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安康“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”機(jī)制助力鄉(xiāng)村振興

2021-06-08 10:49:11   

青山含翠,茶葉飄香。為游客安排好食宿,陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村“平安居”民宿業(yè)主羅延會(huì),又像往常一樣上了鳳凰茶山。

“村里引進(jìn)企業(yè)發(fā)展旅游,農(nóng)戶與企業(yè)合作,成立了農(nóng)家樂(lè)、民宿聯(lián)盟,‘五一’假期以來(lái),幾乎每天客房都爆滿。”羅延會(huì)說(shuō)。

“安康市強(qiáng)化‘黨建+’系統(tǒng)思維,抓黨建促鞏固擴(kuò)展脫貧成果、促鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)新推行‘支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享’工作機(jī)制,致力探索一條富有安康特色的鄉(xiāng)村振興之路。”陜西省人大常委會(huì)副主任、安康市委書(shū)記郭青表示。

支部聯(lián)建,組織強(qiáng)起來(lái)

5月18日,安康市白河縣茅坪鎮(zhèn)油房村村委會(huì)門口座無(wú)虛席,油房村黨支部書(shū)記李明龍正在為油房村及附近金剛村、大山村、桃園社區(qū)的黨員們領(lǐng)學(xué)黨史。

油房村黨支部曾經(jīng)組織力弱、帶富能力不強(qiáng)。隨著“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制全面鋪開(kāi),油房村在金剛村、大山村、桃園社區(qū)黨支部的幫助下,“后進(jìn)”變先進(jìn)。

“我們4個(gè)黨支部聯(lián)建,定期走訪、互相交流學(xué)習(xí),共同研究解決黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題。”李明龍說(shuō)。

相互交流中,大家發(fā)現(xiàn)油房村有優(yōu)質(zhì)的土地資源,大山村魔芋發(fā)展起步早、經(jīng)驗(yàn)豐富,桃園社區(qū)、金剛村勞動(dòng)力多,且4個(gè)村(社區(qū))都有發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的條件。抱團(tuán)發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)成為共識(shí)。

經(jīng)過(guò)聯(lián)建,油房村順利甩掉了軟弱渙散黨組織整頓村的帽子。4個(gè)村(社區(qū))共計(jì)發(fā)展魔芋1500余畝,300余戶1200余名群眾年增收135萬(wàn)元。

據(jù)介紹,安康市已有285個(gè)聯(lián)村黨組織與村(社區(qū))黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)建,28個(gè)村黨支部及76個(gè)涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織與382個(gè)村(社區(qū))黨支部進(jìn)行了區(qū)域聯(lián)建。148個(gè)村(社區(qū))黨支部創(chuàng)建為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級(jí)或市級(jí)示范村。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,效益最大化

5月19日,雨過(guò)天晴,漢陰縣平梁鎮(zhèn)興隆佳苑社區(qū)后山滿坡桑園更顯翠綠。三三兩兩的社區(qū)居民或背著背簍,或提著竹籃步入桑園,開(kāi)始一天的勞作。

興隆佳苑社區(qū)是一個(gè)易地扶貧搬遷社區(qū),容納搬遷戶400多戶、近2000人。搬遷群眾大多來(lái)自縣里的偏遠(yuǎn)山村,年齡較大,沒(méi)有合適的就業(yè)崗位,社區(qū)又缺少土地資源,導(dǎo)致搬得出,卻穩(wěn)不住。

2019年6月,興隆佳苑社區(qū)黨支部調(diào)研發(fā)現(xiàn),搬遷群眾有養(yǎng)蠶的傳統(tǒng),而周邊的西嶺村、興隆村有豐富的土地資源。3個(gè)村(社區(qū))的黨支部經(jīng)商議迅速形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,聯(lián)合組建了蠶桑產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,采取集體資金、土地資源入股和貧困戶帶資入社的方式籌集到產(chǎn)業(yè)資金610.4萬(wàn)元,在社區(qū)后山連片流轉(zhuǎn)西嶺村、興隆村村集體荒地荒坡、農(nóng)戶自種地共1500畝,建設(shè)了桑園和標(biāo)準(zhǔn)化蠶室。

合作社通過(guò)蠶室承包、林地養(yǎng)雞場(chǎng)承包、小蠶共育、烘繭加工等獲取收益,收益按照10%預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)金,30%為合作社集體收益,60%分給社員和集體經(jīng)濟(jì)組織。

2020年,1500畝桑園創(chuàng)造利潤(rùn)110萬(wàn)元,12名群眾在桑園通過(guò)承包方式增收48萬(wàn)元,160余名群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、桑園務(wù)工實(shí)現(xiàn)收入60萬(wàn)余元。

目前,安康市104個(gè)聯(lián)建主體與聯(lián)建對(duì)象合建217個(gè)原料基地、92個(gè)加工車間。2020年安康全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值282.08億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值162.88億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11288元。

資源聯(lián)享,鄉(xiāng)村更興旺

“老房子被改造成漂亮的民宿客房,不出錢,還有租金,又免費(fèi)給我安排新住房,還有工作。”家住石泉縣池河鎮(zhèn)明星村23組的陳澤華喜笑顏開(kāi)。

明星村面積11.6平方公里,村里山高林密,旅游資源豐富。池河鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)研思考,把新興村、順風(fēng)村與明星村連為一體發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

明星村黨支部通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)合股的方式,成立明星滄海桑田文化旅游公司,鼓勵(lì)群眾參股,進(jìn)行村企和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)利益共享。

陳澤華老兩口將房屋和10畝耕地租賃、流轉(zhuǎn)給文化旅游公司,并在公司從事保潔、保安工作,租賃費(fèi)、流轉(zhuǎn)費(fèi)加上工資,一年收入5萬(wàn)元。

在漢濱區(qū)建民街道忠誠(chéng)村,村黨支部帶領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,用土地流轉(zhuǎn)、入股參與等方式,吸納周邊12個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、公司組成蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,生產(chǎn)區(qū)域涉及4100余畝耕地,帶動(dòng)10300名群眾人均年增收800元,10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)增收超過(guò)1000萬(wàn)元。

安康明確對(duì)土地、林地、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等資源實(shí)行優(yōu)化配置,鼓勵(lì)以租賃、聯(lián)營(yíng)、參股等形式提高資源整合利用效益,全市667個(gè)聯(lián)建村黨組織均建立了股份化、協(xié)作化、多元化利益共享模式。

“安康市將不斷拓展深化‘支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享’工作機(jī)制的內(nèi)涵,以‘支部聯(lián)建’為重點(diǎn),不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織形式、優(yōu)化資源配置方式,把黨的力量始終挺在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最前沿,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。”安康市委常委、組織部部長(zhǎng)黃戈說(shuō)。

(張昊參與采寫(xiě)) 

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