2021-11-21 10:28:48
為加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，今年以來(lái)，江西省加大財(cái)政資金整合投入力度，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金7億元，用于落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、支持水稻機(jī)插、優(yōu)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力基礎(chǔ)支撐。
購(gòu)機(jī)沒(méi)負(fù)擔(dān)，毯狀插秧移苗效率增
今年，江西省、市、縣三級(jí)財(cái)政共安排資金9300萬(wàn)元。其中，省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶急需購(gòu)置的高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)按中央財(cái)政補(bǔ)貼額的30%進(jìn)行累加補(bǔ)貼，進(jìn)一步減輕農(nóng)民購(gòu)機(jī)負(fù)擔(dān)。截至目前，全省新增插(拋)秧機(jī)1700余臺(tái)，比去年同期翻了一番，助推早稻機(jī)插率提升4.3個(gè)百分點(diǎn)以上，中晚稻機(jī)插率提升5.2個(gè)百分點(diǎn)以上，每畝增產(chǎn)10%-20%、減少使用除草劑111.5次、節(jié)約成本70元左右。
通過(guò)財(cái)政支持，江西重點(diǎn)提升了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)水平，加快了智能化農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)的推廣。水稻大缽體毯狀苗機(jī)械化育插秧技術(shù)有效縮短了插秧后秧苗返青期、延長(zhǎng)了機(jī)插秧齡、提高了有效分蘗數(shù)，能有效解決雙季稻區(qū)水稻適宜生育期不足等難題，已被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十項(xiàng)主推技術(shù)。今年，江西省共示范推廣大缽體毯狀苗水稻面積3.9萬(wàn)畝，測(cè)產(chǎn)顯示，各示范點(diǎn)早稻平均畝產(chǎn)479.5公斤，比普通機(jī)插每畝增產(chǎn)71.14公斤，增產(chǎn)效果顯著。
正值秋冬種關(guān)鍵期，種植油菜的農(nóng)民也嘗到了毯狀苗技術(shù)的甜頭。“油菜毯狀移苗機(jī)突破了傳統(tǒng)依靠在耕整疏松的土壤上開(kāi)溝或者打穴，再通過(guò)人工喂苗、覆土鎮(zhèn)壓機(jī)構(gòu)固苗的油菜移栽方式。”農(nóng)機(jī)手吳崇友在瑞昌市的田間跟記者講起了毯狀培育、切塊取苗帶來(lái)的變化，“‘取苗—送苗—移栽’一體化設(shè)計(jì)大大提高了栽植速度，打破了現(xiàn)有半自動(dòng)移栽機(jī)人工取苗的效率瓶頸。”據(jù)測(cè)算，油菜毯狀苗移栽機(jī)作業(yè)效率達(dá)到人工移栽的60倍以上、鏈夾式移栽機(jī)的13倍以上，整機(jī)作業(yè)效率每小時(shí)達(dá)5-8畝。
補(bǔ)貼范圍廣力度大
今年江西統(tǒng)籌5.14億元中央財(cái)政資金用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，并科學(xué)制定了2021年-2023年新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具分檔分類(lèi)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)，加大對(duì)智能復(fù)式高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具等補(bǔ)貼力度，選擇有履帶式拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、水稻插秧機(jī)、秧苗移栽機(jī)4個(gè)高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，將補(bǔ)貼額由30%提高到35%，讓農(nóng)戶“買(mǎi)得起、用得上、用得好”。
省級(jí)財(cái)政每年安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于市縣開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、信息公開(kāi)、核查機(jī)具、第三方核驗(yàn)等工作，各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施水平、資金監(jiān)管和服務(wù)能力得到極大提升。在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理中，江西省連續(xù)兩年獲得先進(jìn)、2020年排名全國(guó)第四位。
在充分保障補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，江西大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼創(chuàng)新，在全國(guó)率先開(kāi)展“三合一”辦理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦理補(bǔ)貼最多跑一次；推行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼貸款貼息，減輕農(nóng)民購(gòu)機(jī)一次性投入多的壓力；開(kāi)展農(nóng)用大棚、水果分級(jí)機(jī)和植保無(wú)人機(jī)等適合江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)具補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)貼的針對(duì)性、實(shí)用性，提高農(nóng)民群眾的獲得感。“2022年，江西省將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策設(shè)置。”江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處處長(zhǎng)周歡勝介紹，優(yōu)化“三合一”補(bǔ)貼辦理和綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)政策實(shí)施，特別是貸款貼息的政策設(shè)置，既要把貸款貼息政策用足用好，又要防范騙補(bǔ)騙貸風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，江西還將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，把當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需而又未納入“補(bǔ)貼額一覽表”的機(jī)具，按新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備或?qū)ｍ?xiàng)鑒定產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，包括機(jī)庫(kù)棚、循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備、烘干機(jī)配套設(shè)施、果菜茶初加工成套設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)等。
