2021-05-13 16:42:54 劉碩穎 張曉彤
日前，四川一位豬肉攤老板在網(wǎng)上推銷自制的臘肉、香腸。一位山西網(wǎng)友看到后，主動(dòng)聯(lián)系他購買了2000元的香腸。事后，豬肉攤老板被該網(wǎng)友起訴，原因是其香腸屬于預(yù)包裝食品，無任何食品標(biāo)簽和信息，也沒有生產(chǎn)許可證，并提出退一賠十的訴訟請求。隨著電商的普及，這類事情還真不少見。3月26日，一位在某電商平臺上銷售自家釀制的冬蟲夏草酒的網(wǎng)店店主就收到過法院的傳票。該店主說，起訴他的是幾個(gè)月前在其網(wǎng)店購買了3760元冬蟲夏草酒的李某。李某除了要求他退回貨款外，還要求按購物款進(jìn)行十倍賠償。
近幾年，隨著各種電商平臺的崛起，很多農(nóng)民就在網(wǎng)上售賣土特產(chǎn)，甚至有人成了直播帶貨主播，農(nóng)村自制土特產(chǎn)也逐漸突破地域范圍，更廣泛地進(jìn)入人們生活中。以往大家買土特產(chǎn)，都是自己親身采購或通過親戚朋友“代購”，入手過程比較“靠譜”。但是通過電商平臺購買，改變了以往的采購方式，既需要先交錢再驗(yàn)貨，還要擔(dān)憂運(yùn)輸中還可能會出現(xiàn)的問題，所以消費(fèi)者對網(wǎng)購?fù)撂禺a(chǎn)比較謹(jǐn)慎。而且因?yàn)榫W(wǎng)購多了這些中間程序，很多消費(fèi)者在心理上希望通過包裝、生產(chǎn)日期等因素讓自己對品質(zhì)放心。可是，一些土特產(chǎn)是未經(jīng)過加工和專業(yè)包裝的，如若用工廠加工食品的要求去衡量土特產(chǎn)，雖然可以理解，但有些不合實(shí)際。
在消費(fèi)者想買土特產(chǎn)而又不想土特產(chǎn)是“三無”產(chǎn)品的兩難困境下，有人就鉆了空子，成了“職業(yè)打假人”。這些人利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》等法律法規(guī)，以牟利為目的購買不符合法律規(guī)范的食品，要求懲罰性賠償，給多數(shù)安分守己的商家?guī)頁p失。
鑒于此，土特產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)如何盡量避免此類商業(yè)糾紛呢？
針對文中提到的“老臘肉”問題，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、市場監(jiān)管法治研究中心主任劉繼峰表示，豬肉攤老板所銷售的自制臘肉和香腸屬“三無”產(chǎn)品，但不一定違法。老板自己熏制的香腸是一個(gè)家庭手工產(chǎn)品，從嚴(yán)格意義上來說是不適用于產(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品。對于商家銷售的香腸是否符合安全食用標(biāo)準(zhǔn)，這需要從產(chǎn)品危險(xiǎn)性上來說。但若不能舉證，僅說香腸是“三無”產(chǎn)品就提出索賠，這與我們常說的違法意義上的“三無”產(chǎn)品概念不同。
也就是說，土特產(chǎn)由于制作、包裝等方面的特殊性，雖是“三無”產(chǎn)品，但并不是現(xiàn)存法律意義上的“三無”產(chǎn)品，也不能因此判定其違法。
至于鉆土特產(chǎn)銷售空子的“職業(yè)打假人”，他們在提高消費(fèi)者權(quán)利意識上有一定積極作用，但其為法治社會帶來的負(fù)面影響也逐漸被人們所關(guān)注。國家市場監(jiān)督管理總局在《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》中也規(guī)定，對于“不是為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”產(chǎn)生的投訴，不予受理?？梢?，隨著食品安全監(jiān)管體系逐漸完善，牟利性打假行為將被逐步遏制。
無規(guī)矩不成方圓，為了避免此類事件再次發(fā)生，有關(guān)部門要及時(shí)出臺相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)規(guī)定滯后而導(dǎo)致問題解釋不清的狀況，而且要避免有人鉆空子。
對土特產(chǎn)銷售者而言，首先應(yīng)該嚴(yán)格保證食品衛(wèi)生安全，從自身做起，加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法辦理經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。制作食品時(shí)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，也可以將制作和生產(chǎn)過程進(jìn)行直播展示并進(jìn)行講解說明，畢竟增加透明性既有助于消費(fèi)者了解土特產(chǎn)的生產(chǎn)過程，又一定程度上減少消費(fèi)者對食品性質(zhì)的誤會；在出售過程中，應(yīng)該主動(dòng)說清楚這是自己家庭制作的產(chǎn)品，屬于家庭手工制作，并非工廠加工；售后方面，若因食品安全引發(fā)糾紛，經(jīng)營者要積極整改，主動(dòng)與消費(fèi)者進(jìn)行溝通、賠償，若遇到以食品安全為由進(jìn)行敲詐勒索的，可以留存證據(jù)并報(bào)警。
作為消費(fèi)者，在購買商品前應(yīng)仔細(xì)甄別，通過查看店家的營業(yè)許可證、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)工藝、貨品來源、商品評價(jià)等多方面之后再進(jìn)行購買。若因購買的食品發(fā)生損害事實(shí)，要及時(shí)保存證據(jù)并與賣方溝通，協(xié)商不成可以通過訴訟方式解決糾紛；發(fā)現(xiàn)購買的食品存在違反法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等問題，可以向有關(guān)部門反映，或向人民法院提起訴訟。
任何新事物出現(xiàn)都不可避免出現(xiàn)一些新問題，我們相信老臘肉的新問題會在市場和法規(guī)的不斷磨合下，找到有效解決方法，使土特產(chǎn)能夠更加安全優(yōu)質(zhì)地走進(jìn)千家萬戶。
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