2022-02-11 10:26:40
春節(jié)剛過，走進(jìn)位于千陽縣的寶雞市金夢民間工藝制品有限公司，30多名婦女在工位上飛針走線，正埋頭刺繡虎頭帽等特色工藝品。
“今年春節(jié)期間我們沒有閑一天，加班加點(diǎn)向客戶提供刺繡產(chǎn)品，每天要向北京、上海、深圳等地發(fā)100多件訂單，目前接到的訂單已全年飽和。100多名脫貧的婦女姐妹和我們一起干，鄉(xiāng)親們在家門口掙錢，既能照顧老人孩子，也不耽擱地里活兒，勁頭足得很。”該公司經(jīng)理王海燕說。這是寶雞市按下“快進(jìn)鍵”，跑好鄉(xiāng)村振興“接力賽”的一個(gè)縮影。
機(jī)制體制推動(dòng)
扣緊鄉(xiāng)村振興“責(zé)任鏈”
2021年，寶雞市委、市政府按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效銜接責(zé)任清單，扣緊市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主體、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施、村級(jí)落實(shí)的“四級(jí)責(zé)任鏈”。
寶雞市對標(biāo)國家和省上過渡期政策，研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》等系列文件，明確任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。為了夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，全市村黨組織書記、村委會(huì)主任 “一肩挑”比例達(dá)到99.6%。針對換屆后人員調(diào)整變化，寶雞市舉辦各類培訓(xùn)班214場次，培訓(xùn)干部3.58萬人，138名科技特派員選派脫貧村，232名專家人才與236個(gè)基層單位開展結(jié)對幫扶。
寶雞市探索建立全面查、從嚴(yán)核、精準(zhǔn)幫、評估銷、抽樣檢“五步協(xié)同”防返貧機(jī)制，堅(jiān)決守住底線，在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)選配4.39萬名網(wǎng)格監(jiān)測員，實(shí)行常態(tài)化防返貧監(jiān)測排查，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶有返貧風(fēng)險(xiǎn)跡象，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)齊抓共管，立即采取精準(zhǔn)幫扶措施，解除返貧風(fēng)險(xiǎn)。2021年以來，全市累計(jì)完成19批次222個(gè)村抽樣核查，解除風(fēng)險(xiǎn)3661戶1.2萬人。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收
走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“致富路”
寶雞市以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，圍繞“3+X”產(chǎn)業(yè)布局，依托果業(yè)、奶山羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)四大板塊，持續(xù)發(fā)力，制定《“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，接續(xù)實(shí)施鞏固脫貧成果“十大提升行動(dòng)”，用5.42億元財(cái)政資金撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目569個(gè)。
2021年，寶雞市申報(bào)國家和省級(jí)龍頭企業(yè)11個(gè)、新增國家農(nóng)民合作社示范社10個(gè)、新發(fā)展家庭農(nóng)場3606家，改建提升標(biāo)準(zhǔn)化果園10.6萬畝、新增設(shè)施和高山蔬菜2.4萬畝、奶山羊存欄101.6萬只、生豬存欄75萬頭。
“80后”青年閆建林是隴縣固關(guān)鎮(zhèn)茍家溝村村民，曾在廣東一家電子公司打工。當(dāng)他得知父老鄉(xiāng)親搬出大山后，毅然回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了5家社區(qū)工廠，在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，讓70余戶脫貧戶113人在家門口變身“上班族”，走上小康路。
“接下來，我要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，讓更多父老鄉(xiāng)親的‘錢袋子’鼓起來。”閆建林說。2021年，寶雞市實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部清零，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益3.49億元，惠及66.84萬名群眾。
穩(wěn)定就業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。寶雞市按照“就業(yè)圍著增收轉(zhuǎn)、崗位跟著群眾走”的思路，創(chuàng)新探索組織化輸出、園區(qū)化承載、兜底化安置、實(shí)名制管理“三化一制”脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)新模式，做到政策銜接與幫扶銜接并舉、節(jié)前穩(wěn)崗與節(jié)后返崗并行、外出務(wù)工與就近就業(yè)并重。2021年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)96.1萬人，其中脫貧人口務(wù)工就業(yè)26.68萬人。
共建共享提升
展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“新氣象”
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年以來，寶雞持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善公共服務(wù)條件，全面提升鄉(xiāng)村共建共享水平。
寶雞市高點(diǎn)啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，探索建立“四個(gè)三”農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制，全市發(fā)動(dòng)干部群眾百萬人次，清理垃圾10萬余噸；改建戶用衛(wèi)生廁所2.15萬座，全市86.5%的自然村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35.4%，位居全省前列。
寶雞市全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過自治和德治發(fā)動(dòng)村民自我管理、自我約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、兜住道德底線，持續(xù)推進(jìn)星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。全市建成“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村1074個(gè)，占村莊總數(shù)的92%。
同時(shí)，寶雞市持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療保障，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1701個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院158個(gè)，組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)1246個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋；實(shí)施文化惠民工程，建成鎮(zhèn)（街道）綜合文化站116個(gè)、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心1323個(gè)，實(shí)現(xiàn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。
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