2021-08-19 09:12:20
炎炎夏日,河津城東北的翰林梅苑小區(qū)工地,工人們正在緊張地清洗石材,整理花園,做交房的最后準備。
翰林梅苑小區(qū)是河津市下化鄉(xiāng)陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷地,首期5棟住宅樓裝飾一新,樓宇間花草樹木蔥蔥郁郁,亭臺樓榭錯落有致,仿佛走進了江南園林。一個山區(qū)村的整體搬遷,讓村民們告別危房窯洞,告別世世代代生活的大山,每個人臉上都露出了燦爛的笑容。
涅槃
陳家?guī)X村位居下化鄉(xiāng)中心腹地,共有陳家?guī)X、羊馬坡、木家?guī)X、王家?guī)X、西窯科、立柱嶺、原子溝7個自然村2410口人。七個自然村依山頭分布,猶如一只鳳凰靜臥在呂梁山上,人們稱其為“鳳凰嶺”。
陳家?guī)X人祖祖輩輩靠山為生,以煤為業(yè)。多年的煤礦開采,導致基礎設施遭到破壞,村民們的生活受到了很大的影響。2011年,支村兩委就地選址,實施危房改造工程,建成陳家?guī)X新村,解決了164戶特危戶住房問題。但隨著煤炭企業(yè)的大面積開采,村下的采空區(qū)進一步擴大,短短幾年,又新添危房戶560戶。陳家?guī)X村的未來成為每個村民談論的話題,也成為黨支部書記兼村委會主任王云峰經(jīng)常思考的問題。
2013年至2016年,在市委市政府的大力支持下,經(jīng)與煤礦企業(yè)協(xié)商,兩個自然村270戶居民先后進行整體搬遷。2017年,乘著全省采煤沉陷區(qū)綜合治理政策東風,支村兩委經(jīng)過深入研究,廣泛征集民意,決定啟動采煤沉陷區(qū)搬遷安置項目,實行整體下山,分批搬遷,集中安置,徹底解決村民的危房問題。
從那一刻開始,王云峰跑立項,跑土地,跑環(huán)評,找地勘,找設計,找資金,每一項他都躬身力行。老岳父臥病在床,急需手術,他用電話聯(lián)系好醫(yī)院,把大事交待給妻子去處理,自己則咬著牙去了太原。孩子開學想讓父親送一程,約好了的時間,他卻硬生生地趕不回來。那種心情那種遺憾他至今不能釋懷。
2018年10月,陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷項目招標開工。新建選址位于河津市新興路以南,馨苑東街以東,市場路以北,占地55畝,規(guī)劃建設地下一層,地上11+1層住宅樓8棟、628套住房,總建筑面積11.54萬平方米。共涉及5個自然村461戶1404人,其中451套為安置用房,177套為大齡青年用房,項目總投資23287.26萬元。安置用房戶均60平方米范圍內(nèi)享受中央省市縣四級政府及主體煤礦配套資金共4969.79萬元,其余的資金由村委會及村民自籌解決。
為保障新村項目工程質(zhì)量,村里成立了專門的監(jiān)督機構,由村干部、黨員和群眾代表具體負責,嚴格把關。財務支出實行專戶專管,嚴格按進度控制。三年來,王云峰只要不是公干外出,幾乎每天都要到工地上轉轉看看,查進度,查質(zhì)量,連細小的問題都不放過,成了實實在在的“管家婆”。有好多次,他的胃膜炎發(fā)作,醫(yī)生建議住院治療,他都是咬幾顆藥,又出現(xiàn)在工地現(xiàn)場。資金最緊的時候,他多方采取措施,為困難群眾墊付購房款200余萬元。如今南北通透,一梯兩戶的五幢高質(zhì)量單元樓全部完工,451戶居民開始領取鑰匙,裝修入住。32套門面房、215間地下儲藏室、222個地下兩層車位,基本上可以滿足居民的生活需求。二期三幢樓房正在啟動。該村還未雨綢繆,在靠小區(qū)的東邊高價購回10畝建設用地,為村民后續(xù)發(fā)展做好儲備。
重生
世代以農(nóng)為生的“泥腿子”要整體出山進城,大家靠什么生存?這也成為王云峰最掛念的事。作為村里的當家人,新村建設一動工,他就開始進行謀劃,要讓村民提早進入“城里人”的角色。
