2021-08-19 09:12:20
炎炎夏日，河津城東北的翰林梅苑小區(qū)工地，工人們正在緊張地清洗石材，整理花園，做交房的最后準備。
翰林梅苑小區(qū)是河津市下化鄉(xiāng)陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷地，首期5棟住宅樓裝飾一新，樓宇間花草樹木蔥蔥郁郁，亭臺樓榭錯落有致，仿佛走進了江南園林。一個山區(qū)村的整體搬遷，讓村民們告別危房窯洞，告別世世代代生活的大山，每個人臉上都露出了燦爛的笑容。
涅槃
陳家?guī)X村位居下化鄉(xiāng)中心腹地，共有陳家?guī)X、羊馬坡、木家?guī)X、王家?guī)X、西窯科、立柱嶺、原子溝7個自然村2410口人。七個自然村依山頭分布，猶如一只鳳凰靜臥在呂梁山上，人們稱其為“鳳凰嶺”。
陳家?guī)X人祖祖輩輩靠山為生，以煤為業(yè)。多年的煤礦開采，導致基礎設施遭到破壞，村民們的生活受到了很大的影響。2011年，支村兩委就地選址，實施危房改造工程，建成陳家?guī)X新村，解決了164戶特危戶住房問題。但隨著煤炭企業(yè)的大面積開采，村下的采空區(qū)進一步擴大，短短幾年，又新添危房戶560戶。陳家?guī)X村的未來成為每個村民談論的話題，也成為黨支部書記兼村委會主任王云峰經(jīng)常思考的問題。
2013年至2016年，在市委市政府的大力支持下，經(jīng)與煤礦企業(yè)協(xié)商，兩個自然村270戶居民先后進行整體搬遷。2017年，乘著全省采煤沉陷區(qū)綜合治理政策東風，支村兩委經(jīng)過深入研究，廣泛征集民意，決定啟動采煤沉陷區(qū)搬遷安置項目，實行整體下山，分批搬遷，集中安置，徹底解決村民的危房問題。
從那一刻開始，王云峰跑立項，跑土地，跑環(huán)評，找地勘，找設計，找資金，每一項他都躬身力行。老岳父臥病在床，急需手術，他用電話聯(lián)系好醫(yī)院，把大事交待給妻子去處理，自己則咬著牙去了太原。孩子開學想讓父親送一程，約好了的時間，他卻硬生生地趕不回來。那種心情那種遺憾他至今不能釋懷。
2018年10月，陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷項目招標開工。新建選址位于河津市新興路以南，馨苑東街以東，市場路以北，占地55畝，規(guī)劃建設地下一層，地上11+1層住宅樓8棟、628套住房，總建筑面積11.54萬平方米。共涉及5個自然村461戶1404人，其中451套為安置用房，177套為大齡青年用房，項目總投資23287.26萬元。安置用房戶均60平方米范圍內(nèi)享受中央省市縣四級政府及主體煤礦配套資金共4969.79萬元，其余的資金由村委會及村民自籌解決。
為保障新村項目工程質(zhì)量，村里成立了專門的監(jiān)督機構，由村干部、黨員和群眾代表具體負責，嚴格把關。財務支出實行專戶專管，嚴格按進度控制。三年來，王云峰只要不是公干外出，幾乎每天都要到工地上轉轉看看，查進度，查質(zhì)量，連細小的問題都不放過，成了實實在在的“管家婆”。有好多次，他的胃膜炎發(fā)作，醫(yī)生建議住院治療，他都是咬幾顆藥，又出現(xiàn)在工地現(xiàn)場。資金最緊的時候，他多方采取措施，為困難群眾墊付購房款200余萬元。如今南北通透，一梯兩戶的五幢高質(zhì)量單元樓全部完工，451戶居民開始領取鑰匙，裝修入住。32套門面房、215間地下儲藏室、222個地下兩層車位，基本上可以滿足居民的生活需求。二期三幢樓房正在啟動。該村還未雨綢繆，在靠小區(qū)的東邊高價購回10畝建設用地，為村民后續(xù)發(fā)展做好儲備。
重生
世代以農(nóng)為生的“泥腿子”要整體出山進城，大家靠什么生存？這也成為王云峰最掛念的事。作為村里的當家人，新村建設一動工，他就開始進行謀劃，要讓村民提早進入“城里人”的角色。
