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牛羊肉供給仍然偏緊 價格將保持高位運行

2021-04-12 10:03:58   

盡管2020年新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)及流行對牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)生了一定影響,但從2020年7月后,牛羊出欄逐步加快,餐飲消費穩(wěn)步回升。全年來看,2020年牛肉產(chǎn)量達到672萬噸,比上年增長0.8%,羊肉產(chǎn)量492萬噸,比上年增長0.9%。盡管疫情對餐飲行業(yè)造成較大影響,在城鎮(zhèn)化持續(xù)推進和居民消費結(jié)構(gòu)升級的帶動下,牛羊肉消費總體增長的大趨勢沒有發(fā)生改變,消費需求仍然較旺。牛肉進口繼續(xù)增加,且增幅較大。2020年1-12月,中國進口牛肉211.83萬噸、進口額101.79億美元,同比增幅分別為27.7%、23.8%。自南美洲的牛肉進口量明顯增加,自澳大利亞、新西蘭、烏拉圭的進口量均有減少。羊肉進口略有減少。2020年1-12月,羊肉累計國進口羊肉36.5萬噸、進口額17.4億美元,同比分別減少7.0%、6.3%,主要進口來源國仍為新西蘭、澳大利亞,但澳大利亞進口份額有所下降。從國內(nèi)價格走勢看,2020年,牛羊肉集市平均價格分別為每公斤84.08元和80.56元,繼續(xù)保持高位運行,分別較2019年上漲14.8%、11.5%。但與上年相比,年內(nèi)漲幅明顯放緩,2019年1-12月,牛、羊肉價格分別上漲了18.6%、14.3%,但2020年同期牛、羊肉價格漲幅降至3.8%、2.6%。

牛羊肉生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長

在生產(chǎn)方面,牛羊肉已經(jīng)成為我國重要的優(yōu)質(zhì)蛋白攝入來源,我國大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,促進牛羊肉生產(chǎn)的總趨勢不會發(fā)生改變。2020年12月,中央農(nóng)村工作會議指出,“鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。”2021年中央一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出,“要積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。”牛羊養(yǎng)殖是助力脫貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,未來一段時期,不斷優(yōu)化現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖政策,提高標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平,仍將是畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。但考慮到一方面,我國飼草資源有限,目前的青貯玉米及各類牧草產(chǎn)能還不足以滿足大量增加牛、羊的規(guī)?;B(yǎng)殖。另一方面,我國資源環(huán)境約束趨緊,生態(tài)壓力加大,資源承載力不足的地區(qū)還將進一步調(diào)整,畜禽糞污處理不合規(guī)、養(yǎng)殖不規(guī)范的養(yǎng)殖場和農(nóng)戶將加快退出,且近年來母畜養(yǎng)殖仍然增加緩慢,預(yù)計牛羊肉產(chǎn)量仍將呈緩慢增長趨勢。

居民收入的提高將帶動牛羊肉消費需求繼續(xù)增長

在消費方面,我國牛肉的人均消費量還處于較低水平,與世界平均水平相差較大,牛肉消費需求還有較大的增長空間。2019年我國牛肉人均消費量為5.95公斤,較上年增長11.0%。但據(jù)FAO數(shù)據(jù),2018年世界人均牛肉消費量為9.1公斤,比我國高62.5%;即使與我國飲食消費習(xí)慣類似的日韓相比,牛肉人均消費也仍然較低,2018年日本、韓國的人均牛肉消費量分別為9.59公斤、16.53公斤。2020年底以來新冠肺炎疫情的再度來襲,加大了2021年上半年餐飲消費的不確定性。但總體看,2021年疫情的影響應(yīng)低于去年同期,考慮到豬肉產(chǎn)能逐步恢復(fù),牛羊肉的替代消費效應(yīng)減弱,預(yù)計全年的牛羊肉消費增速將有所放緩。

牛羊肉貿(mào)易仍將呈現(xiàn)凈進口的態(tài)勢

在貿(mào)易方面,國內(nèi)供給偏緊的態(tài)勢短時間內(nèi)不會發(fā)生改變。2021年1-2月,我國牛肉進口量達39.8萬噸,同比增長34.1%,創(chuàng)下近5年新高;羊肉進口總量4.91萬噸,同比下降22.31%。考慮到2021年全球牛羊肉產(chǎn)量預(yù)計增長有限,我國牛肉進口繼續(xù)增加,但增速將有所放緩,羊肉進口穩(wěn)中略降。

價格方面,2021年1月以來,牛羊肉價格先漲后跌。1-2月,牛羊肉月度集市均價繼續(xù)上漲,到2月第2周,牛羊肉價格分別漲至每公斤89.66元、88.05元,環(huán)比分別漲1.0%、1.1%,達到近年新高點。從2月第3周開始,牛羊肉價格連續(xù)下跌,到3月第4周牛羊肉價格分別跌至每公斤87.19元、85.70元,已比2月最高點時分別下降2.8%、2.7%。這主要是因為隨著氣溫回升,肉類消費需求減弱,牛羊肉消費也進入了淡季。從全年來看,2021年國內(nèi)牛羊肉價格的季節(jié)性波動仍然存在,但由于供需緊平衡格局沒有改變,牛羊肉價格可能繼續(xù)保持高位運行。

飼草資源制約等問題仍然存在

充足的優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)是促進草食畜牧業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管近年來,我國飼草生產(chǎn)取得了較大發(fā)展,但與飼養(yǎng)需求相比仍有較大缺口,每年需要進口大量草產(chǎn)品。2020年,我國草產(chǎn)品進口總量為172.2萬噸,較上年增加6%。

規(guī)模經(jīng)營水平偏低也是問題之一。與生豬和禽類養(yǎng)殖相比,牛羊規(guī)?;B(yǎng)殖水平較低,標準化程度不高,綜合生產(chǎn)能力不強。

除此之外,還有生態(tài)資源約束加大的問題,近年來,國家十分重視生態(tài)資源保護,不斷加大資源環(huán)境的整治力度,一些資源利用效率不高、污染嚴重的養(yǎng)殖戶不得不退出市場。同時,為了促進養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,部分主產(chǎn)省也出臺了禁牧、限養(yǎng)的政策,加速了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,牛羊的產(chǎn)能增長仍然相對較慢。

提高牧草產(chǎn)能,加快肉牛肉羊良種繁育體系構(gòu)建

首先,在適宜地區(qū)擴大牧草種植面積,發(fā)展專業(yè)化種植;選育和改良草種,提升牧草單產(chǎn)水平。其次,加快地方品種改良,提高生產(chǎn)的良種化水平;加強良種場和種公牛站建設(shè),提高良種供應(yīng)能力和質(zhì)量。三是鼓勵開展基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖。引導(dǎo)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖,增加牛源、羊源的供給能力。此外還要發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。把握好不同條件下的合理規(guī)模,避免片面追求超大規(guī)模養(yǎng)殖,總結(jié)推廣不同地區(qū)不同飼養(yǎng)階段的飼養(yǎng)模式,加快推動牛羊飼養(yǎng)由散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,提高規(guī)模養(yǎng)殖效益。鼓勵養(yǎng)殖屠宰加工企業(yè)加強與中小養(yǎng)殖戶的合作和聯(lián)合經(jīng)營,提升標準化、規(guī)?;健K氖歉镄屡Q蝠B(yǎng)殖技術(shù)和理念,積極引進和發(fā)展現(xiàn)代牛羊養(yǎng)殖技術(shù),推廣先進的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗,積極提升肉牛生產(chǎn)效率。

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