區(qū)資源，景村連體，打造觀光采摘、民俗農(nóng)家樂(lè)旅游5大類休閑農(nóng)業(yè)品牌，形成了多元化農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品體系，結(jié)合國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，沿綠道布局休閑旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
昔日灤河故道風(fēng)沙肆虐，如今桃園花海生機(jī)盎然，亞灤灣綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園活力四射，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”讓腐朽成神奇，省市農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)周邊兩百多個(gè)村莊農(nóng)戶。樂(lè)丫、鄉(xiāng)伊香等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速崛起，太平莊、大崔莊等特色溝域經(jīng)濟(jì)采摘園星羅棋布，農(nóng)民再就業(yè)，離土不離鄉(xiāng)。
多渠道、全方位、立體式培養(yǎng)新型農(nóng)民，就業(yè)培訓(xùn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，傳授知識(shí)“面對(duì)面”，專業(yè)設(shè)置“人對(duì)人”，“全民就業(yè)+鄉(xiāng)村振興”讓百姓素質(zhì)大提升，全市33萬(wàn)有勞動(dòng)能力的農(nóng)民，80%在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，戶均 1.5人。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入27146元，位列全省榜首。
●“決心一次下足、措施一步到位、整治一次達(dá)標(biāo)”，堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之戰(zhàn)，村莊清潔行動(dòng)擦亮鄉(xiāng)村振興底色
2月20日，好消息傳來(lái)，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)106個(gè)措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，河北5縣（市、區(qū)）位列其中，遷安榜上有名。
累計(jì)改廁14.65萬(wàn)座，清理垃圾近百萬(wàn)噸，改造坑塘500多個(gè)，修建游園5000余處…………去年以來(lái)，遷安以“干干凈凈迎小康”為主題，以創(chuàng)建省級(jí)村莊清潔行動(dòng)示范縣為目標(biāo)，以“五清三建一改”為基本內(nèi)容，持續(xù)深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，對(duì)村莊實(shí)行全面整治。
從2011年開(kāi)始，遷安市財(cái)政每年安排不低于2000萬(wàn)元的農(nóng)村環(huán)境整治資金，2019年實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村、坑塘、溝渠等全域保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù)承包給康潔環(huán)衛(wèi)公司，真正實(shí)現(xiàn)“一把掃帚”掃全域，去年投資2億多元，強(qiáng)基礎(chǔ)、壯實(shí)力，徹底整治農(nóng)村人居環(huán)境。
在村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，遷安拓寬整治內(nèi)容，在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、清潔村莊市場(chǎng)化運(yùn)作、污水管控、“五美”示范戶創(chuàng)建六方面抓拓展，實(shí)現(xiàn)村莊動(dòng)態(tài)提升、逐步達(dá)標(biāo)，市域內(nèi)村莊全部達(dá)到“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美”整治標(biāo)準(zhǔn)要求。
今年，遷安深抓人居環(huán)境整治，全市推進(jìn)農(nóng)村改廁、污水治理、生活垃圾治理，利用省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目資金2183萬(wàn)元，新建無(wú)害化廁所1000座、農(nóng)村公廁107座，實(shí)現(xiàn)全市廁所應(yīng)改盡改，建設(shè)小游園、小菜園、小果園340處，年內(nèi)新增污水治理村48個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理五年任務(wù)一年完成。
片區(qū)建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村美麗蝶變。
遷安以“三縱一橫”四條綠道為軸線，將21個(gè)鎮(zhèn)街、534個(gè)村劃分為5大片區(qū)，持續(xù)建設(shè)，梯度推進(jìn)，建設(shè)了北部長(zhǎng)城山野綠道省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、西部森林生態(tài)綠道唐山市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中部山水融城綠道遷安市馬蘭片區(qū)、南部高速高鐵沿線遷安市級(jí)示范片區(qū)，以萬(wàn)寶溝、徐流口、河流口等15個(gè)河北省美麗鄉(xiāng)村為點(diǎn)，帶動(dòng)周邊村莊共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村片，各個(gè)片相連，形成遷安美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
開(kāi)局之年布新景，今年遷安強(qiáng)力推動(dòng)?xùn)|部示范區(qū)建設(shè)，圍繞東部濱河田園綠道，打造唐山市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，沿線5鎮(zhèn)34村蝶變可期，串點(diǎn)成線，遷安東北部綠色崛起嶄新畫(huà)卷在望。
