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2021年，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。2022年，中國(guó)鄉(xiāng)村振興面臨哪些新形勢(shì)？如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章，并有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)？

資料圖：公路與鄉(xiāng)村蛙稻基地交互成景。趙春亮 攝

實(shí)現(xiàn)良好開局：脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展

2021年，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。經(jīng)過各方面共同努力，脫貧攻堅(jiān)政策調(diào)整優(yōu)化任務(wù)全部完成，全國(guó)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接平穩(wěn)過渡，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。

官方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)脫貧人口人均純收入預(yù)計(jì)超過1.25萬元(人民幣，下同)，比2020年增加1790元以上，增長(zhǎng)16.5%以上。3130萬脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工，比2020年增長(zhǎng)3.6%。有勞動(dòng)力的易地扶貧搬遷戶實(shí)現(xiàn)了每戶1人以上就業(yè)。中央確定的33項(xiàng)銜接政策全部出臺(tái)，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入1561億元，比上年增加100億元。全年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸650.4億元，支持155.7萬戶發(fā)展生產(chǎn)。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利來之不易，必須堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。

2022首要任務(wù)：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

“鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)核心任務(wù)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)”，北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)雷明日前接受中新社記者采訪時(shí)說，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)開了個(gè)好局，但疫情等不利影響因素、不確定因素依然存在。

雷明說，同時(shí)，還有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng)，相當(dāng)一部分脫貧民眾基本生活雖然有了保障，但收入水平仍然不高，鞏固成果防止返貧任務(wù)、實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)意義重大，工作依然艱巨。

“2022年，我們要堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，這是底線任務(wù)”，劉煥鑫強(qiáng)調(diào)，脫貧地區(qū)要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。要堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收

“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。這就要求我們繼續(xù)保持工作力度和政策強(qiáng)度，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作”，雷明說。

雷明提出，要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系等。

同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，推動(dòng)脫貧地區(qū)持續(xù)提升幫扶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，積極打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不斷帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)和增收。加強(qiáng)鄉(xiāng)村普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民分享更多更穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增值收益，讓脫貧民眾生活更上一層樓。