2021-11-04 09:07:00
新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為農(nóng)村農(nóng)業(yè)培養(yǎng)和儲備人才的重要方式?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出：要激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動鄉(xiāng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。當前，我國城市化進程加速了農(nóng)村剩余勞動力轉移，卻使得農(nóng)村變成了“空心村”。這就難以真正確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和農(nóng)民主體地位，也與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標相悖。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，幫助新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)、致富和發(fā)展，不僅能解決“誰來發(fā)展農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)實問題，更能解決“怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)”的深層次難題。探索鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的根本出路。
鄉(xiāng)村振興呼喚高素質的新型職業(yè)農(nóng)民
鄉(xiāng)村振興是我國助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏大戰(zhàn)略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開資金的投入，在推動鄉(xiāng)村振興過程中更需要農(nóng)業(yè)科技人才的支撐。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，提升新型職業(yè)農(nóng)民素質成為鄉(xiāng)村振興的關鍵問題。
2021年中央一號文件提出：“將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民培訓體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設農(nóng)業(yè)的主導力量。”農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和提高國際競爭力，必須依賴科技進步和高素質農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。只有培養(yǎng)一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的高素質新型職業(yè)農(nóng)民，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型升級，從根本上解決“誰來種地”這個困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升新型職業(yè)農(nóng)民素質
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”是社會進步的永恒動力。在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的大潮下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是“雙創(chuàng)”的重要內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入了新動力。隨著各級政府新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的出臺，創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓等鼓勵措施落實，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)群體持續(xù)增大。主動加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身鄉(xiāng)村振興，已成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的排頭兵，但不可否認的是，由于技術、經(jīng)營管理、風險控制等問題，農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性很高但成功率并不高。如何用教育提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質和生產(chǎn)技能，幫助其順利進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是各級政府需要深入思考的重要問題。
通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思想、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)水平和綜合素質，幫助其運用農(nóng)村各種資源因地制宜創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)轉型是當務之急。
新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式
政府、企業(yè)、學校三大組織機構對新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有強大的推動作用。因此，不同地區(qū)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢，分別形成以政府為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、以政企合作為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和以市場為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三種模式。
以政府為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是以政府為主，借助農(nóng)村社區(qū)、地方高校和農(nóng)村培訓機構等平臺為新型職業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政府主導型教育模式是政府提供人力、物力、財力支持，政府在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔著多種角色，包括設計培訓政策、提供教育服務、整合學習資源、監(jiān)管教學質量及協(xié)調成長環(huán)境等。
以政企合作為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是指當?shù)卣蜕孓r(nóng)企業(yè)相互合作，共同負責新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政企合作型教育模式是政府通過構建地方特色農(nóng)業(yè)園區(qū)提供支持，農(nóng)業(yè)推廣機構參與，以科研項目推動新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。政企合作模式非常注重依托農(nóng)業(yè)科技示范基地，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的科技、知識、推廣和服務能力。
以市場為主導的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。這種模式是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主，農(nóng)民合作組織參與，并以市場化的運作方式對新型職業(yè)農(nóng)民進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求對新型職業(yè)農(nóng)民提出規(guī)?；?jīng)營模式、種養(yǎng)植技術、品牌營銷等要求，涉農(nóng)高校協(xié)同龍頭企業(yè)對新型職業(yè)農(nóng)民進行對應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。借助當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育適合龍頭企業(yè)發(fā)展或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人，提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質，促進當?shù)剞r(nóng)民增收。
人才是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)的關鍵要素。新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既是提升農(nóng)業(yè)整體競爭力的重要措施，也是發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的必然選擇。我們相信，通過多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民進行鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源動力，增強新型職業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)社會建設和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，最終實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。（陳轉青）
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