2022-02-22 09:16:32
生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，組織開展3500個特色村莊農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，指導(dǎo)各地實施灌溉規(guī)模10萬畝及以上農(nóng)田灌區(qū)用水、千噸萬人及以上農(nóng)村飲用水水源地、日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水、農(nóng)村黑臭水體、非正規(guī)垃圾堆放點等專項監(jiān)測，支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)從城市向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。整合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量分析評價能力。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。
截至目前，全國已建成1946個國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站，組建全國大氣顆粒物組分和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)，布設(shè)38880個國家土壤環(huán)境監(jiān)測點位并完成一輪監(jiān)測。
《規(guī)劃》明確到2025年，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的“大監(jiān)測”格局更加成熟定型，高質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加完善，以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)測監(jiān)管體系基本形成，監(jiān)測評價制度不斷健全，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面得到有效保證，新技術(shù)融合應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。
對于水環(huán)境監(jiān)測，《規(guī)劃》提出了“三水統(tǒng)籌”的要求。不僅要優(yōu)化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，還將建立水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與評價體系，支撐水環(huán)境、水資源和水生態(tài)統(tǒng)籌管理。率先在長江流域開展水生態(tài)考核監(jiān)測與評價。水生態(tài)監(jiān)測評價將覆蓋生物、理化、生境等監(jiān)測內(nèi)容。
對土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測，《規(guī)劃》提出了以反映全國土壤環(huán)境質(zhì)量長期變化趨勢、支撐土壤污染風(fēng)險管控為重點，優(yōu)化調(diào)整土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建地下水環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水土風(fēng)險協(xié)同監(jiān)測。
優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測。分層次、分重點、分時段開展土壤環(huán)境例行監(jiān)測，與土壤污染狀況詳查普查有序銜接。
國家設(shè)置土壤環(huán)境背景點2364個、基礎(chǔ)點20063個，每5-10年完成一輪監(jiān)測，掌握全國土壤環(huán)境狀況及變化趨勢。
篩選國家重點關(guān)注的土壤環(huán)境險監(jiān)控點9483個，納入省級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，每1-3年完成一輪監(jiān)測，及時跟蹤土壤環(huán)境污染問題。
持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤點位監(jiān)測，滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障需求。以土壤重金屬污染問題突出區(qū)域為重點，兼顧糧食主產(chǎn)區(qū)，開展大氣重金屬沉降、化肥等農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)田灌溉用水、作物移除等影響土壤環(huán)境質(zhì)量的輸入輸出因素長期觀測，研究支撐土壤污染責(zé)任認(rèn)定和損害賠償。
各地以土壤污染風(fēng)險防控為重點，完善土壤環(huán)境監(jiān)測點位，對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境至少完成一輪監(jiān)測。探索開展嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施實施情況衛(wèi)星遙感監(jiān)測。
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