2021-11-05 15:01:26
11月4日，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹今冬明春重要農產品生產保供情況，就社會關注的熱點話題一一回應。農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂、種植業(yè)管理司副司長劉莉華、畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華、漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民出席發(fā)布會并答記者問。農業(yè)農村部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會。
問糧食：今年糧食生產情況如何，前期連續(xù)陰雨天氣對秋冬種影響多大？
劉莉華介紹，目前，全國秋糧收獲已過九成，雖然河南、山西、陜西因嚴重的洪澇和干旱致秋糧減產，但其他主產區(qū)多數(shù)增產，尤其東北地區(qū)增產比較多。全國有增有減，增的比減的多，秋糧增產已成定局。加之夏糧增產59.3億斤，早稻增產14.5億斤，今年的糧食產量將創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
近日，一些地區(qū)出現(xiàn)搶購糧油米面的現(xiàn)象。劉莉華回應，我國糧食產量豐、庫存足，供給完全有保障。從口糧生產看，我國水稻、小麥兩大口糧作物連年增產，近幾年基本都是產大于需或者產需平衡略有盈余。今年稻谷產量繼續(xù)保持穩(wěn)中有增，小麥產量創(chuàng)歷史新高。當前兩大口糧庫存充裕，加上還進口了一些調劑的品種，兩大口糧供給絕對有保障。從市場供應看，玉米是我國第一大糧食作物，也是高產作物，是重要的飼料糧。今年玉米面積增加了2000多萬畝，東北主產區(qū)單產提高，全國玉米產量增加較多，再加上進口和庫存，能夠滿足國內消費的需要。從糧食庫存看，當前糧食庫存總量充裕，處于歷史高位。小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫存比例超過70％，小麥庫存可以滿足一年半的消費需求，一天加工出來的米面夠全國人民吃兩天。
秋冬種是來年糧食生產的第一仗，是明年夏糧生產的基礎。劉莉華介紹，今年9月至10月上旬的持續(xù)降雨造成北方冬麥區(qū)部分地區(qū)土壤過濕，騰茬整地困難，小麥播種受阻。但10月中旬后，冬麥區(qū)大部天氣轉晴，各地采取許多超常規(guī)措施搶收秋熟作物、搶播冬小麥，播種進度明顯加快。截至11月3日，全國小麥已播種83％，比常年略慢3.4個百分點。其中受秋雨影響較大的河北、山東、河南、陜西、山西五省，目前小麥已播種94％，進展好于預期。“今年晚播麥比例較大，但冬小麥生育期較長，回旋余地較大，只要冬前播下去了，開春后管理措施跟上，加大水肥投入和病蟲防控力度，奪取豐收還是有希望的。”劉莉華說。
問蔬菜：為何近期蔬菜價格上漲，如何保障老百姓的“菜籃子”？
近期蔬菜價格漲幅較大，菠菜、生菜等葉類菜價格上漲更為明顯。唐珂回應，蔬菜價格上漲有多重原因：一是災害性天氣導致上市量有所減少。9月以來，北方地區(qū)遭遇秋汛和洪澇災害，造成農田過濕，200多萬畝蔬菜受災，持續(xù)的低溫、寡照也導致蔬菜生長發(fā)育受阻。二是農資價格上漲增加了生產成本。今年以來，化肥、農藥等農資價格持續(xù)上漲，抬高了蔬菜的生產成本。以設施蔬菜為例，僅化肥價格上漲一項，每畝黃瓜的生產成本就增加了490元、每畝菠菜增加了210元。三是運輸流通成本明顯增加。由于北方蔬菜受災導致茬口銜接不暢，部分品種跨區(qū)調運增多，運距拉長，再加上汽油、柴油價格上漲，帶動運輸成本明顯增加。四是一些北方設施蔬菜主產省電力供應不足，也影響了蔬菜集約化育苗和工廠化生產。此外，個別地區(qū)新冠肺炎疫情點狀散發(fā)，也增加了產銷銜接的難度。
唐珂表示，全年及當前包括往后元旦、春節(jié)期間，全國蔬菜生產總體正常，蔬菜供應總量充足。從當前看，在田蔬菜面積達1.03億畝，同比增加400萬畝，預計未來三個月蔬菜供應量能達到2億噸，增加700萬噸。從全年看，預計全國蔬菜面積達3.2億畝，產量達7.5億噸，比上年增加1％左右。從區(qū)域看，“南菜北運”七大省和北方設施蔬菜主產六省的冬春蔬菜面積產量占全國八成以上，隨著這些地區(qū)陸續(xù)進入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市場供應。從品種看，黃瓜、西紅柿、茄子等茄果類蔬菜和蘿卜、洋蔥等根莖類蔬菜面積增加，10月速生葉菜擴種了300多萬畝，后期上市量將有所增加，有利于調劑余缺。從10月中下旬以來，北方地區(qū)多晴好天氣，蔬菜生產已基本恢復正常，近日全國總體菜價漲幅已經收窄，不少地區(qū)菠菜、生菜等綠葉菜價格開始明顯回落。
