2021-12-02 09:03:15
12月2日是第十個“全國交通安全日”。今年以來，部分農村地區(qū)接連發(fā)生的交通事故引起社會廣泛關注。農村道路是廣大農村群眾的“幸福路”“致富路”，而“走得安全”“走得好”才是通向幸福和富裕的關鍵一步。
農村地區(qū)交通事故多發(fā)、頻發(fā)
今年以來，黑龍江、安徽、寧夏、甘肅、湖南等地農村地區(qū)發(fā)生多起道路交通事故，引起社會廣泛關注。僅9月4日和5日，黑龍江和安徽兩地就接連發(fā)生兩起重大交通事故，共導致近30人死亡。
7月26日，甘肅涇川縣境內發(fā)生交通事故造成13人死亡。新華社發(fā)（平涼市消防救援支隊 供圖）
9月4日，在國道G229黑龍江七臺河市勃利縣大四站鎮(zhèn)雙興嶺路段，一重型半掛牽引車由西向東行駛，與前方同向行駛的四輪拖拉機追尾相撞，造成15人死亡、1人受傷；9月5日，安徽安慶市太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內，一輛皮卡車翻車墜入山溝，導致12人死亡、2人受傷。
其中，發(fā)生在太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內的事故，死傷者除司機外都是山上茶廠女工，多為中老年人。
8月24日，在河南洛陽市伊川縣城關鎮(zhèn)龍鳳大道，張某無證駕駛無號牌二輪摩托車且未佩戴安全頭盔，并在行駛過程中隨意調頭，與正常行駛的楊某駕駛的小型轎車發(fā)生碰撞，造成兩車不同程度受損。
據(jù)伊川縣交警大隊大隊長郭會斐介紹，這種典型事故在農村經常發(fā)生。今年1月至10月，全縣農村地區(qū)共發(fā)生交通事故1328起，死亡13人，受傷360人。
設施不齊全、安全意識淡薄背后暴露農村群眾出行供給問題
在農村地區(qū)，交通事故主要發(fā)生在國省道與縣鄉(xiāng)道路交叉口及路面狀況差、交通安全設施不齊全的路段；無證駕駛、違法載人、逆向行駛、爭道搶行是事故發(fā)生的主要原因；農用車、摩托車、電動二輪車、電動三輪車肇事突出。但在這些問題背后，農村群眾出行供給問題亟待引起重視。
以發(fā)生在勃利縣的交通事故為例。一方面，貨車超載和司機疲勞駕駛是發(fā)生事故的直接原因：肇事車輛的北斗系統(tǒng)顯示，該車前半夜從伊春出發(fā)，凌晨4時左右到達事發(fā)路段，大部分時間為夜間行駛。
另一方面，農用車違規(guī)載人是事故發(fā)生的主要原因：事發(fā)時拖拉機上載有15人，除1名乘客受傷外，其余14人（含司機）全部死亡。
據(jù)了解，當?shù)厥a萬壽菊，采摘季節(jié)用工量較大。一部分遇難者起早去采摘萬壽菊，有人駕駛四輪拖拉機挨家挨戶接人，送往附近的采摘地。
近年來，農村群眾就近到工廠工地、農場果園茶園、養(yǎng)殖場、種植大戶等打工日趨常態(tài)化，就地打工遇到的出行難和出行安全問題日益凸顯。
今年6月，交通運輸部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布的關于加強農村地區(qū)重點時段群眾出行服務保障工作的通知要求，著力解決農村群眾出行供給問題。
“疏堵結合”讓農村道路“走得安全”
一些基層干部建議，破解農村交通安全問題要“疏堵結合”。既要加大交通安全宣傳力度，使農民能知險，懂避險；也要加大打擊力度，嚴查各類嚴重交通違法行為。此外，針對農村群眾農忙季節(jié)群體性出行特點，可采取組織班車進行點對點運輸?shù)确绞皆黾愚r村群眾出行供給。
近年來，為切實加強農村交通安全管理，黑龍江多地開展交通安全宣傳進農村活動，通過“標語”“大喇叭”等形式，不斷增強廣大農村群眾的交通安全意識，同時開展農村地區(qū)交通違法行為集中整治行動，在重點路口、重點路段加大巡邏密度，加強對農村地區(qū)摩托車、農用車、面包車的管理，嚴查農村各類嚴重交通違法行為。
河南洛陽市伊川縣交警大隊開展交通安全進農村中小學活動。（伊川縣交警大隊 供圖）
湖北宜昌則針對農村群眾安全意識相對薄弱，農村道路特別是支、主路平交路口交通事故頻發(fā)問題，研發(fā)具備“支路主路兼顧、人車智能監(jiān)測、觸發(fā)實時預警、聲光聯(lián)動警示、動態(tài)語音宣傳”的農村平交路口智能警示系統(tǒng)，并衍生開發(fā)智能宣傳、智能管控設備，在點軍區(qū)S287省道試點，打造鄉(xiāng)村“智慧平安路”。
在12月2日“全國交通安全日”到來之際，安徽安慶市太湖縣公安局交通管理大隊于11月26日啟動“122美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動，預計到12月底結束。
11月28日，在安徽安慶市太湖縣寺前鎮(zhèn)王畈村舉辦的交通安全宣傳專場文藝演出現(xiàn)場。（太湖縣公安局交通管理大隊 供圖）
太湖縣公安局交通管理大隊創(chuàng)新道路交通安全宣傳教育模式，組織民警輔警編排交通安全宣傳作品，深入基層，為廣大群眾宣講交通安全知識，在潛移默化中提升交通安全意識。
“近年來農村道路改善明顯，但公共交通體系建設相對滯后。”安徽大學農村改革和經濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長張德元說，建議加快推進城鄉(xiāng)一體的公共交通體系建設，補齊農村地區(qū)公共交通短板。對于季節(jié)性因工出行高峰，基層政府除加強監(jiān)管外，還要與相關企業(yè)、種植大戶加強溝通協(xié)作，增加臨時客運服務供給。
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