2021-12-23 14:46:11
“種子關(guān)系到國家整體安全、農(nóng)林草業(yè)安全發(fā)展和廣大人民群眾特別是廣大農(nóng)民的切身利益。”12月21日，全國人大常委會分組審議種子法修正草案，全國人大常委會委員陳國民在發(fā)言中表示，種子法修正草案全面貫徹落實黨中央提出的要大力推動自主創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)、打好種業(yè)翻身仗的要求，有利于激發(fā)育種原始創(chuàng)新，提高我國植種物新品種的保護水平，促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
全國人大常委會委員李銳認(rèn)為，種子法修正草案進一步擴大了對植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍和力度，進一步完善了侵權(quán)賠償制度，加大加重了侵權(quán)法律責(zé)任，適應(yīng)我國種業(yè)面臨的新形勢和新要求。
科技日報記者了解到，對于假冒偽劣種子的處罰，種子法修改由過去不超過10萬元的處罰上限提高到50萬元。
陳國民進一步提出，違法進口種子對我國種業(yè)現(xiàn)代化危害巨大，現(xiàn)有處罰力度的威懾力不足，建議草案加大處罰力度。
“種子法的核心是保護良種，制作良種，培育良種。何為良種？”全國人大常委會副委員長吉炳軒在發(fā)言中表示，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，抗災(zāi)、防病、祛蟲者為佳。他認(rèn)為，做到這些，需要合力攻關(guān)、綜合施策。
吉炳軒建議，對于“卡脖子”的種子問題，要舍得投資，集中優(yōu)勢力量攻克育種技術(shù)、分子設(shè)計、全基因組選擇、基因編輯等高新育種技術(shù)關(guān)口，盡快實現(xiàn)育種精準(zhǔn)化、高效化和規(guī)模化。以玉米種子為例，他說，要趕上世界先進水平，我們應(yīng)以機械化優(yōu)質(zhì)化綠色化為主攻方向，努力突破核心種源技術(shù)。
“原種子法里規(guī)定，‘農(nóng)民可以在市場上銷售自繁剩余的種子’，這一條整個種業(yè)界都反對。”全國人大常委會委員許為鋼提出，建議草案將這一條刪除。因為從這個渠道獲得的種子，增加了大多數(shù)農(nóng)民的用種風(fēng)險，也是對合法經(jīng)營企業(yè)品種權(quán)的侵犯。“種子是特殊商品，有它的質(zhì)量要求、有植保檢疫上的要求，合格的種子才能當(dāng)種子去銷售。”許為鋼說。
“從這些年看，常規(guī)作物和主要造林樹種還不是我國種子的短板，很多地方蔬菜、牧草、花卉種子主要靠進口，這才是我們的短板，也是我們被‘卡脖子’的作物種類。”全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員葛會波建議，第12條國家支持科學(xué)研究的作物范圍應(yīng)該擴大，不應(yīng)該僅限于常規(guī)作物。
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