2022-02-07 14:58:00
2021年，楊凌示范區(qū)按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”、“五個(gè)扎實(shí)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值157.78億元，同比增長2.2%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長6.4%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長20.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.44億元，同比增長7.6%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長16.8%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長分別達(dá)到6.9%和10.2%。
高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
強(qiáng)化機(jī)制、狠抓落實(shí)，省部共建機(jī)制優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮
積極對(duì)接各共建部委，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議成功召開。會(huì)議明確了新時(shí)期建設(shè)發(fā)展的新目標(biāo)，提出了示范區(qū)在更高層面履行國家使命、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。高層次高水平編制完善了示范區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)繪就了宏偉藍(lán)圖。全年?duì)幦≈惺「黝愘Y金支持27.97億元。
做強(qiáng)平臺(tái)、力促轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新和示范推廣能力不斷增強(qiáng)
制定《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)種業(yè)、果業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、畜牧、食品工程等6個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立并投入運(yùn)行，科技創(chuàng)新的四梁八柱初步形成。全年89個(gè)農(nóng)作物新品種通過審定登記，陜單650入選黃淮海夏玉米（機(jī)收）五大核心展示綜合表現(xiàn)優(yōu)良品種。持續(xù)推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易109項(xiàng)、交易額2.39億元。面向旱區(qū)開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)445場(chǎng)次、培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬余人次，981人獲示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱證書。全年實(shí)現(xiàn)示范推廣面積1億畝，效益235億元。
搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放，農(nóng)業(yè)國際交流合作開創(chuàng)新局
推動(dòng)召開上合組織成員國農(nóng)業(yè)部長會(huì)議，一致通過了上合組織農(nóng)業(yè)基地《建設(shè)構(gòu)想》，上合組織農(nóng)業(yè)基地法定國際地位成功鎖定。上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)議、國際農(nóng)業(yè)科技論壇順利舉辦，面向上合組織國家及其他國家開展援外培訓(xùn)項(xiàng)目8期，19個(gè)國家的330名農(nóng)業(yè)官員參加培訓(xùn)。上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心建成啟用，哈薩克斯坦愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)等4家境內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地揭牌運(yùn)行。加快推進(jìn)楊凌自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，《多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》案例在全國復(fù)制推廣，《藥品“多證合一”》等2項(xiàng)案例在全省復(fù)制推廣。楊凌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，海關(guān)大樓、保稅倉庫、保稅研發(fā)樓等項(xiàng)目有力推進(jìn)，口岸查驗(yàn)區(qū)、海關(guān)電子信息化系統(tǒng)全面建成，綜保區(qū)（一期）已達(dá)到海關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)
研究制定《特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范規(guī)劃》《數(shù)字果蔬示范園建設(shè)規(guī)劃》，建成全國首家垂直農(nóng)業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)，國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式得到示范展示。楊陵區(qū)入選全省鄉(xiāng)村振興示范縣，揉谷鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，王上村、田西村獲批第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村，元樹村被評(píng)為2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。主動(dòng)服務(wù)全省鄉(xiāng)村振興和“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，組建23支科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)面向省內(nèi)11個(gè)縣區(qū)開展科技服務(wù)，與商洛柞水簽訂《對(duì)口幫扶合作協(xié)議》。
降碳減污、協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境的綠色屏障更加鞏固
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上禁止高排放高耗能行業(yè)入?yún)^(qū)，全年否決雙高項(xiàng)目6個(gè)。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2021年示范區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到276天，較2020年同期增加27天，增幅位居全省第一。統(tǒng)籌推進(jìn)水土環(huán)境治理，渭河、漆水河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，渭河生態(tài)濕地公園已成為綠色生態(tài)長廊，吸引120多種野生水鳥棲息聚集。全面加強(qiáng)固體廢物污染防治監(jiān)管和土壤污染源頭防控，區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。示范區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象穩(wěn)步提升。
以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì)
全力抓項(xiàng)目建設(shè)，成立14個(gè)重大項(xiàng)目工作專班和“抓投資、促增長”專項(xiàng)小組，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資144億元。
努力抓招商引資，寶能物流、大北農(nóng)、力邦藥業(yè)、正華藥業(yè)等一批重大項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)，全年完成招商引資到位資金180億元，同比增長11%。
打造一流營商環(huán)境，在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程及政府采購“無紙化”交易、“不見面”開標(biāo)、“零跑路”投標(biāo)，全年新增市場(chǎng)主體3498戶。
著力抓工業(yè)增長，三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展，全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長20.9%。
惠民為民、增進(jìn)福祉，城市建設(shè)和社會(huì)民生成績顯著
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2521人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，高校畢業(yè)生就業(yè)率位居全省前列。著力辦好人民滿意的教育，新增學(xué)位3990個(gè)，高考一本上線率達(dá)到40.31%。公共衛(wèi)生中心主體工程順利封頂，示范區(qū)醫(yī)院與省內(nèi)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作持續(xù)深化，常態(tài)化疫情防控落實(shí)有力，健康楊凌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社保制度不斷優(yōu)化提升，在全省率先實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)保直接結(jié)算全覆蓋，全面試行基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種付費(fèi)管理，為群眾節(jié)約就醫(yī)成本500余萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，國道344楊凌過境公路工程穩(wěn)步推進(jìn)，省道107扶楊眉公路建成通車，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作取得階段性成效。楊凌大劇院項(xiàng)目建成投用，基層公共文化服務(wù)設(shè)施綜合達(dá)標(biāo)率位居全省第一。
加強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，風(fēng)清氣正政治生態(tài)得到鞏固
教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心開展慶祝建黨100周年活動(dòng)。高質(zhì)量完成區(qū)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”班子換屆選舉工作，大力開展抓黨建促發(fā)展活動(dòng)，軟弱渙散村黨組織實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性不斷提高。（本網(wǎng)綜合）
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