為切實保障今冬明春，特別是元旦、春節(jié)和冬奧會期間的蔬菜供應，唐珂表示，農業(yè)農村部將抓住重點地區(qū)，抓好主要品種、指導服務、產銷銜接和責任落實，擴大市場供應量，提高質量安全水平，做好“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作。
問畜禽產品：生豬價格會不會大幅度反彈，肉蛋奶等畜禽產品是否有保障？
10月以來，我國生豬價格止跌回升。陳光華介紹，近期豬肉價格回升主要是消費拉動，市場供應相對寬松這個基本面并沒有改變。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測，3月份以來，全國規(guī)模豬場每個月新生仔豬數(shù)量都在3000萬頭以上，并持續(xù)增長。預計今年四季度到明年一季度，上市肥豬同比還會明顯增長，生豬供應相對過剩的局面還會持續(xù)一段時間。目前，全國能繁母豬存欄量仍比正常保有量多6％，預計到明年年初才能調整到合理水平。農業(yè)農村部將按照生豬產能調控方案的要求，緊盯全國和各地的能繁母豬保有量變化情況，及時發(fā)布預警，落實分級調控責任，上下聯(lián)動穩(wěn)定生豬生產。
國慶節(jié)后，受消費需求增長、養(yǎng)殖成本上升等因素推動，雞蛋價格出現(xiàn)過一波上漲。陳光華認為，蛋雞繁殖率高，生產周期比較短，生產者能夠根據(jù)市場信號比較快速地調節(jié)生產計劃。隨著近期新增蛋雞開產，減少淘汰蛋雞，雞蛋產量將同步增加，后續(xù)市場供應有保障。
陳光華介紹，今年以來，全國畜牧業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，主要畜產品市場供應比較充裕。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，前三個季度全國豬肉產量3917萬噸，同比增長38％；牛肉產量468萬噸，同比增長3.9％；羊肉產量341萬噸，同比增長5.3％；禽肉產量1702萬噸，同比增長3.8％；牛奶產量2514萬噸，同比增長8％。預計今年肉類和奶類產量有可能創(chuàng)歷史新高，禽蛋產量保持穩(wěn)定，保障元旦、春節(jié)期間市場供應有良好的生產基礎。
問水產品：“兩節(jié)”臨近，水產品供應形勢如何，價格會不會上漲？
李書民介紹，“兩節(jié)”期間，國內水產品市場供給有保障，淡水魚等水產品價格有望保持穩(wěn)定。從生產方面來看，產量同比增長，前三季度全國水產品產量4347萬噸，同比增長3.8％。其中養(yǎng)殖業(yè)是產量增長的主力軍，海水養(yǎng)殖產量1550萬噸、同比增長4.3％，淡水養(yǎng)殖產量2114萬噸、同比增長4.9％。從交易情況來看，市場購銷兩旺，據(jù)對45家水產品批發(fā)市場的成交情況監(jiān)測，今年前三季度市場成交量567萬噸、成交額1565億元，同比分別增長10.5％和14.6％。從價格情況看，近期趨穩(wěn)回落。據(jù)對80家水產品批發(fā)市場成交價格監(jiān)測，前三季度全國水產品綜合平均價格每公斤25.4元，同比上漲9.1％，但已從8月開始逐月回落。淡水魚價格月環(huán)比漲幅在5月份達到最高以后逐步收窄，從8月開始價格環(huán)比下跌。隨著近期淡水魚陸續(xù)出塘上市以及各地休漁期陸續(xù)結束，水產品迎來季節(jié)性集中上市的時期，預計價格還將進一步回落。
問氣候：如何應對今冬拉尼娜事件對農業(yè)生產帶來的影響？
據(jù)氣象監(jiān)測，目前我國已經形成了拉尼娜狀態(tài)，預計到12月將形成一次弱到中等強度的拉尼娜事件。拉尼娜是一種氣候現(xiàn)象，主要是赤道中東太平洋的海溫持續(xù)異常的偏低。從判定標準來看，連續(xù)三個月偏低0.5攝氏度，就進入了拉尼娜狀態(tài)；如果連續(xù)5個月偏低，就形成了一次拉尼娜事件，會對天氣氣候造成重要影響。
劉莉華介紹，農業(yè)農村部已和中國氣象局就拉尼娜事件對農業(yè)生產的影響進行了會商，預計今冬氣溫整體出現(xiàn)前暖后冷的態(tài)勢。11月到12月會有階段性降溫，但是大部地區(qū)氣溫還是總體正常。明年一二月，冷空氣會明顯轉強，可能會發(fā)生階段性的極端寒潮天氣。農業(yè)農村部將做最充分的準備，切實減輕災害的影響和損失。一是密切關注天氣變化，及時制定落實應對預案，指導農民及早采取有針對性的措施，主動避災，科學防災。二是針對今年小麥苗情復雜的問題，分級分類做好冬小麥苗情調查，組織農技人員深入一線、指導落實冬前田管措施，防范好低溫凍害和病蟲草害，確保小麥安全越冬。三是抓好蔬菜生產指導服務，制定應對寒潮天氣的技術指導意見，落實好防寒抗凍的措施，穩(wěn)定蔬菜生產。四是做好冬季重大動物疫病防控，指導牧區(qū)提早落實好畜禽圈舍的防寒保暖、越冬飼草料儲備等措施，最大限度地減輕寒潮影響，確保畜禽安全越冬、正常生產。
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