2021-11-12 16:16:11
近日，一輛輛掛著“送暖心煤上門(mén)解群眾燃眉之急”橫幅的拉煤車(chē)，開(kāi)往內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)敖爾給乎村，為全村農(nóng)牧民免費(fèi)發(fā)放“暖心煤”。
“沒(méi)有政府給送煤，我們今年就燒不起煤了。”趕在天氣大幅降溫之前，村民蘇占林收到了3噸“暖心煤”，解了心頭的“燃煤之急”。
隨著國(guó)內(nèi)煤價(jià)持續(xù)上漲，即便是全國(guó)產(chǎn)煤大市之一的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市境內(nèi)，農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)上每噸煤價(jià)也相繼突破1600元、1800元，而運(yùn)距遠(yuǎn)一點(diǎn)的其周邊盟市甚至突破2000元，使得許多靠燃煤取暖的群眾面臨較大的生活支出壓力。有群眾表示“燒煤好比燒玉米，讓人心疼”。
煤價(jià)持續(xù)“高燒” 還會(huì)繼續(xù)上漲嗎？
冬季燃煤事關(guān)民生，面對(duì)持續(xù)“高燒”的煤價(jià)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)與煤炭企業(yè)聯(lián)合發(fā)力，能源供需的緊張形勢(shì)有所緩解，煤炭?jī)r(jià)格有望繼續(xù)穩(wěn)步下行。
近期，隨著煤炭產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，煤炭生產(chǎn)保持高位水平。11月份以來(lái)，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到1153萬(wàn)噸，較10月初增加超過(guò)80萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，按當(dāng)前煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，近期日產(chǎn)量有望突破1200萬(wàn)噸。
隨著后期煤炭產(chǎn)量提升，煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)將進(jìn)一步改善，預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格將加快向合理水平回歸。10月中下旬以來(lái)，煤炭期現(xiàn)貨價(jià)格快速下降。動(dòng)力煤主力合約連續(xù)10日下跌，累計(jì)跌幅55% 。5500大卡動(dòng)力煤港口平倉(cāng)價(jià)已降至1200元/噸左右，坑口價(jià)已降至1000元/噸左右，比前期高點(diǎn)下跌超過(guò)千元。
重點(diǎn)煤炭企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)積極穩(wěn)價(jià)。多家民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)相繼主動(dòng)下調(diào)煤價(jià)。在近日中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)召開(kāi)的會(huì)議上，全國(guó)10多家主要煤炭企業(yè)紛紛表態(tài)跟進(jìn)，主動(dòng)下調(diào)5500大卡動(dòng)力煤坑口售價(jià)至1000元/噸以下。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)帶頭作用，多簽中長(zhǎng)期合同，嚴(yán)格執(zhí)行中長(zhǎng)期合同煤炭?jī)r(jià)格，帶頭降低市場(chǎng)交易價(jià)格。在已簽訂年度中長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)上，組織發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)補(bǔ)簽1.5億噸中長(zhǎng)期合同，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。
此外，政府積極加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊價(jià)格炒作行為，為煤價(jià)“降溫”。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局組成4個(gè)聯(lián)合督查組，分赴晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)和秦皇島港等北方主要下水煤港口，開(kāi)展煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)督查，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建表示，煤炭?jī)r(jià)格回落需要一個(gè)過(guò)程，他判斷，經(jīng)過(guò)2~3個(gè)月的過(guò)渡期，今年年底時(shí)煤炭?jī)r(jià)格就會(huì)顯露大幅回落的趨勢(shì)。
全國(guó)各地多措并舉 保障百姓溫暖過(guò)冬
山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)向全省煤炭企業(yè)發(fā)出穩(wěn)煤價(jià)保供應(yīng)倡議書(shū)，要求煤炭企業(yè)穩(wěn)價(jià)降價(jià)，抑制煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，保持煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
10月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府最新決定：為農(nóng)牧民冬季取暖提供每戶不低于2噸的平價(jià)煤，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。
陜西省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出通知，要求煤炭企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格履行中長(zhǎng)期合同。企業(yè)積極作為，多數(shù)企業(yè)主動(dòng)降低市場(chǎng)交易煤價(jià)，并根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)、流通成本為下游企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符產(chǎn)品，自覺(jué)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格秩序。
居民安全溫暖過(guò)冬是最大的民生工程，也是能源保供的底線。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所科研外事處處長(zhǎng)蘇銘表示：“隨著發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同直保全覆蓋，北方地區(qū)農(nóng)村取暖散煤價(jià)格下降，以及針對(duì)居民用氣用電供暖，科學(xué)制定有序用氣用電方案，有資源、有條件、有能力確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬。”
探索“綠色取暖” 緩解煤炭依賴
蘇銘分析認(rèn)為，當(dāng)前的供需偏緊格局很大程度上在于疫情沖擊之下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈錯(cuò)配、我國(guó)工業(yè)品出口大增，對(duì)能源的需求也超預(yù)期增長(zhǎng)。
“當(dāng)前我國(guó)能源供需偏緊局面，很大程度是受疫情‘黑天鵝’事件持續(xù)沖擊，更多是考驗(yàn)了既有能源系統(tǒng)的韌性，也給能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型節(jié)奏敲了‘警鐘’。”
近年來(lái)，我國(guó)加快探索冬季清潔能源取暖，進(jìn)一步降低煤炭依賴和對(duì)大氣的不良影響。 為落實(shí)這一目標(biāo)，中國(guó)各地不斷推動(dòng)“綠色取暖”落地生根。
河南省提出，11月15日前，全省新增地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔取暖能力5400萬(wàn)平方米。山東的目標(biāo)是2021年全省城市（縣城）新增清潔取暖5634.87萬(wàn)平方米，農(nóng)村新增清潔取暖200.17萬(wàn)戶。
沈陽(yáng)市2021年度清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目，首選沈北新區(qū)興隆臺(tái)街道孟家臺(tái)村115戶村民安裝戶式空氣源熱泵進(jìn)行冬季供暖，改分散燃煤供暖為清潔高效的電供暖。
此次煤價(jià)上漲，使得農(nóng)村部分地區(qū)燃煤取暖負(fù)擔(dān)加重。伴隨國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)等多方主體的持續(xù)發(fā)力，煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始回歸合理空間。
地區(qū)“平價(jià)煤”“愛(ài)心煤”“取暖補(bǔ)貼”的陸續(xù)發(fā)放也將一定程度緩解老百姓的“燃煤之急”。
希望鄉(xiāng)親們都能度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。
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