2021-04-22 18:21:08
近日，國家森林草原防滅火指揮部辦公室、國家林草局、公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文，組織開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，要求堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)做好森林草原春季防火工作。
專家分析，2月以來全國平均降水量偏少，全國平均氣溫達(dá)到1961年后的歷史同期最高，部分地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)逐步趨高，再加上重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量遠(yuǎn)超臨界值，而且民俗祭祀、春耕生產(chǎn)用火疊加，郊游踏青等旅游休閑活動(dòng)日益頻繁，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
各地區(qū)各部門抓實(shí)抓細(xì)森林草原火災(zāi)防控工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。清明節(jié)3天假期共接報(bào)處置森林火災(zāi)7起，同比減少46%，比近5年均值減少84%。
抓應(yīng)急——
下苦功練出防火真本領(lǐng)，全天候無死角保障平安
一股濃煙騰空升起，200米長(zhǎng)的火線熊熊燃燒。只見直升機(jī)飛臨現(xiàn)場(chǎng)，地面數(shù)條“水龍”齊發(fā)，森林消防指戰(zhàn)員和地方撲火隊(duì)隊(duì)員利用滅火戰(zhàn)車、滅火彈快速打開突破口，形成合圍……
近日，內(nèi)蒙古赤峰市開展實(shí)戰(zhàn)演練，磨練春季森林草原防滅火真本領(lǐng)。“加強(qiáng)演練，很好檢驗(yàn)了消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。”應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地各部門加強(qiáng)應(yīng)急力量，嚴(yán)格應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，提高迅速響應(yīng)、高效撲救能力。
一面下苦功練，一面下苦功防。
陽光剛照上青城山，四川省森林消防總隊(duì)都江堰靠前駐防分隊(duì)消防員張良已開始巡山。早上游人不多，但他須臾不敢放松：“近期氣溫回升，一處火源也不能放過。”看到半山腰冒出一縷煙霧，張良迅速跑過去，原來是有人剛用過火，張良趕緊撲滅明火，等煙散盡確認(rèn)安全后，繼續(xù)走向山頂。巡山一個(gè)來回，全程超過7公里。
對(duì)于吉林省汪清縣汪清鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員王明海來說，每天步行一二十公里是常態(tài)。他每天天不亮就出門，一直巡山到天黑，這兩年大年三十他都在山上。最苦的是寒冬不下雪的時(shí)節(jié)，他冒著零下二三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒長(zhǎng)時(shí)間巡護(hù)。正是靠著這樣的認(rèn)真負(fù)責(zé)和長(zhǎng)期堅(jiān)守，3年多來，王明海的管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過一起森林火災(zāi)。“防火無小事，我必須盡全力守好管護(hù)區(qū)，就像守護(hù)好自己的家一樣。”
清明節(jié)期間，在河北，10萬名護(hù)林員、4200多支巡邏隊(duì)全員上崗到位，把路口、站山頭，嚴(yán)防火源進(jìn)山林；在北京，527座檢查站、197支巡查隊(duì)、5萬余名生態(tài)林管護(hù)員全面加強(qiáng)應(yīng)急值守……用腳底板“磨”，全天候無死角“守”，保障森林草原的平安。
抓長(zhǎng)效——
扣緊責(zé)任鏈條，夯實(shí)防火基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，提升防滅能力
森林草原防滅火工作事關(guān)安全與發(fā)展，做好這項(xiàng)工作，必須完善長(zhǎng)效機(jī)制。
網(wǎng)格管理，壓實(shí)責(zé)任。國家林業(yè)和草原局森林草原防火司司長(zhǎng)周鴻升介紹，各地構(gòu)建“省—市—縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村—護(hù)林（護(hù)草）員”六級(jí)包干的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，以“林長(zhǎng)制”為重要載體，確保森林草原防火各級(jí)責(zé)任全面落實(shí)。
最近，甘肅省天祝藏族自治縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)柳樹溝村生態(tài)護(hù)林員朱生玉，天天背著干糧在管護(hù)區(qū)內(nèi)巡護(hù)。“我們護(hù)林員責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎。”