●以村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”清單制度為核心，以“三治融合”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，構(gòu)建“五位一體”農(nóng)村基層治理架構(gòu)，全力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平
自治強(qiáng)活力，遷安以“一約兩會(huì)三團(tuán)”為抓手，健全村民（代表）會(huì)議制度，強(qiáng)化村民委員會(huì)自治功能，健全村級(jí)議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，強(qiáng)化群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)管。
法治強(qiáng)保障，20個(gè)唐山市級(jí)“民主法治示范村”鞏固提升工作穩(wěn)步推進(jìn)，健全完善“一村（居）一法律顧問(wèn)”“十戶普法宣傳員”制度，推進(jìn)法制宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村，形成“全民學(xué)法、辦事依法、遇事找法”的濃厚氛圍。
德治強(qiáng)教化，實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，廣泛開(kāi)展農(nóng)村道德模范、學(xué)雷鋒十佳、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人等選樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍，以榜樣的力量持續(xù)放大“遷安正能量”社會(huì)效應(yīng)。
鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗如滔滔灤水，浸潤(rùn)著每一個(gè)遷安百姓，為水城鄉(xiāng)村建設(shè)提供了深厚土壤和豐厚滋養(yǎng)。
多年來(lái)，遷安市始終堅(jiān)持以文明創(chuàng)建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)定不移走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新征程，2017年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是河北省首批獲得該榮譽(yù)稱號(hào)的縣級(jí)城市。馬蘭莊鎮(zhèn)、唐莊子村被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，永順街道、官立口村、山葉口村等2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、5個(gè)村被評(píng)為“河北省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）”，全市縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到70%以上。
●促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合、共同發(fā)展，形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
作為依礦而起、因鋼而興的工業(yè)城市，遷安始終把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，動(dòng)員社會(huì)各方面力量加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。
完備設(shè)施構(gòu)筑交通路網(wǎng)，每年投入5億元，全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)通二級(jí)公路、村村通油路和公交城鄉(xiāng)全覆蓋，公路通車總里程3275公里，路網(wǎng)密度、道路等級(jí)領(lǐng)先全省，成為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范市。
打造社區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)同步建設(shè)、同步提升，濱河、馬蘭、民祥等41個(gè)新型社區(qū)脫穎而出，農(nóng)民笑變居民。
新改擴(kuò)建學(xué)校和幼兒園138所，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，率先建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，大病補(bǔ)充補(bǔ)償合計(jì)最高補(bǔ)償額達(dá)到50萬(wàn)元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5736元…………農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生活福利等社會(huì)事業(yè)逐年攀升。
小康路上一個(gè)都不能少。
自開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，遷安市嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，貧困戶年人均資產(chǎn)收益增加至3024元，就業(yè)率穩(wěn)定達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；就醫(yī)總體報(bào)銷比例達(dá)到90%，義務(wù)教育階段沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生，住房、飲水安全全部達(dá)標(biāo)。兩年累計(jì)減貧129戶、358人，提前一年實(shí)現(xiàn)了全面高質(zhì)量脫貧。按照“四個(gè)不脫”政策，全面鞏固脫貧成果，堅(jiān)決防止致貧返貧，確保全面小康路上不落一人。
燕山腳下，碩果累累，絢麗多姿；灤水岸邊，水墨鄉(xiāng)愁，幸?；ㄩ_(kāi)，水城遷安正在繪就著一幅幅鄉(xiāng)村振興“遷安樣板”的壯美畫(huà)卷。
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