2021-04-22 18:22:05
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，“十四五”期間，按照“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”的原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。同時(shí)，為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，通過(guò)農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助方式實(shí)施農(nóng)村危房改造，是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式。各地可根據(jù)保障對(duì)象的實(shí)際情況，通過(guò)采取加固改造、拆除重建、選址新建或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置房等方式解決住房安全問(wèn)題。對(duì)抗震不達(dá)標(biāo)且農(nóng)戶符合條件的農(nóng)房也實(shí)施改造。同時(shí)，提出了健全農(nóng)房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理、提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督和激勵(lì)引導(dǎo)4個(gè)方面工作任務(wù)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，形成協(xié)同推進(jìn)工作合力；要拓寬資金籌措渠道，建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制；要加強(qiáng)日常管理服務(wù)，確保農(nóng)房建管落實(shí)到位；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索有效做法，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 李銳
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