——“十三五”以來蘇陜扶貧協(xié)作綜述
2021-04-06 09:42:25
航拍平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村女媧鳳凰茶業(yè)有限公司茶園。2018年，該公司獲得蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金60萬元，完成茶園低改400畝。近年來，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)對(duì)口幫扶平利縣，先后扶持44個(gè)茶飲產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)4710名貧困群眾增收。 本報(bào)記者 袁景智攝（資料照片）
74.13億元資金，支持項(xiàng)目5104個(gè)，帶動(dòng)脫貧116萬余人……這是“十三五”以來，蘇陜扶貧協(xié)作交出的“成績(jī)單”。
5年來，蘇陜兩省持續(xù)推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落地實(shí)施，助力經(jīng)濟(jì)合作結(jié)出碩果，讓協(xié)作成果更好地惠及群眾。
5年來，兩地跨越時(shí)間和空間，共結(jié)千里之緣，書寫了一個(gè)又一個(gè)“蘇陜一家親 攜手奔小康”的感人故事。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利后，蘇陜對(duì)口協(xié)作工作怎么做？如何助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？面對(duì)新形勢(shì)、新要求，蘇陜兩省聚力推動(dòng)扶貧協(xié)作與經(jīng)濟(jì)合作取得更大進(jìn)展，攜手加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。
手把手 心貼心
陜西56個(gè)貧困縣（區(qū)）與江蘇52個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)全覆蓋
3年前，從未出過遠(yuǎn)門的漢中市略陽縣兩河口鎮(zhèn)李家壩村村民白世文，通過蘇陜扶貧協(xié)作招聘會(huì)走出大山，成為江蘇省海安高新區(qū)銘利達(dá)科技有限公司的一名操作工。
3年時(shí)間，白世文從一名地地道道的莊稼漢，成長(zhǎng)為企業(yè)的技術(shù)骨干。去年12月15日，白世文被國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”榮譽(yù)稱號(hào)。
“到江蘇打工，這一步走對(duì)了！”4月5日，白世文告訴記者，同事“手把手”傳幫帶，讓他快速掌握了設(shè)備維修、調(diào)試等基礎(chǔ)技能，他還時(shí)常提出生產(chǎn)線技改優(yōu)化的好辦法。去年，他的一項(xiàng)技改建議被企業(yè)采納，大幅提升了生產(chǎn)效率。
“手把手”帶，“心貼心”幫。“十三五”以來，陜西56個(gè)貧困縣（區(qū)）與江蘇52個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)全覆蓋，形成“一對(duì)一”“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶格局。從項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)合作、干部交流，兩省從扶貧協(xié)作走向經(jīng)濟(jì)合作，攜手加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。
蘇陜扶貧協(xié)作成為兩省相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的重要平臺(tái)。蘇陜兩省以高層級(jí)互訪引領(lǐng)協(xié)作合作，截至目前，陜西省市縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)赴江蘇考察對(duì)接1267次；陜西先后選派1352名黨政干部和11615名專業(yè)技術(shù)人員赴蘇掛職學(xué)習(xí)；江蘇300多名干部、3000多名“支農(nóng)、支醫(yī)、支教”人才來陜服務(wù)陜西發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí) 產(chǎn)業(yè)興
“十三五”以來，70%以上蘇陜扶貧資金投到產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)投資480多億元
3月24日，陜西省安康市名優(yōu)特色產(chǎn)品走進(jìn)江蘇（蘇州）暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目合作推介會(huì)在蘇州工業(yè)園區(qū)舉行。安康市企業(yè)代表攜帶產(chǎn)品參展，長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)簽訂投資協(xié)議和購(gòu)銷合同21個(gè)，累計(jì)金額28.5億元。
在推介會(huì)簽約環(huán)節(jié)，電子線束項(xiàng)目受到關(guān)注。在與蘇州開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作過程中，電子線束產(chǎn)業(yè)已成為安康市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與蘇州攜手引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
“安康市出臺(tái)了房租減免、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策，發(fā)展電子線束產(chǎn)業(yè)的決心很大。”一家簽約企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，安康勞動(dòng)力資源富集，蘇州企業(yè)有技術(shù)、有市場(chǎng)，雙方合作可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
“十三五”以來，蘇陜兩省聚焦產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量項(xiàng)目夯實(shí)協(xié)作基礎(chǔ)。5年來，70%以上的蘇陜扶貧資金投到產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)投資480多億元，茶葉、食用菌、中藥材等扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。柞水木耳、安康毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，為地方發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。
為提升扶貧協(xié)作可持續(xù)性，我省推動(dòng)各級(jí)出臺(tái)土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策，支持發(fā)展新社區(qū)工廠，積極引導(dǎo)江蘇企業(yè)來陜投資興業(yè)，累計(jì)吸引445家江蘇企業(yè)來陜，落地投資141億元。延川縣EPS項(xiàng)目、中冶陜壓PMC項(xiàng)目等先后落戶陜西，一批穩(wěn)就業(yè)促增收的社區(qū)工廠、扶貧車間遍布全省。
新征程 開新局
蘇陜兩省持續(xù)拓寬領(lǐng)域，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，以高水平合作促進(jìn)互利共贏
56個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，465萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困基本解決……2020年，陜西脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，離不開蘇陜扶貧協(xié)作的有力支撐。
“事非經(jīng)過不知難。”回顧在陜掛職以來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，陜西（江蘇）省發(fā)展改革委副主任、蘇陜工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)杭海說，江蘇來陜干部人才，按照兩省省委、省政府決策部署，在挑戰(zhàn)面前拼搏，在危機(jī)當(dāng)中奮進(jìn)，在困難之下爭(zhēng)先，為助力陜西高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了一份“江蘇力量”。
面對(duì)新冠肺炎疫情不利影響，蘇陜兩省在暢通物流渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減稅降費(fèi)等方面，幫助企業(yè)解決疫情帶來的困難和問題，保障扶貧車間、社區(qū)工廠開工復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)，推動(dòng)蘇陜扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。通過包機(jī)包車包列等方式，優(yōu)先組織赴蘇貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)取得實(shí)效。
在蘇陜扶貧協(xié)作中，兩省持續(xù)拓寬領(lǐng)域，以高水平合作促進(jìn)互利共贏。2017年至今，“陜電送蘇”達(dá)到65.8億千瓦時(shí)，有力保障了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能源需求。兩省積極推進(jìn)“陜貨入蘇”，建立東西部扶貧消費(fèi)聯(lián)盟，共建貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售線上線下平臺(tái)，木耳、蘋果、獼猴桃、富硒茶、雜糧等“陜牌”特色農(nóng)產(chǎn)品加快走向長(zhǎng)三角地區(qū)。
陜西省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，陜西將堅(jiān)持用好蘇陜扶貧協(xié)作資金，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)等方面加強(qiáng)協(xié)作，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)，陜西將繼續(xù)加強(qiáng)與江蘇在清潔能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等領(lǐng)域合作，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興銜接的措施和路徑，推動(dòng)合作取得更大成效。
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