2021-06-29 14:55:39
只需輕點手機，煙田管理服務就能及時送到?！≯瑫x亮 攝
云南省紅河州彌勒市虹溪鎮(zhèn)曾經是遠近聞名的“優(yōu)質烤煙之鄉(xiāng)”，烤煙種植也是帶動農民增收致富的支柱產業(yè)。但近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整，烤煙種植比較效益降低，虹溪變成了當?shù)貎?yōu)質煙田、煙農隊伍流失最嚴重的老煙區(qū)。誰來種煙，在哪種煙；烤煙如何助農增收，如何助力鄉(xiāng)村振興，成為現(xiàn)實拷問。
破解難題，關鍵還在于做好煙田這篇文章。緊緊扭住這一關鍵，紅河州著手在虹溪鎮(zhèn)開展試點，大膽創(chuàng)新，加快高標準煙田建設，構建“一部手機種好煙”創(chuàng)新應用體系基本框架，大力推進“煙田”產業(yè)融合，打造智慧煙草農業(yè)“雙創(chuàng)新”基地，讓煙田提標準，讓煙農得實惠。
四個堅持讓煙田提“水平”
走進彌勒市西三鎮(zhèn)戈西村委會戈西村小組麥地連片地，筆直的田壟搭配上整齊的煙株，即使天公不作美，也依然壯觀。這里是紅河州煙草專賣局（公司）打造的烤煙種植示范樣板地，也是當?shù)亟ㄔO高標準煙田的一個縮影。這里產出的優(yōu)質烤煙，是煙草工業(yè)重要的原料。
好田才能種出好煙。近年來，為了讓煙田上水平，紅河州堅持全面統(tǒng)籌、科學規(guī)劃；堅持集聚政策，整合資源；堅持標準，嚴把質量；堅持高位推動、齊抓共管，通過試點探索，初步形成“四個堅持”的高標準煙田建設思路，讓老煙區(qū)展現(xiàn)出“煙葉強、煙區(qū)美、煙農富”的新風貌。
對的思路和方法都必須落在實踐上，才能讓高標準煙田建設真正實現(xiàn)高標準。對此，紅河州以土地集中長期流轉為前提，將高標準基本煙田建設項目規(guī)劃在核心煙區(qū)范圍內、落地在流轉土地田塊上，積極引導村委會、煙農合作社、家庭農場、農業(yè)公司等主體開展土地集中長期流轉，促進核心煙區(qū)恢復和種煙農戶回歸。
在虹溪鎮(zhèn)高標準基本農田大項目區(qū)，以煙田水利設施、機耕路、土地整理為主要建設內容，重點提高了田塊歸并效果、宜機化水平和排灌能力，因地制宜配套完善煙葉調制設施、煙草農機、育苗設施以及支撐綠色發(fā)展的新技術裝備。同時，高標準煙田建設項目輸水管道還與市農業(yè)農村部門高效節(jié)水灌溉項目的供水管道實現(xiàn)了統(tǒng)一口徑，無縫對接。
這里的高標準煙田真正實現(xiàn)了地連片、田成方、路相通、渠相連，原先用不了的各式農機已經成了煙田里的“?？?rdquo;，煙田設施綜合配套能力和煙田綜合生產效率得到了極大提高。變在田里，看在眼里，當?shù)氐臒熮r個個都樂得合不攏嘴。
紅河州副州長周踴說：“幾年來，我們堅持構建‘政府領導、煙草為主、多方參與’的高標準基本煙田建設組織管理體系，以穩(wěn)定和恢復核心煙區(qū)為主線，打好土地流轉穩(wěn)定核心煙區(qū)政策和金融組合拳，激活人、地、錢資源要素，全州核心煙區(qū)種煙比例由2017年的31.1％提高到現(xiàn)在的50.83％。”
一部手機讓煙田變“智慧”
近年來，紅河州煙草專賣局（公司）以一部手機為載體，以煙葉生產高質量發(fā)展為導向，以煙葉生產全鏈條流程優(yōu)化和再造為目標，以打通服務煙農“最后一公里”為重點，探索一部手機在煙葉生產全流程中的綜合應用，實現(xiàn)了煙葉生產數(shù)字化轉型升級。
打開手機，點擊進入“香葉助農”APP頁面，畢猛一邊操作一邊給記者介紹。他說：“自從有了這個APP，種煙變得輕松了許多。在平臺上，可以預約農機服務，可以采購煙用物資，還可以看到自家煙田的土壤狀況，要是煙葉生病了，還能找到煙草農業(yè)專家?guī)兔?。在以前，光是跑一趟就得費去不少時間。”
