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鄉(xiāng)愁引、鄉(xiāng)情聚 三措施+八創(chuàng)新 重慶鄉(xiāng)村人才振興路要這樣走

2021-10-13 09:26:50   

“我是山里的孩子,我愿永遠(yuǎn)做一輪明月,照亮山里孩子前行的路!”蔣朝敬,土生土長的江津大山里的女孩,一家人靠低保維持生計(jì)。在好心人資助完成學(xué)業(yè)后,她毅然決然地報(bào)考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位,回到老家,成為當(dāng)?shù)匦W(xué)的一名教師。

鄉(xiāng)村振興,少不了如蔣朝敬一般,將“丹心”獻(xiàn)給大山的人們。技術(shù)可以學(xué)、科技可以引、老百姓可以教,但誰來教?毫無疑問,鄉(xiāng)村要振興,人才必須先行。

日前,重慶市印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》(以下簡稱《措施》),通過創(chuàng)新人才培育、引進(jìn)、使用、管理等26條體制機(jī)制,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和“腦力”保障。

“鄉(xiāng)愁”反哺“丹心”沃花 

隨著中心城區(qū)的大力發(fā)展,全國各地的鄉(xiāng)村青壯年流失較嚴(yán)重,鄉(xiāng)村人才技能不足,鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才后繼乏人等問題,已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興路上的“絆腳石”。

為改變現(xiàn)況,重慶市人力社保局把重心放在了“鄉(xiāng)愁”二字。近年來,重慶大力培育在鄉(xiāng)人才,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù),鄉(xiāng)村人才“聚變”效應(yīng)初步凸顯。

“鄉(xiāng)愁”便是家,回鄉(xiāng)便是回家。在江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項(xiàng)目中,正是這份“鄉(xiāng)情”讓多名教師返鄉(xiāng),為孩子們扎根,為人才奠基。

據(jù)了解,江津區(qū)共有鄉(xiāng)村學(xué)校72所,大多只有幾百名學(xué)生,教師最多的不過二三十名,有些小學(xué)校只有十余名教師,江津清溪溝小學(xué)校就是其中之一。該小學(xué)的在校學(xué)生202人,其中留守兒童156人,占比77%;貧困學(xué)生53人,占比26%。由于學(xué)校地處偏遠(yuǎn),海拔較高,條件艱苦,學(xué)生的教育和管理難度大等原因,近年來公開招聘教師不是無人問津,就是好不容易招來一個(gè),沒過多久就辭職離開。

在了解到清溪溝小學(xué)師資力量極其薄弱的情況后,區(qū)人力社保局會(huì)同區(qū)教委對該校側(cè)重政策傾斜。2018年,為清溪溝小學(xué)招聘了3名高校貧困畢業(yè)生:蔣朝敬、江承鳳和陳小菊,很大程序上緩解了該校教師長期緊缺的狀況。

蔣朝敬,土生土長的清溪溝女孩,一家人靠低保維持生計(jì),被好心人資助完成學(xué)業(yè)。在得知江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項(xiàng)目后,她毅然決然地報(bào)考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位,成為了清溪溝小學(xué)的一名教師。

在工作中,她主動(dòng)要求壓擔(dān)子,負(fù)責(zé)每周16節(jié)課的教學(xué)任務(wù),還兼任班主任以及負(fù)責(zé)校報(bào)編撰。在教學(xué)上,她潛心鉆研教學(xué)方法,在課堂上較多采用了學(xué)生喜愛的多媒體教學(xué)方式,讓山里的孩子享受現(xiàn)代化的教學(xué)手段。

在課后,她像知心姐姐一樣關(guān)心孩子們的生活,倍受孩子們的喜愛。她說:“讓和我一樣的山里孩子能夠獲取知識(shí)、改變命運(yùn),是我的愿望”。

蔣朝敬不是第一個(gè)回鄉(xiāng)的教師,也不會(huì)是最后一個(gè)。

三大措施力聚人才 

據(jù)了解,此次出臺(tái)的26條重點(diǎn)政策措施,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)3個(gè)方面為人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn),積極培育壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

