2021-12-02 17:58:48
2020年中央一號文件《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》發(fā)布。文件提出，支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農業(yè)全產業(yè)鏈，建立健全農民分享產業(yè)鏈增值收益機制，形成有競爭力的產業(yè)集群；培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈；加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，建立健全追溯體系，增加優(yōu)質綠色農產品供給，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
在福建省三明市尤溪縣，這家工廠里的銀耳正在為奔向消費者的餐桌經(jīng)歷出廠前的最后一道工序——打上每一朵銀耳專屬的“身份證”。
尤溪縣，福建省首個獲得聯(lián)合國地名專家組命名的“千年古縣”，這里山峰林立，溫暖濕潤，森林覆蓋率高達64%，是全國有名的木材生產大縣。由于木材品種繁多，闊葉林面積大，給各種菌類植物特別是食用菌的孕育生長創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，也給人工栽培食用菌創(chuàng)造了良好的條件。但傳統(tǒng)的椴木銀耳栽培方式產量低，生產上處于小而散的狀態(tài)，缺乏整體競爭力。為了提升尤溪縣銀耳產業(yè)的層次和競爭力，尤溪縣委、縣政府將發(fā)展特色高效食用菌產業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，堅持黨政主導、部門協(xié)調聯(lián)動，堅持以培育壯大龍頭企業(yè)為重點，以科技創(chuàng)新為動力，以無公害生產為方向，出臺了一系列扶持措施、政策，引導食用菌由分散型、作坊型向規(guī)?；?、工廠化轉變，已基本形成“規(guī)模化、標準化、產業(yè)化”的食用菌特色產業(yè)發(fā)展格局。
銀耳的栽培方式也由傳統(tǒng)的椴木銀耳和改進后的袋料栽培銀耳，轉變?yōu)楝F(xiàn)如今的瓶栽銀耳。采用瓶栽銀耳技術的銀耳工廠不再受季節(jié)限制，能夠實現(xiàn)全年每天出菇。這個自動裝瓶車間里，每天可以裝12萬瓶的銀耳培養(yǎng)基，銀耳瓶裝自動工廠化栽培專利技術的應用，使得原來需要500個工人的流水線，現(xiàn)在只需要5個人。這批銀耳，在包裝上市前，還要過最后一關——食用農產品合格證。
“每一朵銀耳都有自己的身份證，食用菌的整個生產的記錄，你看有最后一次拌料的記錄，最后一次農藥的記錄，還有合格證流向的一些記錄。我們尤溪縣是首批國家農產品質量安全縣，從生產到銷售進行全程監(jiān)管。我們要求生產之前對原輔材料進行檢測，只有檢測合格了才能進行生產。”當?shù)剞r業(yè)農村局如是表示。
對生產者來說，合格證制度可以解決農產品無證上市、主體責任難落實的問題，有效落實生產主體第一責任，有效推動標準化生產，品牌化經(jīng)營，提升市場競爭力，有利于推動供給側改革和保障農產品質量安全。
對監(jiān)管者來說，合格證制度將從過程監(jiān)管向終端監(jiān)管轉變，建立產地準出與市場準入的有效載體，落實部門責任，推動生產主體誠信體系建設，提高監(jiān)管效率。
對消費者來說合格證制度將提升消費信心，提高對安全農產品的辨識度、認可度，促進內循環(huán)。
食用農產品合格證管理是我國農產品質量安全監(jiān)管機制、農業(yè)生產經(jīng)營管理制度的重大創(chuàng)新。
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