重心前移、抓實(shí)抓細(xì)。“確保火種不上山、火源不入林，我們基層是防火一線，不能有絲毫懈怠。”夜深了，廣東省陽山縣大崀鎮(zhèn)松林村村委會(huì)副主任梁慶強(qiáng)還在森林防火臨時(shí)檢查站蹲點(diǎn)檢查。在陽山，除了“守路口”，全縣還通過“包山頭”，將防控責(zé)任重心前移；通過“盯重點(diǎn)”，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段、重要作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等派專人監(jiān)管，今年以來全縣森林火災(zāi)發(fā)生率同比下降21%。
嚴(yán)格督查，查漏補(bǔ)缺。“請(qǐng)問這里誰在值班？”3月30日晚上12點(diǎn)，四川省涼山彝族自治州森林草原防滅火抓落實(shí)督導(dǎo)組到普格縣五道箐鎮(zhèn)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)護(hù)林員吳紅瓊?cè)栽趰徫?。各地通過加強(qiáng)防火督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題后立行整改，壓緊壓實(shí)防火責(zé)任。
長(zhǎng)效防火，除了建立完善管理機(jī)制、扣緊責(zé)任鏈條，也離不開科技支撐。“近期有不少村民去收拾自留地，都必須掃防火碼進(jìn)山。”河北省平泉市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)李建國介紹，通過在林區(qū)建設(shè)永久性防火碼構(gòu)筑物，對(duì)所有進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行詳細(xì)掃碼登記管理，做到“一人掃一碼，人人有跡尋”。
在全國，防火碼的使用越來越普及，各地還普遍安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅能夠提前預(yù)警火險(xiǎn)，還能及時(shí)鎖定存在火險(xiǎn)隱患的車輛和人群，做到防患于未然。“通過加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、智能監(jiān)控、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用，防滅火能力與水平持續(xù)提升。”國家森防指辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
抓根本——
教育引導(dǎo)，鞏固火災(zāi)防控人民防線，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，從源頭減少火險(xiǎn)
據(jù)國家森防指辦公室統(tǒng)計(jì)，近5年已查明火因的森林草原火災(zāi)中，超過97%是人為因素引起的。各地采用豐富多樣的形式，教育引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)防火知識(shí)，提高防火意識(shí)，從源頭防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
“阿姨！您上山一定要注意防火，不要帶火種。”消防員陳斌反復(fù)叮囑。
“放心吧，我一定會(huì)注意的。”村民德吉答道。
近日，四川省森林消防總隊(duì)甘孜藏族自治州支隊(duì)道孚縣大隊(duì)來到甲斯孔鄉(xiāng)，上門入戶做防火宣傳，他們還運(yùn)用車輛、無人機(jī)等進(jìn)行防火知識(shí)廣播。
連日來，黑龍江省哈爾濱市森林消防隊(duì)深入重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯進(jìn)行消防咨詢和宣傳；云南省文山壯族苗族自治州丘北縣在各村寨張貼朗朗上口的消防標(biāo)語，幫助群眾提高防火意識(shí)；不少網(wǎng)絡(luò)主播推出生動(dòng)活潑的短視頻，提醒注意森林草原防火……多方努力下，火災(zāi)防控的人民防線更加牢固。
“全國各地創(chuàng)新形式，豐富手段，不斷提高森林防火宣傳的有效性、針對(duì)性和傳播效果，營造全民防火的良好氛圍。”周鴻升說。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，是抓好火災(zāi)防控的根本之計(jì)。山東省五蓮縣松柏鎮(zhèn)前長(zhǎng)城嶺村黨支部書記、林長(zhǎng)鄭鵬介紹，縣里推行文明祭掃，引導(dǎo)群眾用獻(xiàn)鮮花、種樹苗等替代傳統(tǒng)的燒紙錢、放鞭炮，從2019年開始又全面推行農(nóng)村公益性公墓安葬，祭掃帶來的防火壓力大為減輕。
對(duì)于防控生產(chǎn)用火，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是關(guān)鍵。武夷山國家公園里茶香陣陣，片片生態(tài)茶園隨處可見。“早些年，武夷山老百姓粗放種植甘薯、馬鈴薯等傳統(tǒng)作物，亂點(diǎn)亂燒現(xiàn)象偶有發(fā)生。”首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——武夷巖茶（大紅袍）制作技藝傳承人游玉瓊說，隨著茶產(chǎn)業(yè)成為武夷山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)用火基本不見了，武夷山國家公園試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年04月22日 07 版）
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