2021-09-07 10:30:59
新華社北京9月6日電(記者謝?,?、安蓓)國(guó)家發(fā)展改革委6日發(fā)布通知,明確要加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。通知指出,義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,并按程序納入地方定價(jià)目錄。
通知明確,按照屬地管理原則,線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定,或經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)由地級(jí)及以上人民政府制定;線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可審批地省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定。各地制定的浮動(dòng)幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通知要求,各地要堅(jiān)持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素,合理制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。要區(qū)分線上和線下以及不同班型,分類制定標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。班型主要可分為10人以下、10至35人、35人以上三種類型。各地可根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)具體的分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng),線上為30分鐘,線下為45分鐘,實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的,按比例折算。要建立收費(fèi)政策評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。
通知提出,各地要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類校外培訓(xùn)成本調(diào)查,嚴(yán)格核減不合理成本。培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場(chǎng)地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理,不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資。
通知還從強(qiáng)化收費(fèi)信息公開、加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管、切實(shí)抓好組織實(shí)施等方面提出了一系列具體要求。
根據(jù)通知,各地要于2021年底前出臺(tái)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)管理政策,明確基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,以及具體實(shí)施時(shí)間,并做好政策銜接,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)和宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保政策平穩(wěn)落地。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。