2021-04-01 08:58:52
《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已于2020年12月1日開(kāi)始施行。為深入宣傳法規(guī)主要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn)，提高依法行政、監(jiān)管和執(zhí)法水平，滬郊各區(qū)開(kāi)展了多形式的宣傳活動(dòng)。
一對(duì)一上門(mén)“輔導(dǎo)”
為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者授課
如何引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者知法守法？金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店的現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)農(nóng)戶的監(jiān)督抽樣過(guò)程，一對(duì)一上門(mén)宣傳農(nóng)藥銷售實(shí)名制、電子臺(tái)賬和科學(xué)用藥等規(guī)定，強(qiáng)調(diào)相關(guān)法規(guī)的重要性，解讀《規(guī)定》的注意事項(xiàng)和要點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。
今年的“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”里，執(zhí)法大隊(duì)在一場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)中，面向市民開(kāi)展宣傳活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行知識(shí)普及和問(wèn)題解答，發(fā)放宣傳材料70余份。
農(nóng)藥銷售實(shí)名制的貫徹落實(shí)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者是關(guān)鍵的一環(huán)。日前，執(zhí)法大隊(duì)邀請(qǐng)專業(yè)講師進(jìn)行授課，為金山區(qū)59家農(nóng)資門(mén)店的經(jīng)營(yíng)人員詳細(xì)的解讀《規(guī)定》條例，讓經(jīng)營(yíng)人員能夠了解并掌握法規(guī)內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)反復(fù)宣傳和嚴(yán)格監(jiān)督，金山區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員對(duì)相關(guān)規(guī)定有了正確認(rèn)知，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)過(guò)程更透明有序。截至3月26日，全區(qū)范圍內(nèi)已做到農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)電子臺(tái)賬實(shí)施率100%，農(nóng)藥銷售電子臺(tái)賬信息完整率82.4%。
金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法大負(fù)責(zé)人表示，宣傳月對(duì)執(zhí)法人員也是一次溫故知新的機(jī)會(huì)。大隊(duì)執(zhí)法人員在宣傳、檢查和培訓(xùn)當(dāng)中，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)更加熟悉，鞏固了原有知識(shí)，提高了掌握度，對(duì)《規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的理解也更深刻。據(jù)悉，在本次宣傳月結(jié)束后，執(zhí)法大隊(duì)將把農(nóng)藥法規(guī)宣傳工作常態(tài)化。
建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位
誠(chéng)信追溯評(píng)價(jià)制度
任興亮在松江葉榭鎮(zhèn)竹亭路開(kāi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店多年，最近兩個(gè)月，他開(kāi)始像個(gè)“大掌柜”一樣，給每一個(gè)來(lái)買(mǎi)農(nóng)藥的農(nóng)戶作信息登記，從姓名、身份證，到聯(lián)系電話、住地。“信息要全，沒(méi)有身份證是買(mǎi)不了的。”即便是老熟客，對(duì)于沒(méi)作過(guò)信息登記的，任興亮還是會(huì)再三告知“買(mǎi)不了”。
自2020年12月，國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和上海市政府的《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》先后出臺(tái)，松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也當(dāng)即啟動(dòng)農(nóng)藥實(shí)名制工作。培訓(xùn)宣傳工作開(kāi)展3個(gè)月余，數(shù)據(jù)顯示，實(shí)名銷售的信息登記完整率已從不足1%上升至超87%，推進(jìn)收效較為明顯。
“實(shí)名制要做得規(guī)范，主要就在于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和每個(gè)來(lái)買(mǎi)農(nóng)藥的農(nóng)戶，都能有意識(shí)地要好登記，電子臺(tái)賬準(zhǔn)確，確保人員信息可追溯。”松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)趙海榮告訴記者，松江目前有74家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店，要把這些門(mén)店嚴(yán)格“管”起來(lái)，“剛開(kāi)始，因?yàn)檫€有門(mén)店對(duì)登記系統(tǒng)的設(shè)備操作不熟，多數(shù)農(nóng)戶意識(shí)不強(qiáng)，愿意主動(dòng)配合的人不多。”
記者了解到，松江堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，從園藝場(chǎng)、合作社到家庭農(nóng)場(chǎng)主，用藥管控嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，均采用實(shí)名銷售的方式，信息可追溯明確；但仍有個(gè)別散戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，在管理上并不明確。去年12月起，松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開(kāi)始排摸調(diào)查，針對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及人員多次開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)配送企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店和涉農(nóng)村（居）委會(huì)上門(mén)發(fā)放告知書(shū)，明確農(nóng)藥電子臺(tái)賬、銷售實(shí)名制和信息公示制度等工作落實(shí)。
目前，相關(guān)監(jiān)督和執(zhí)法行動(dòng)已啟動(dòng)，并建立了針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信追溯評(píng)價(jià)制度。先期，將通過(guò)上海市農(nóng)資管理信息系統(tǒng)對(duì)“實(shí)名制”實(shí)施情況作在線核查，采用實(shí)地檢查、線上檢查和日常監(jiān)督結(jié)合；對(duì)于明確不符合要求的，將進(jìn)行約談；“4月起，對(duì)于改正后仍不符合要求，將依法處理。”趙海榮說(shuō)。
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