陳家?guī)X村離城40余里地，世代以種植冬小麥為主，溝畔坡地，加之缺雨少水，農(nóng)業(yè)收成極為有限，多數(shù)人將種莊稼作為捎帶。一旦離開故土，耕地將大面積撂荒。對此，支村兩委多次研究后，決定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵村民發(fā)展花椒、核桃等經(jīng)濟林。多次組織村民到陜西韓城等地考察觀摩，聘請技術專家駐村指導。目前全村花椒、核桃種植面積1700畝余，村民人均可支配收入達到了9000余元。
陳家?guī)X村下面煤炭儲量豐富。俗話說“靠山吃山”，以往環(huán)村的大小煤礦，吸納了當?shù)卮罅康膭趧恿?，村民的日子過得比較滋潤。這幾年，煤炭資源整合，小煤窯全部關閉。新建的三座大型煤礦全部實行機械化開采，村民們一度失業(yè)在家，怎么辦？支村兩委決定成立礦山后勤服務隊，經(jīng)與三家煤礦企業(yè)協(xié)調(diào)，共安置當?shù)匕儆嗳说降V上就業(yè)。成立運輸車隊，組織80輛中型卡車，承接各礦煤炭外運任務。鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前村里已有養(yǎng)殖戶3家，農(nóng)機專業(yè)合作社1家，蒸饃鋪1家。部分村民還在城里開上了出租車。本村青年侯軍山，原在一家企業(yè)打工，近年來在城里辦起了文化傳媒公司，專門服務婚慶事宜。由于技術硬，服務好，業(yè)務拓展到河津鄉(xiāng)寧兩縣市。從2019年開始，支村兩委還抓住國家免費培訓農(nóng)民工的政策，先后組織了三批培訓，內(nèi)容包括家政服務、機電修理、電焊、養(yǎng)殖、月嫂等，目前全村持證人數(shù)達140余人，已有21名婦女到太原、西安等地從事家政服務。下化硬面饃在方圓百里很有名氣，以前村民們只是自家蒸食。村民薛丙科夫婦抓住這一商機，辦起了家庭蒸饃鋪，專門經(jīng)銷下化硬面饃。短短兩三年時間，收入近20萬元。他高興地說，“新村建設解決了兒子找對象的難題，再干一兩年，我就可以給孩子辦婚事了。”
振興
實施鄉(xiāng)村振興是黨中央發(fā)出的新的號召。作為整體搬遷村，陳家?guī)X村黨支部把鄉(xiāng)村振興作為重中之重，以黨建統(tǒng)領為核心，將鄉(xiāng)村治理、文明創(chuàng)建、群眾教育有機地融合在一起，工作觸角延伸到基層治理的各個角落。
圍繞黨的百年華誕，村黨支部認真組織黨員干部開展黨史學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入開展為群眾辦實事實踐活動。投資20余萬元，用于環(huán)境整治、林木管護、愛國衛(wèi)生季活動。投資25萬元用于群眾生活用水補助、發(fā)放老年人生活補助金和第九屆大學生助學金。拿出85000元，為每位繳納補充養(yǎng)老保險的村民補貼100元。嚴格執(zhí)行紅白理事會章程，為村民節(jié)省30余萬元。集中力量精準施策，解決群眾“兩不愁三保障”方面存在的問題，全村3戶貧困戶已全部脫貧。與有關煤礦協(xié)調(diào)，合理解決了西窯科、木家?guī)X、立柱嶺、羊馬坡四個自然村土地、墳塋、經(jīng)濟林賠償?shù)葐栴}。貼心服務提高了村民的獲得感、幸福感、安全感。另外開展禁毒、森林防火、環(huán)保、安全及人居環(huán)境整治工作，都取得了明顯效果。
在新村建設中，村里規(guī)劃建設了黨群服務中心、日間照料中心、村史館等公共設施。成立了物業(yè)管理部，目前人員招聘、崗前培訓全部到位。成立互助合作社，幫助村民解決急難險事。充分發(fā)揮村規(guī)民約和村務監(jiān)督委員會、村民議事會的作用，倡導杜絕餐飲浪費、勤儉節(jié)約民風，提高群眾的自我管理和自我約束水平。建立矛盾化解機制，協(xié)調(diào)解決村民與煤礦之間的各項矛盾。堅持興學育人，堅持每年向高考優(yōu)勝者發(fā)放助學金。
“飛出鳳凰嶺，喜筑金鳳巢。我們要通過實施鄉(xiāng)村振興，為村民打造成高品質(zhì)的生活環(huán)境，讓大家搬得出、穩(wěn)得住、能致富，真正實現(xiàn)鳳凰涅槃，成為河津市區(qū)一顆璀璨的明珠。”王云峰如是說。
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