陳家?guī)X村離城40余里地,世代以種植冬小麥為主,溝畔坡地,加之缺雨少水,農(nóng)業(yè)收成極為有限,多數(shù)人將種莊稼作為捎帶。一旦離開故土,耕地將大面積撂荒。對此,支村兩委多次研究后,決定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵村民發(fā)展花椒、核桃等經(jīng)濟林。多次組織村民到陜西韓城等地考察觀摩,聘請技術專家駐村指導。目前全村花椒、核桃種植面積1700畝余,村民人均可支配收入達到了9000余元。
陳家?guī)X村下面煤炭儲量豐富。俗話說“靠山吃山”,以往環(huán)村的大小煤礦,吸納了當?shù)卮罅康膭趧恿?,村民的日子過得比較滋潤。這幾年,煤炭資源整合,小煤窯全部關閉。新建的三座大型煤礦全部實行機械化開采,村民們一度失業(yè)在家,怎么辦?支村兩委決定成立礦山后勤服務隊,經(jīng)與三家煤礦企業(yè)協(xié)調(diào),共安置當?shù)匕儆嗳说降V上就業(yè)。成立運輸車隊,組織80輛中型卡車,承接各礦煤炭外運任務。鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前村里已有養(yǎng)殖戶3家,農(nóng)機專業(yè)合作社1家,蒸饃鋪1家。部分村民還在城里開上了出租車。本村青年侯軍山,原在一家企業(yè)打工,近年來在城里辦起了文化傳媒公司,專門服務婚慶事宜。由于技術硬,服務好,業(yè)務拓展到河津鄉(xiāng)寧兩縣市。從2019年開始,支村兩委還抓住國家免費培訓農(nóng)民工的政策,先后組織了三批培訓,內(nèi)容包括家政服務、機電修理、電焊、養(yǎng)殖、月嫂等,目前全村持證人數(shù)達140余人,已有21名婦女到太原、西安等地從事家政服務。下化硬面饃在方圓百里很有名氣,以前村民們只是自家蒸食。村民薛丙科夫婦抓住這一商機,辦起了家庭蒸饃鋪,專門經(jīng)銷下化硬面饃。短短兩三年時間,收入近20萬元。他高興地說,“新村建設解決了兒子找對象的難題,再干一兩年,我就可以給孩子辦婚事了。”
振興
實施鄉(xiāng)村振興是黨中央發(fā)出的新的號召。作為整體搬遷村,陳家?guī)X村黨支部把鄉(xiāng)村振興作為重中之重,以黨建統(tǒng)領為核心,將鄉(xiāng)村治理、文明創(chuàng)建、群眾教育有機地融合在一起,工作觸角延伸到基層治理的各個角落。
圍繞黨的百年華誕,村黨支部認真組織黨員干部開展黨史學習教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入開展為群眾辦實事實踐活動。投資20余萬元,用于環(huán)境整治、林木管護、愛國衛(wèi)生季活動。投資25萬元用于群眾生活用水補助、發(fā)放老年人生活補助金和第九屆大學生助學金。拿出85000元,為每位繳納補充養(yǎng)老保險的村民補貼100元。嚴格執(zhí)行紅白理事會章程,為村民節(jié)省30余萬元。集中力量精準施策,解決群眾“兩不愁三保障”方面存在的問題,全村3戶貧困戶已全部脫貧。與有關煤礦協(xié)調(diào),合理解決了西窯科、木家?guī)X、立柱嶺、羊馬坡四個自然村土地、墳塋、經(jīng)濟林賠償?shù)葐栴}。貼心服務提高了村民的獲得感、幸福感、安全感。另外開展禁毒、森林防火、環(huán)保、安全及人居環(huán)境整治工作,都取得了明顯效果。
在新村建設中,村里規(guī)劃建設了黨群服務中心、日間照料中心、村史館等公共設施。成立了物業(yè)管理部,目前人員招聘、崗前培訓全部到位。成立互助合作社,幫助村民解決急難險事。充分發(fā)揮村規(guī)民約和村務監(jiān)督委員會、村民議事會的作用,倡導杜絕餐飲浪費、勤儉節(jié)約民風,提高群眾的自我管理和自我約束水平。建立矛盾化解機制,協(xié)調(diào)解決村民與煤礦之間的各項矛盾。堅持興學育人,堅持每年向高考優(yōu)勝者發(fā)放助學金。
“飛出鳳凰嶺,喜筑金鳳巢。我們要通過實施鄉(xiāng)村振興,為村民打造成高品質(zhì)的生活環(huán)境,讓大家搬得出、穩(wěn)得住、能致富,真正實現(xiàn)鳳凰涅槃,成為河津市區(qū)一顆璀璨的明珠。”王云峰如是說。