2021-04-22 18:22:05
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》提出，“十四五”期間，按照“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”的原則，實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
《實施意見》明確，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，農(nóng)村住房安全保障對象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等。同時，為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。
《實施意見》強調(diào)，通過農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當補助方式實施農(nóng)村危房改造，是農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。各地可根據(jù)保障對象的實際情況，通過采取加固改造、拆除重建、選址新建或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置房等方式解決住房安全問題。對抗震不達標且農(nóng)戶符合條件的農(nóng)房也實施改造。同時，提出了健全農(nóng)房安全動態(tài)監(jiān)測機制、加強質(zhì)量安全管理、提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)、加強監(jiān)督和激勵引導4個方面工作任務(wù)。
《實施意見》要求，農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的責任機制。相關(guān)部門要各司其職，加強政策引導，形成協(xié)同推進工作合力；要拓寬資金籌措渠道，建立農(nóng)戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制；要加強日常管理服務(wù)，確保農(nóng)房建管落實到位；要及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索有效做法，逐步建立長效機制。
作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李銳
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