畢猛是彌勒市虹溪鎮(zhèn)密納村的煙農，今年種植烤煙70余畝。雖然種植烤煙只有4年時間，但畢猛對這四年的變化卻感觸很深。他告訴記者，虹溪的氣候和土地非常適宜種植烤煙，但是傳統(tǒng)的種植方式成本很高，通過這幾年的建設，煙田里通了水渠，也可以使用機械進行耕作，還把手機和種烤煙連在了一起，為煙農節(jié)省了不少成本。
一部手機讓煙農得實惠。據(jù)統(tǒng)計，自“香葉助農”APP投入使用以來，紅河州煙農購買的專業(yè)化服務、煙用物資以及平臺貼息等惠農服務，同比節(jié)約成本近1000萬元，畝均節(jié)省50.48元。
不僅如此，一部手機還打通從煙葉種植規(guī)劃、合同申請審核簽訂、物資服務購買、預約分級交售到煙葉質量追溯的煙葉生產全流程、全鏈條在線操作。煙農只需等待驗收完成后，通過線上公示、電子簽名，就能領到涉煙補貼資金。今年，紅河州產前投入項目分兩次兌付，可為煙農減少23項線下簽字確認。
以紅河州為起點，“一部手機”在云南各地的煙農中開始流行起來。云南省煙草專賣局（公司）副總經理包毅表示，近年來，我們緊緊圍繞“數(shù)字云南”建設要求和“數(shù)字煙草”建設目標，將穩(wěn)定煙葉生產基礎作為第一要務，主動將融入鄉(xiāng)村振興作為使命擔當，對云南煙葉生產進行全程全面數(shù)字化的改造，用實際行動服務煙農，造福煙農。
產業(yè)融合讓煙農穩(wěn)定增收
留住煙農的心，先要裝滿煙農的“錢袋子”。近年來，紅河州通過鼓勵煙農積極發(fā)展“煙后產業(yè)”，打造煙區(qū)產業(yè)綜合體，已經走出了以產業(yè)融合帶動煙農增收的新路子。
前不久，紅河州煙草專賣局（公司）針對彌勒市虹溪鎮(zhèn)煙區(qū)綜合體，專門進行了節(jié)本增收方面的調查。調查顯示，在減工降本上，用工與專業(yè)化服務兩項，畝均可節(jié)約成本242.5元；在土地產出上，烤煙收獲后種植水稻、玉米、西葫蘆等作物，還可以不同程度地提高收入；在綜合效益上，畝均年產值突破萬元大關，達到1.04萬元。
畝均年產值過萬元，落實到煙農的“錢袋子”里究竟是什么概念？畢猛給記者算了一筆賬，2020年70畝烤煙毛收入40萬元，每畝的凈利潤在2000-3000元之間?？緹熓斋@之后種植了西葫蘆40畝，毛收入20多萬元，每畝的凈利潤和種植烤煙差不多。這樣算下來，每畝地的凈利潤在5000元左右。
虹溪綜合體把握當?shù)剞r民西葫蘆種植意愿高、但土地資源少的現(xiàn)狀，在土地流轉區(qū)建立“煙＋西葫蘆”“雙合同”管理模式，用看得見的效益留住了煙農的心。2020年，虹溪綜合體利用烘烤工場閑置期建立農產品分揀包裝和交易中心，訂單種植西葫蘆5000畝，推動“西葫蘆”產業(yè)橫向規(guī)?；?、縱向產業(yè)化。
煙區(qū)產業(yè)綜合體產業(yè)融合深度與廣度還遠不止于此。如今，在云南全省煙區(qū)已培育形成生物質顆粒加工、廢舊地膜回收再利用、煙后菜豆、特色稻米等多個穩(wěn)定的增收產業(yè)。
幾年來，虹溪綜合體依托當?shù)氐暮献魃绾秃胍愎?，積極發(fā)展生物質燃料顆粒和有機肥加工產業(yè)，已卓有成效。2020年，生物質燃料顆粒和有機肥銷售收入已經突破400萬元。今年，弘毅公司又依托紅河州政府牽頭發(fā)展的6個規(guī)模生豬養(yǎng)殖場和千畝青貯玉米種植基地，進一步拓展產業(yè)融合的廣度與深度，讓煙農最大限度地分享產業(yè)融合帶來的收益。
張留臣 農民日報·中國農網(wǎng)記者 郜晉亮
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