2021-06-07 09:46:07
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認真貫徹落實藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標，堅定不移抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，積極推動各地大力實施項目，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實國家糧食安全基礎(chǔ)。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門按照“大專項+任務(wù)清單”的管理方式，繼續(xù)大力支持各地建設(shè)1億畝高標準農(nóng)田，統(tǒng)籌發(fā)展1500萬畝高效節(jié)水灌溉。截至2020年底，全國已累計完成《全國高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》確定的到2020年建成8億畝的目標任務(wù)，為連續(xù)多年確保全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上發(fā)揮了重要支撐作用。
從近年來各地實際情況看，高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯。一是夯實了糧食安全基礎(chǔ)。建成后高標準農(nóng)田項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力明顯增強。河南省商水縣2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)畝均糧食產(chǎn)量比非項目區(qū)增產(chǎn)203.4斤。二是加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高標準農(nóng)田的灌排和交通體系更加完善，推動了土地規(guī)模經(jīng)營和機械化發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。吉林省松原市通過高標準農(nóng)田建設(shè)，切實改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用水平，到2020年全市綜合機械化水平達到95%。三是增加了農(nóng)民收入。高標準農(nóng)田項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善，通過節(jié)約人工、肥料、農(nóng)藥等投入和增加綜合收益，使農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，農(nóng)民增收減負。甘肅省張掖市高標準農(nóng)田項目區(qū)機耕費、鋪膜春播、灌水等成本均顯著下降，累計畝均可節(jié)約成本500多元。
據(jù)最新調(diào)度，今年1至4月，全國開工在建高標準農(nóng)田面積約2692萬畝，占年度任務(wù)量的26.9%；已建成高標準農(nóng)田建設(shè)面積約3383萬畝，占年度任務(wù)量的33.8%；新增高效節(jié)水灌溉面積921萬畝，占年度任務(wù)量的61.4%?？傮w看，目前全國高標準農(nóng)田建設(shè)進度符合預(yù)期。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依據(jù)新一輪全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，積極指導(dǎo)各地以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點編制本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，加快形成國家、省、市、縣級四級規(guī)劃體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用；在爭取加大中央投入的同時，積極配合財政部等有關(guān)部門，指導(dǎo)各地進一步鞏固和拓展高標準農(nóng)田建設(shè)籌資渠道，完善多元化籌資機制，指導(dǎo)地方通過發(fā)行政府債券、調(diào)整完善土地出讓收益使用范圍等方式，切實提高資金投入和工程建設(shè)標準，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，我部還將強化高標準農(nóng)田建設(shè)督促指導(dǎo)工作，全面實行高標準農(nóng)田建設(shè)項目線上調(diào)度，定期對各地報送的項目建設(shè)進展情況進行分析研判，加強日常監(jiān)督，全力抓好項目建設(shè)質(zhì)量，推動各地高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
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