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穩(wěn)農(nóng)業(yè)基本盤(pán) 中央農(nóng)村工作會(huì)議部署14億人“飯碗”大事

2021-12-27 17:02:24   

中央農(nóng)村工作會(huì)議25日至26日在北京召開(kāi),部署2022年“三農(nóng)”工作,聚焦14億人“飯碗”大事,確保糧食安全。

應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作。保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧。耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。

“近年來(lái),新冠肺炎疫情、復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、頻發(fā)的極端天氣正在改變國(guó)際糧食供給格局,在外部充滿不確定性的時(shí)候,最重要的還是中國(guó)自身穩(wěn)定,糧食安全是保證穩(wěn)定的基礎(chǔ),只有保障了糧食安全,才能在這個(gè)基礎(chǔ)上去尋求其他發(fā)展目標(biāo),因此會(huì)議提出要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永向中新社記者表示。

在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn)。今年以來(lái),國(guó)際糧價(jià)劇烈波動(dòng),創(chuàng)下近十年來(lái)新高,國(guó)際小麥價(jià)格上漲了50%,對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格帶來(lái)一定影響,國(guó)際糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,也對(duì)中國(guó)糧食進(jìn)口的穩(wěn)定性帶來(lái)挑戰(zhàn)。

除了當(dāng)前復(fù)雜的外部形勢(shì),中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶表示,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食需求還將持續(xù)增長(zhǎng),因此各方要繃緊糧食安全的一根弦。

此次中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,明年做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個(gè)基本盤(pán),對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境具有特殊重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示,中國(guó)糧食連續(xù)多年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,尤其今年,面對(duì)極端天氣頻發(fā)、新冠肺炎疫情等多重不利因素,中國(guó)糧食依然取得豐收,繼續(xù)把飯碗牢牢端在自己手中,一個(gè)重要原因就得益于中國(guó)在糧食生產(chǎn)方面壓實(shí)產(chǎn)糧責(zé)任,未來(lái)中國(guó)仍將堅(jiān)持這一政策,成為“端穩(wěn)飯碗”的重要保障。

據(jù)測(cè)算,未來(lái)三十年,中國(guó)的糧食需求仍將持續(xù)增長(zhǎng),有限的耕地資源也就顯得尤為珍貴。

葉興慶表示,從長(zhǎng)期供給保障看,中國(guó)必須立足國(guó)內(nèi),堅(jiān)持“藏糧于地”和“藏糧于技”,尤其要遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,同時(shí)提高耕地質(zhì)量,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

此次會(huì)議還提出,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)。李永表示,隨著中國(guó)口糧生產(chǎn)效率提升,中國(guó)具備了糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的條件。中國(guó)的大豆和油料比較依賴進(jìn)口,在外部形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下,中國(guó)需要提升此類作物的自給能力,以抵御不確定性風(fēng)險(xiǎn)。“縱觀未來(lái),中國(guó)仍將繼續(xù)進(jìn)口大豆,但同時(shí)需要增強(qiáng)自給能力。”

“國(guó)家糧食安全是‘三農(nóng)’工作最核心的問(wèn)題之一,糧食供給不僅關(guān)系14億人的溫飽問(wèn)題,也關(guān)乎農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的致富。‘飯碗主要裝中國(guó)糧’,就是要進(jìn)一步明確本國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略中的重要位置。”李永說(shuō)。

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