其中,公共服務(wù)重點(diǎn)就在于保障人才,提升鄉(xiāng)村建設(shè)“人才鏈”?!洞胧访鞔_,重慶市將實(shí)施“五萬計(jì)劃”(即萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)人才集聚工程、萬名鄉(xiāng)村治理人才培育工程、萬名鄉(xiāng)村工程技術(shù)人才培育工程、萬名農(nóng)民合作社帶頭人培育工程、萬名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育工程),并通過多種渠道和方式為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)2萬名優(yōu)秀人才,為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才提供“源頭活水”。

此外,農(nóng)業(yè)科技人才方面,《措施》明確要求,加強(qiáng)高校“新農(nóng)科”建設(shè),為農(nóng)村定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生,建設(shè)農(nóng)業(yè)高職院校,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“塔基”人才。加快農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),在“重慶英才”計(jì)劃中予以傾斜支持。支持組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)行體制內(nèi)外人才相互融通的用人機(jī)制。

在武隆夏秋淡季高山蔬菜保供基地,重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院武隆高山蔬菜研究所就有一群扎根在這里破譯“綠色密碼”的專家,在做研究的同時(shí),也把高校里的人才帶進(jìn)了“田間地頭”。通過院地、校地合作,武隆區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)有科技人才22人,其中高級(jí)職稱7人;科技特派員10人,其中市級(jí)4人,區(qū)級(jí)6人。輻射區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣人員156人,科技特派員52人。

在重慶,像這樣的科技、農(nóng)業(yè)一手抓的“基地”還有很多。

“鄉(xiāng)情”進(jìn)山技術(shù)助農(nóng) 

在《措施》中提到,鄉(xiāng)村人才振興,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才是重中之重。未來,重慶將加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,開展培訓(xùn)認(rèn)定、職稱評定等工作。

如何培養(yǎng)?就得專人干專事。重慶市人力社保局組建了重慶市專家服務(wù)團(tuán)。

近年來,由重慶工商大學(xué)教授屠大偉及其團(tuán)隊(duì)成員組成的開州區(qū)紫水鄉(xiāng)“紫水豆干”項(xiàng)目專家服務(wù)團(tuán),通過市人力社保局開展的重慶市專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮了發(fā)揮專家智慧與技術(shù)的優(yōu)勢,解決了村民們“田間地頭”里的問題。

同時(shí),屠大偉及其團(tuán)隊(duì)也是重慶市專家服務(wù)團(tuán)101個(gè)服務(wù)團(tuán)之一。

據(jù)了解,屠大偉帶領(lǐng)的“紫水豆干”服務(wù)團(tuán)從項(xiàng)目啟動(dòng)至今累計(jì)服務(wù)12次,經(jīng)過這數(shù)次的基層幫扶,為主要的幫扶對象提供了食品生產(chǎn)經(jīng)營信息、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、檢測以及人員培訓(xùn)的全方位服務(wù),取得了顯著成果。

在此期間,屠大偉及其團(tuán)隊(duì)深入重慶紫水豆制品有限公司實(shí)際生產(chǎn)車間調(diào)研,掌握“紫水豆干”的工藝制作流程,了解廠房及其周邊環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀以及公司經(jīng)營現(xiàn)狀,并深入紫水鄉(xiāng)察看土壤環(huán)境及黃豆種植現(xiàn)狀。

“我們當(dāng)時(shí)去紫水鄉(xiāng)的時(shí)候,他們的工廠是一個(gè)非常小的類似手工作坊式的工廠,產(chǎn)量非常小,產(chǎn)品花色也非常少。”而當(dāng)時(shí)的紫水豆干產(chǎn)品保質(zhì)期也只有15天。

最終,屠大偉帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過改善高溫滅菌技術(shù)將“紫水豆干”保質(zhì)期延長至60天;并按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及其產(chǎn)品所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重新規(guī)劃設(shè)計(jì)修建了規(guī)范的食品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理與研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,培養(yǎng)了2名較好水平的檢驗(yàn)員并完善了實(shí)驗(yàn)室管理制度,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;還改善了黃豆的種植工藝,使黃豆產(chǎn)量每畝可達(dá)260斤。

至今,服務(wù)雖然結(jié)束了,但帶來的效益卻才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)收益在2020年可達(dá)到4000萬,為紫水鄉(xiāng)創(chuàng)造了15個(gè)就業(yè)崗位。

