2021-04-01 08:58:52
《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已于2020年12月1日開始施行。為深入宣傳法規(guī)主要內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn),提高依法行政、監(jiān)管和執(zhí)法水平,滬郊各區(qū)開展了多形式的宣傳活動。
一對一上門“輔導(dǎo)”
為農(nóng)資經(jīng)營者授課
如何引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者知法守法?金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊結(jié)合對農(nóng)資經(jīng)營門店的現(xiàn)場檢查和對農(nóng)戶的監(jiān)督抽樣過程,一對一上門宣傳農(nóng)藥銷售實名制、電子臺賬和科學(xué)用藥等規(guī)定,強(qiáng)調(diào)相關(guān)法規(guī)的重要性,解讀《規(guī)定》的注意事項和要點,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
今年的“3·15國際消費者權(quán)益日”里,執(zhí)法大隊在一場咨詢服務(wù)活動中,面向市民開展宣傳活動,對現(xiàn)場群眾進(jìn)行知識普及和問題解答,發(fā)放宣傳材料70余份。
農(nóng)藥銷售實名制的貫徹落實,農(nóng)藥經(jīng)營者是關(guān)鍵的一環(huán)。日前,執(zhí)法大隊邀請專業(yè)講師進(jìn)行授課,為金山區(qū)59家農(nóng)資門店的經(jīng)營人員詳細(xì)的解讀《規(guī)定》條例,讓經(jīng)營人員能夠了解并掌握法規(guī)內(nèi)容。
經(jīng)過反復(fù)宣傳和嚴(yán)格監(jiān)督,金山區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營人員對相關(guān)規(guī)定有了正確認(rèn)知,農(nóng)資經(jīng)營過程更透明有序。截至3月26日,全區(qū)范圍內(nèi)已做到農(nóng)藥經(jīng)營電子臺賬實施率100%,農(nóng)藥銷售電子臺賬信息完整率82.4%。
金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大負(fù)責(zé)人表示,宣傳月對執(zhí)法人員也是一次溫故知新的機(jī)會。大隊執(zhí)法人員在宣傳、檢查和培訓(xùn)當(dāng)中,對相關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,鞏固了原有知識,提高了掌握度,對《規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》的理解也更深刻。據(jù)悉,在本次宣傳月結(jié)束后,執(zhí)法大隊將把農(nóng)藥法規(guī)宣傳工作常態(tài)化。
建立農(nóng)資經(jīng)營單位
誠信追溯評價制度
任興亮在松江葉榭鎮(zhèn)竹亭路開農(nóng)資經(jīng)營門店多年,最近兩個月,他開始像個“大掌柜”一樣,給每一個來買農(nóng)藥的農(nóng)戶作信息登記,從姓名、身份證,到聯(lián)系電話、住地。“信息要全,沒有身份證是買不了的。”即便是老熟客,對于沒作過信息登記的,任興亮還是會再三告知“買不了”。
自2020年12月,國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》和上海市政府的《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》先后出臺,松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也當(dāng)即啟動農(nóng)藥實名制工作。培訓(xùn)宣傳工作開展3個月余,數(shù)據(jù)顯示,實名銷售的信息登記完整率已從不足1%上升至超87%,推進(jìn)收效較為明顯。
“實名制要做得規(guī)范,主要就在于農(nóng)資經(jīng)營門店和每個來買農(nóng)藥的農(nóng)戶,都能有意識地要好登記,電子臺賬準(zhǔn)確,確保人員信息可追溯。”松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊副大隊長趙海榮告訴記者,松江目前有74家農(nóng)資經(jīng)營門店,要把這些門店嚴(yán)格“管”起來,“剛開始,因為還有門店對登記系統(tǒng)的設(shè)備操作不熟,多數(shù)農(nóng)戶意識不強(qiáng),愿意主動配合的人不多。”
記者了解到,松江堅持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,從園藝場、合作社到家庭農(nóng)場主,用藥管控嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,均采用實名銷售的方式,信息可追溯明確;但仍有個別散戶、個體經(jīng)營者,在管理上并不明確。去年12月起,松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開始排摸調(diào)查,針對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位及人員多次開展專項培訓(xùn),對配送企業(yè)、經(jīng)營門店和涉農(nóng)村(居)委會上門發(fā)放告知書,明確農(nóng)藥電子臺賬、銷售實名制和信息公示制度等工作落實。
目前,相關(guān)監(jiān)督和執(zhí)法行動已啟動,并建立了針對農(nóng)資經(jīng)營單位的誠信追溯評價制度。先期,將通過上海市農(nóng)資管理信息系統(tǒng)對“實名制”實施情況作在線核查,采用實地檢查、線上檢查和日常監(jiān)督結(jié)合;對于明確不符合要求的,將進(jìn)行約談;“4月起,對于改正后仍不符合要求,將依法處理。”趙海榮說。