2021-04-29 09:10:00
“十四五”時期,我國將圍繞確權、賦權、活權,加快構建現(xiàn)代農村產權制度。
這是記者從農業(yè)農村部25日在安徽省鳳陽縣小崗村召開的全國農村集體產權制度改革工作推進會暨農業(yè)農村政策與改革工作會議了解到的。
中央農辦主任、農業(yè)農村部部長唐仁健在會上表示,通過產權制度改革,明確集體產權的權屬和邊界,賦予集體經濟組織和農民個人對集體產權的占有、使用、收益、處置等權能,有助于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,實現(xiàn)產權有效激勵,要素有序流動。進一步建立健全歸屬清晰、權能完整、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農村產權制度,重點要把握好確權、賦權、活權三個關鍵詞:
確權——扎實推進農村宅基地和建設用地使用權確權登記,加快扶貧、鄉(xiāng)村振興項目形成資產確權登記。
賦權——對農村集體資產,積極探索集體經濟組織成員對其股份享有的占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權等六項權能實現(xiàn)形式。
活權——加快建立符合農業(yè)農村特點的產權交易市場體系,加強對農村產權交易流轉的規(guī)范和引導,改善相關配套服務。
如何落實今年農村改革硬任務?唐仁健說,首先要基本完成農村集體產權制度改革階段性任務。各地要認真抓好成員界定、證書發(fā)放、登記賦碼、資產管理、資料歸檔、總結表彰等關鍵環(huán)節(jié),確保年底前如期保質完成各項試點任務。今年農業(yè)農村部將結合貫徹中央一號文件開展督查。
同時,穩(wěn)慎推進二輪延包試點。去年農業(yè)農村部在16個省、20個縣開展了以村組為單位的二輪延包試點,今年還要繼續(xù)擴大試點范圍,在有條件的地區(qū)開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。 (據新華社)