2022-02-11 10:26:40
春節(jié)剛過，走進位于千陽縣的寶雞市金夢民間工藝制品有限公司，30多名婦女在工位上飛針走線，正埋頭刺繡虎頭帽等特色工藝品。
“今年春節(jié)期間我們沒有閑一天，加班加點向客戶提供刺繡產品，每天要向北京、上海、深圳等地發(fā)100多件訂單，目前接到的訂單已全年飽和。100多名脫貧的婦女姐妹和我們一起干，鄉(xiāng)親們在家門口掙錢，既能照顧老人孩子，也不耽擱地里活兒，勁頭足得很。”該公司經理王海燕說。這是寶雞市按下“快進鍵”，跑好鄉(xiāng)村振興“接力賽”的一個縮影。
機制體制推動
扣緊鄉(xiāng)村振興“責任鏈”
2021年，寶雞市委、市政府按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，建立有效銜接責任清單，扣緊市級統(tǒng)籌、縣級主體、鎮(zhèn)級實施、村級落實的“四級責任鏈”。
寶雞市對標國家和省上過渡期政策，研究出臺《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》等系列文件，明確任務書、時間表和路線圖。為了夯實鄉(xiāng)村振興基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，全市村黨組織書記、村委會主任 “一肩挑”比例達到99.6%。針對換屆后人員調整變化，寶雞市舉辦各類培訓班214場次，培訓干部3.58萬人，138名科技特派員選派脫貧村，232名專家人才與236個基層單位開展結對幫扶。
寶雞市探索建立全面查、從嚴核、精準幫、評估銷、抽樣檢“五步協(xié)同”防返貧機制，堅決守住底線，在鎮(zhèn)、村、組三級選配4.39萬名網格監(jiān)測員，實行常態(tài)化防返貧監(jiān)測排查，一旦發(fā)現農戶有返貧風險跡象，市、縣、鎮(zhèn)、村四級齊抓共管，立即采取精準幫扶措施，解除返貧風險。2021年以來，全市累計完成19批次222個村抽樣核查，解除風險3661戶1.2萬人。
產業(yè)就業(yè)增收
走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“致富路”
寶雞市以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興，圍繞“3+X”產業(yè)布局，依托果業(yè)、奶山羊、設施農業(yè)、特色產業(yè)四大板塊，持續(xù)發(fā)力，制定《“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)振興規(guī)劃》，推進特色產業(yè)提質增效工程，接續(xù)實施鞏固脫貧成果“十大提升行動”，用5.42億元財政資金撬動產業(yè)項目569個。
2021年，寶雞市申報國家和省級龍頭企業(yè)11個、新增國家農民合作社示范社10個、新發(fā)展家庭農場3606家，改建提升標準化果園10.6萬畝、新增設施和高山蔬菜2.4萬畝、奶山羊存欄101.6萬只、生豬存欄75萬頭。
“80后”青年閆建林是隴縣固關鎮(zhèn)茍家溝村村民，曾在廣東一家電子公司打工。當他得知父老鄉(xiāng)親搬出大山后，毅然回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了5家社區(qū)工廠，在壯大村集體經濟的同時，讓70余戶脫貧戶113人在家門口變身“上班族”，走上小康路。
“接下來，我要繼續(xù)擴大規(guī)模，讓更多父老鄉(xiāng)親的‘錢袋子’鼓起來。”閆建林說。2021年，寶雞市實現村級集體經濟“空殼村”全部清零，實現村級集體經濟收益3.49億元，惠及66.84萬名群眾。
穩(wěn)定就業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。寶雞市按照“就業(yè)圍著增收轉、崗位跟著群眾走”的思路，創(chuàng)新探索組織化輸出、園區(qū)化承載、兜底化安置、實名制管理“三化一制”脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)新模式，做到政策銜接與幫扶銜接并舉、節(jié)前穩(wěn)崗與節(jié)后返崗并行、外出務工與就近就業(yè)并重。2021年，全市農村勞動力轉移就業(yè)96.1萬人，其中脫貧人口務工就業(yè)26.68萬人。
共建共享提升
展現鄉(xiāng)村振興“新氣象”
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2021年以來，寶雞持續(xù)推進基礎設施建設，開展農村人居環(huán)境整治，改善公共服務條件，全面提升鄉(xiāng)村共建共享水平。
寶雞市高點啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動，探索建立“四個三”農村人居環(huán)境整治機制，全市發(fā)動干部群眾百萬人次，清理垃圾10萬余噸；改建戶用衛(wèi)生廁所2.15萬座，全市86.5%的自然村生活垃圾得到有效治理，農村生活污水治理率達到35.4%，位居全省前列。
寶雞市全面加強農村基層黨組織建設，通過自治和德治發(fā)動村民自我管理、自我約束，規(guī)范權力運行、兜住道德底線，持續(xù)推進星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。全市建成“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村1074個，占村莊總數的92%。
同時，寶雞市持續(xù)強化醫(yī)療保障，開展“優(yōu)質服務基層行”活動，建成標準化村衛(wèi)生室1701個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院158個，組建家庭醫(yī)生簽約團隊1246個，實現農村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋；實施文化惠民工程，建成鎮(zhèn)（街道）綜合文化站116個、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務中心1323個，實現基層公共文化服務設施建設全覆蓋。
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