強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)屬性
為促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)精準(zhǔn)化，江西省、市、縣三級(jí)財(cái)政共安排資金2000萬(wàn)元，支持開(kāi)展全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，通過(guò)拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)鏈提升鄉(xiāng)村振興價(jià)值鏈。
據(jù)了解，全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素全面供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)”的目標(biāo)，集“全程機(jī)械化與信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機(jī)具示范推廣、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)與存放、農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理”等功能于一體，為周邊農(nóng)戶提供機(jī)械化作業(yè)、機(jī)具維修保養(yǎng)、綜合農(nóng)事等多元化服務(wù)。
2022年，江西計(jì)劃建設(shè)80個(gè)左右的省級(jí)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，其中A類(lèi)15個(gè)，B類(lèi)65個(gè)。A類(lèi)重點(diǎn)突出糧食生產(chǎn)“耕、種、管、收、烘”等環(huán)節(jié)和全程機(jī)械化的全過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。B類(lèi)則重點(diǎn)突出糧食生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修服務(wù)等的作用，主要對(duì)農(nóng)機(jī)“耕、種、管、收”等環(huán)節(jié)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等方面提出要求，投資相對(duì)較少，滿足大多數(shù)需要。周歡勝介紹，為解決農(nóng)機(jī)維修難的問(wèn)題，2022年江西還將開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建工作，建設(shè)60個(gè)左右的省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。
“通過(guò)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，小農(nóng)戶用上了先進(jìn)、高效、智能的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合，解決了以往農(nóng)機(jī)維修難等問(wèn)題，全面提高江西省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平和跨區(qū)作業(yè)能力。”江西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年，江西省農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)者自愿發(fā)起了江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)，目前會(huì)員達(dá)180余個(gè)，涉及農(nóng)機(jī)管理、教育、科研、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產(chǎn)、流通、使用等各領(lǐng)域。第一任會(huì)長(zhǎng)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程研究所所長(zhǎng)吳羅發(fā)表示，協(xié)會(huì)將不斷培育壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，強(qiáng)化江西農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)屬性。
挖掘制造潛力
作為中部地區(qū)的重要工業(yè)基地，江西省、市、縣三級(jí)財(cái)政共安排資金6300萬(wàn)元，支持南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū))、余江區(qū)、信豐縣、新余市等地依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升江西農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，江西省多地引進(jìn)了一批有影響力的農(nóng)機(jī)企業(yè)。“我們將重點(diǎn)抓好信豐農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、余江農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、新余農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、南昌小藍(lán)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園和吉安農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作。”江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機(jī)推廣處處長(zhǎng)羅啟龍告訴記者。據(jù)了解，目前中國(guó)“一拖”與江西企業(yè)合資成立的江西東方紅拖拉機(jī)廠在南昌市小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)注冊(cè)成立，中聯(lián)江西智能農(nóng)機(jī)制造基地在鷹潭市余江區(qū)開(kāi)工建設(shè)、預(yù)計(jì)年底前投產(chǎn)，中科院所屬的中科微至已與信豐縣簽訂了投資協(xié)議，國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心東鄉(xiāng)基地已經(jīng)落地。
以提升農(nóng)機(jī)制造能力為目標(biāo)，江西還同時(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力提升，推動(dòng)省級(jí)農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)擴(kuò)大鑒定能力。截至目前，江西省農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定能力達(dá)70個(gè)品目，比擴(kuò)項(xiàng)前增加56個(gè)品目，基本做到省產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“應(yīng)鑒盡鑒”。
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