2022-01-20 09:24:56
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 時曉彤 濟寧報道
1月19日,濟寧市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《濟寧市“十四五”食品安全規(guī)劃》。發(fā)布會上,濟寧市發(fā)展改革委、濟寧市工業(yè)和信息化局、濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將在“十四五”期間,通過做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、深化食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、健全完善農(nóng)安監(jiān)管體系等一系列措施進一步保障未來五年廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
發(fā)布會現(xiàn)場
濟寧市發(fā)改委:進一步做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)測
《規(guī)劃》中“開展糧食領(lǐng)域質(zhì)量安全提升行動”中提到,“強化質(zhì)量監(jiān)管,重點加強新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和質(zhì)量安全監(jiān)測,組織開展庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測。”
“十四五”期間,市發(fā)改委將嚴格貫徹落實國家《糧食質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管辦法》和《山東省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管實施細則》、《山東省超標糧食收購處置管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,按照省糧食和儲備局的有關(guān)要求,嚴把新收獲糧食和庫存糧食質(zhì)量兩個關(guān)口,持續(xù)加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測預警,嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風險。
新糧收購前,市縣糧食部門將按照《食品安全法》和《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,落實糧食質(zhì)量安全 屬地管理責任,根據(jù)省糧食和儲備局統(tǒng)一下達的《新收獲糧食質(zhì)量安全檢測計劃》制定工作方案并按計劃組織開展本轄區(qū)新收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測。充分發(fā)揮市縣糧食質(zhì)檢機構(gòu)檢驗檢測作用,針對人民群眾關(guān)心的重金屬、真菌毒素超標等問題,抓好重點地區(qū)、重點品種、重點項目的監(jiān)測。同時,采取有效措施,嚴把糧食常規(guī)質(zhì)量和主要食品安全指標的監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)超標糧食生產(chǎn)的區(qū)域及時通報預警,更好地服務(wù)于糧食收購。
要求地方儲備糧承儲企業(yè)進一步完善儲備糧出入庫質(zhì)量檢驗制度,對收購入庫和銷售出庫的糧食加強質(zhì)量檢驗。除檢測儲備糧常規(guī)質(zhì)量指標和儲存品質(zhì)指標外,嚴格根據(jù)省糧食和儲備局要求,增設(shè)儲備糧出入庫食品安全指標必檢項目。糧食入庫后,企業(yè)按照糧權(quán)歸屬向同級糧食部門提交驗收申請,由糧食部門委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)進行糧食質(zhì)量及安全指標檢驗,確保糧食質(zhì)量安全可靠;輪換出庫時,企業(yè)須委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測合格后方可出庫。市發(fā)改委將嚴格落實《山東省地方儲備糧質(zhì)量安全管理實施細則》,每年組織春季、秋季兩次糧油安全普查活動對庫存糧食質(zhì)量進行檢查。同時,結(jié)合地方儲備糧輪換入庫驗收等時機,組織開展監(jiān)督檢查活動,加大對庫存糧食質(zhì)量的監(jiān)管。
濟寧市工信局:深化食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革
食品產(chǎn)業(yè)是保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),“十三五”期間,濟寧市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,支柱地位不斷提升。2020年,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)190家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入399億元,主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的比重為11.3%;縣市區(qū)發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性增強,形成了以生物制品及調(diào)味品、糧油制品、肉禽加工、果蔬加工、飲料及白酒、休閑烘焙食品制造為主導的產(chǎn)業(yè)體系;科技創(chuàng)新取得積極進展,技術(shù)裝備水平持續(xù)提高。在食品非熱加工、包裝材料等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù),部分成果達到國際先進水平,自主創(chuàng)新能力明顯增強,信息化、智能化水平不斷提升。
圍繞“深化食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革”,“十四五”期間,市工信局將著力推進以下三項重點工作,奮力推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。提升精深加工綜合水平,加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級,提高糧油、肉蛋奶、果蔬的精深加工比重。提升高端裝備水平,鼓勵食品企業(yè)引進轉(zhuǎn)化智能裝備、綠色包裝、立體倉儲、線上檢測儀器等先進裝備和質(zhì)檢技術(shù)。對當年內(nèi)設(shè)備投資額達到2000萬元(“零增地”項目1000萬元)以上的技改項目,按照設(shè)備投入額的3%給予獎勵,單個企業(yè)最高300萬元。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和智能化技術(shù)的創(chuàng)新研究,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化和標準化進程。推進數(shù)字經(jīng)濟賦能,依托全省食品行業(yè)區(qū)塊鏈應用平臺,提供產(chǎn)品供應鏈管理、大數(shù)據(jù)營銷、質(zhì)量品牌社會評價等服務(wù)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式,加快中央廚房、農(nóng)商直供、垂直電商平臺等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推進食品產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化等深度融合。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局,立足食品加工現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞生物制品及調(diào)味品、糧油制品、肉禽加工、果蔬加工、飲料及白酒、休閑烘焙食品等細分行業(yè),布局發(fā)展各縣市區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色鮮明、集群優(yōu)勢突出、市場影響力強的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。打造過硬質(zhì)量品牌,深化“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”提升工程,鼓勵企業(yè)開發(fā)嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品。引導企業(yè)建立食品安全可追溯制度,建立健全食品安全誠信自律制度,探索建立食品工業(yè)企業(yè)誠信檔案,引導食品工業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
近年來,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體趨穩(wěn)、持續(xù)向好,未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
健全完善農(nóng)安監(jiān)管體系。11個縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),3個市級功能區(qū)明確了監(jiān)管責任部門,141個涉農(nóng)鎮(zhèn)街全部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,5982個農(nóng)業(yè)行政村(居)設(shè)立了村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,三級監(jiān)管體系、四級監(jiān)管隊伍基本健全。
不斷加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測力度。加大重大節(jié)日、重要區(qū)域、重點產(chǎn)品的抽檢力度,2021年共組織開展和承接市級以上各類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測25次,累計抽檢樣品5119個,覆蓋14縣市區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和部分散戶,合格率穩(wěn)定在99%以上。對各級監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格樣品,認真追查溯源,嚴格依法處置,并納入年度重點監(jiān)控管理。
全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度。以市政府文件推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,構(gòu)建產(chǎn)地附證準出、市場索證準入機制。為83511家生產(chǎn)主體(含種養(yǎng)殖散戶)建立了信息檔案,并在全國食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作現(xiàn)場推進會上作典型發(fā)言。
全面啟動實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動。成功舉辦山東省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動啟動儀式暨全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議。聯(lián)合市直6部門印發(fā)三年行動實施方案,聚焦問題較為突出的12種農(nóng)產(chǎn)品,強力管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),嚴厲打擊違法違規(guī)用藥行為。