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4部門印發(fā)“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃

2021-11-09 14:37:00   

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面推進節(jié)水型社會建設,近日,國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1516號,以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》明確,到2025年,基本補齊節(jié)約用水基礎設施短板和監(jiān)管能力弱項,節(jié)水型社會建設取得顯著成效,用水總量控制在6400億立方米以內(nèi),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降16.0%左右,萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16.0%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58,城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9.0%。

《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路,圍繞“提意識、嚴約束、補短板、強科技、健機制”等五個方面部署開展節(jié)水型社會建設。一是提升節(jié)水意識,加大宣傳教育,推進載體建設。二是強化剛性約束,堅持以水定需,健全約束指標體系,嚴格全過程監(jiān)管。三是補齊設施短板,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設,實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理工程,建設非常規(guī)水源利用設施,配齊計量監(jiān)測設施。四是強化科技支撐,加強重大技術(shù)研發(fā),加大推廣應用力度。五是健全市場機制,完善水價機制,推廣第三方節(jié)水服務。

《規(guī)劃》全面貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要要求,聚焦重點領域提出具體措施。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水,要求堅持以水定地、推廣節(jié)水灌溉、促進畜牧漁業(yè)節(jié)水、推進農(nóng)村生活節(jié)水。二是工業(yè)節(jié)水,要求堅持以水定產(chǎn)、推進工業(yè)節(jié)水減污、開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。三是城鎮(zhèn)節(jié)水,要求堅持以水定城、推進節(jié)水型城市建設、開展高耗水服務業(yè)節(jié)水。四是非常規(guī)水源利用,要求加強非常規(guī)水源配置、推進污水資源化利用、加強雨水集蓄利用、擴大海水淡化水利用規(guī)模。

《規(guī)劃》要求,按照中央部署、省級統(tǒng)籌、市縣負責原則,加強組織協(xié)調(diào),推進規(guī)劃實施。完善節(jié)水法律法規(guī)體系,加快制修訂節(jié)水標準。強化財政投入保障,拓寬融資渠道,中央預算內(nèi)投資對節(jié)水示范項目給予適當支持,落實稅收優(yōu)惠政策。推進水資源稅改革。強化水資源管理考核和取用水管理,嚴格責任追究。完善公眾參與機制,推動節(jié)水多元共治。

國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》的通知

發(fā)改環(huán)資〔2021〕1516號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、水務廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),各流域機構(gòu):

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,持續(xù)實施國家節(jié)水行動,加快推進節(jié)水型社會建設,國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關部門組織編制了《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請各地區(qū)、各有關部門根據(jù)本規(guī)劃要求,壓實責任,扎實推進,確保各項任務措施落實。

國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年10月28日

附件:《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》

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