2021-07-30 15:27:20
為貫徹落實習近平總書記關于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示批示精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及中央1號文件關于實施國家黑土地保護工程等相關要求，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、水利部、科學技術部、中國科學院、國家林業(yè)和草原局7部門印發(fā)《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮访鞔_黑土地保護原則、目標和內(nèi)容，提出“十四五”期間將完成1億畝黑土地保護任務，黑土耕地質(zhì)量明顯提升，土壤有機質(zhì)含量平均提高10%以上。
《實施方案》強調(diào)，實施國家黑土地保護工程要堅持保護優(yōu)先、用養(yǎng)結(jié)合，促進黑土地在利用中保護、在保護中利用。要堅持因地制宜、分類施策，實施差異化治理。要堅持政策協(xié)同、實行綜合治理。要堅持示范引領、加強技術支撐。要堅持政府引導、帶動社會參與，形成黑土地保護建設長效機制。
《實施方案》提出，“十四五”期間完成1億畝黑土地保護任務，其中標準化示范面積1800萬畝。完成建設高標準農(nóng)田5000萬畝，治理大中型侵蝕溝7000條。實施多種模式保護性耕作5億畝次，每年1億畝全覆蓋。有機肥還田1億畝，每年2000萬畝。方案實施后，耕地質(zhì)量明顯提升，旱地耕作層達到30厘米以上、水田耕作層達到20—25厘米，土壤有機質(zhì)含量平均提高10%以上。
《實施方案》明確了國家黑土地保護工程實施內(nèi)容和分區(qū)實施重點。在內(nèi)容上，著重實施土壤侵蝕治理，農(nóng)田基礎設施建設，肥沃耕作層培育、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價等措施，解決黑土耕地出現(xiàn)的“變薄、變瘦、變硬”問題。在區(qū)域上，松嫩平原北部的中厚黑土區(qū)以保育培肥為主；松嫩平原南部、三江平原、遼河平原的淺薄黑土區(qū)以培育增肥為主；大興安嶺東南麓、長白山—遼東丘陵的水土流失區(qū)以固土保肥為主；三江平原和松嫩平原西部的障礙土壤區(qū)以改良培肥為主。
下一步，7部門將以《實施方案》為基礎，加強頂層設計，建立健全黑土地保護利用技術模式和長效機制。一是將強化政策統(tǒng)籌，加強東北四省（區(qū)）已有項目統(tǒng)籌、行業(yè)內(nèi)相關資金整合和行業(yè)間相關資金統(tǒng)籌的銜接配合。二是強化多方協(xié)同，共同推進黑土地保護利用的機制。三是強化規(guī)?；痉稁?，推進黑土地保護與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合，提高黑土地保護利用綜合效益，調(diào)動農(nóng)民積極主動實施相關措施。
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 蘆曉春
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