服務(wù)期間,讓屠大偉印象最深的,是重慶紫水豆制品有限公司的幾名負(fù)責(zé)人,他稱他們?yōu)?ldquo;年輕人”。在屠大偉及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)幫扶下,這些年輕人將原來的手工作坊式的工廠,變成了現(xiàn)在的基本上是自動(dòng)化的現(xiàn)代化工廠。

“他們老家是紫水的,年輕人想發(fā)展家鄉(xiāng)的特色,為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。”屠大偉教授回憶,當(dāng)?shù)睾芏嗷剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕企業(yè)家,都以帶動(dòng)一方致富為目標(biāo)。

“鄉(xiāng)情”讓專家團(tuán)帶去了技術(shù),當(dāng)?shù)厝藢W(xué)到技術(shù)后持續(xù)轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能,再去幫扶更多的村民,這才是真正的哺與反哺,也是鄉(xiāng)情才能帶來的動(dòng)力。

八大創(chuàng)新鋪開“新路” 

“鄉(xiāng)村提出需求、政府發(fā)布訂單、專家組團(tuán)承接、項(xiàng)目清單管理”的方式正是重慶市人力社保局助力鄉(xiāng)村人才振興的亮點(diǎn)工作之一。目的在于打好政策組合拳,對接服務(wù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障、產(chǎn)品精深加工、市場營銷等基層需要,建立廣泛長效鄉(xiāng)村引才引智新通道。

“《措施》是為了更加充分地挖掘?qū)<抑腔叟c技術(shù)的優(yōu)勢,通過服務(wù)與培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合與綠色發(fā)展。”市人力社保局負(fù)責(zé)人說,《措施》以人才引進(jìn)、使用、管理3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為著力點(diǎn),培育鄉(xiāng)村振興新產(chǎn)業(yè)、釋放鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。

具體來講,重慶市將以鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)為導(dǎo)向,打造鄉(xiāng)村吸納人才“引水渠”。通過引導(dǎo)城市專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)一線,對重大技術(shù)難題、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,采取“揭榜掛帥”方式,精準(zhǔn)組建專家服務(wù)團(tuán)給予支持;每年將選派一批鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),設(shè)立一批專家工作室、專家服務(wù)基地等人才平臺(tái)。

同時(shí),重慶市將實(shí)施“鄉(xiāng)賢”引育計(jì)劃,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、人才引推薦等方面發(fā)揮作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“銀發(fā)人才”回鄉(xiāng)服務(wù),力爭5年內(nèi)引導(dǎo)100名退休人才到村服務(wù)。

重慶市人力社保局表示,這26條政策措施共有8大創(chuàng)新政策—— 

一是整合了全市相關(guān)資源,推動(dòng)組建1所獨(dú)立設(shè)置的農(nóng)業(yè)高職院校,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地,加快高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。

二是指導(dǎo)高校在編制本專科、研究生招生計(jì)劃時(shí)向涉農(nóng)專業(yè)傾斜,為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生。

三是重點(diǎn)面向國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)人才工作站50個(gè)。

四是實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)人才培育工程,按需設(shè)置鄉(xiāng)村電商服務(wù)站,5年內(nèi)開展“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”“全媒體運(yùn)營師”等新職業(yè)培訓(xùn)5000人次。

五是加大面向優(yōu)秀村社區(qū)干部、本土人才招聘基層事業(yè)單位工作人員力度。

六是實(shí)施重慶市農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃,注重前端培育、加強(qiáng)過程指導(dǎo)、強(qiáng)化后續(xù)扶持,著力打造一支創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)營水平高、帶動(dòng)作用大的農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。

七是加大鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)支持力度,培育打造專業(yè)特色涉農(nóng)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做大做強(qiáng)做亮培訓(xùn)品牌。強(qiáng)化區(qū)(縣)和職業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)科研院所合作,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才就地培訓(xùn)。

八是建立鄉(xiāng)村人才振興聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興考核,夯實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。

接下來,重慶市還將建設(shè)鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫,定期分析全市鄉(xiāng)村人才供求總量、結(jié)構(gòu)及分布,對社會(huì)發(fā)布鄉(xiāng)村急需緊缺人才需求目錄,確保有效助推鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略。

讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,把專業(yè)的技術(shù)帶給專業(yè)的人,重慶鄉(xiāng)村人才振興的路,將會(huì)越走越寬。

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