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農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者　李杰

記者日前從河北省邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，該縣多元化推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)展，現(xiàn)有100余家農(nóng)業(yè)托管組織，其中規(guī)模化的土地托管組織達(dá)到20余家，土地托管面積達(dá)到11萬(wàn)余畝，占全縣耕地的20.75％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型經(jīng)驗(yàn)入選30個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型。

邱縣讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與其他社會(huì)化服務(wù)組織一樣，享有承擔(dān)項(xiàng)目資格，作為服務(wù)主體實(shí)施土地托管服務(wù)。采取“社會(huì)化服務(wù)組織＋村集體經(jīng)濟(jì)合作社”的模式，由社會(huì)化服務(wù)組織主導(dǎo)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與其合作，聯(lián)系本村及周邊村。村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與社會(huì)化服務(wù)組織合作實(shí)施土地托管服務(wù)，可以分享每畝10元的財(cái)政補(bǔ)助。目前，僅紅薯土地托管就涉及89個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，可以為村集體增加幾千元到數(shù)萬(wàn)元的收入。

該縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化。一是探索推行質(zhì)量保證金制度，探索讓服務(wù)主體交質(zhì)量保證金制度，比如服務(wù)主體土地托管玉米1萬(wàn)畝，其中托管小農(nóng)戶土地7000畝，托管大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體土地3000畝，保證金應(yīng)分別交納每畝補(bǔ)助金額100元的5％和10％。對(duì)圓滿完成托管任務(wù)，績(jī)效評(píng)價(jià)良好的及時(shí)返還保證金，對(duì)完成托管任務(wù)有瑕疵，績(jī)效評(píng)價(jià)差的，按規(guī)定辦理，取消一定期限實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資格。二是出臺(tái)制定托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如棉花統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)起止時(shí)間和飛行高度、飛速、藥量及藥樣標(biāo)準(zhǔn)，紅薯起壟覆膜鋪管標(biāo)準(zhǔn)，玉米秸稈離田作業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)等，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化。

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管前后兩頭延展服務(wù)，該縣積極聯(lián)系開展對(duì)外合作，在玉米土地托管上重點(diǎn)是與周邊地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、秸稈收購(gòu)加工企業(yè)合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)向廣度、深度推進(jìn)，并把群眾滿意度、評(píng)價(jià)作為考核驗(yàn)收重要依據(jù)。