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綜合防控好 疫病跑不了

2022-02-25 09:52:00   

綜合防控好 疫病跑不了

春秋季重大動物疫病防控檢查現(xiàn)場采樣?!≠Y料圖 

他們是動物疫病的監(jiān)測者,火眼金睛查問切脈,源頭防控動物疫病,守護萬千動物健康。

他們是食品安全的守衛(wèi)者,全鏈條的檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、超嚴格的屠宰管理條例,讓風(fēng)險隱患無處遁形。

他們是全能的行業(yè)保護者,動物防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、畜禽屠宰監(jiān)管,他們用專業(yè)維護畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2021年,中國動物疫病預(yù)防控制中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心)(以下簡稱疫控中心)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署下,扎實開展動物疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)及畜禽屠宰技術(shù)支撐等各項工作,全方位促進動物疫病防控向全鏈條、綜合防控轉(zhuǎn)型,為維護養(yǎng)殖業(yè)安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全貢獻力量。

控制傳染源

抓細動物疫病監(jiān)測 抓緊動物疫情應(yīng)急處置 抓實動物疫病凈化

動物疫病監(jiān)測是疫情預(yù)判預(yù)警的重要手段,也是維護動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全的第一道屏障。疫控中心始終堅持不懈抓好動物疫病監(jiān)測工作,不斷增強早期監(jiān)測預(yù)警能力,通過有效途徑廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)傳播源,防范疫病風(fēng)險。

疫控中心發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,組織各地各級動物疫控機構(gòu),24小時值守動物疫情快報、具體實施非洲豬瘟疫情排查、國家動物疫病主動監(jiān)測等工作。2021年,共完成非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、高致病性禽流感、小反芻獸疫等動物疫情快報、續(xù)報、終報203份;針對非洲豬瘟實行日報信息排查,全年累計完成生豬排查198.05億頭次、養(yǎng)殖場5.73億場次。

在動物疫病主動監(jiān)測方面,2021年共組織各級疫控機構(gòu)在44.8萬個場點累計監(jiān)測樣品2889.6萬份,統(tǒng)計分析17種主要動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)和119種法定報告動物疫病信息,形成監(jiān)測分析報告。持續(xù)開展種畜禽場主要動物疫病監(jiān)測,對204個種畜禽場24293份病原學(xué)樣品和58426份血清學(xué)樣品開展檢測,對我國種群禽流感、口蹄疫、布魯氏菌病、非洲豬瘟等16種畜禽主要疫病的流行情況進行了深入分析,并形成監(jiān)測報告,為防控策略的制定提供堅實的數(shù)據(jù)支持。同時為了提升動物疫病監(jiān)測報告信息質(zhì)量,疫控中心赴西藏、浙江、山東等地開展動物疫病信息報告專題培訓(xùn)。疫控中心疫情監(jiān)測處處長邴國霞表示:“目前,除西藏外,全國各省上報疫病單位比例均已達到100%,西藏由50%提升到81%。”

在非洲豬瘟疫情進入常態(tài)化防控階段以來,疫控中心嚴格執(zhí)行4個“24小時”和1個“1小時”制度,始終保持對非洲豬瘟疫情的高度警惕和處置能力。2021年,全國共報告發(fā)生非洲豬瘟疫情15起,撲殺生豬0.45萬頭,與非洲豬瘟傳入我國的頭兩年2018年、2019年相比,疫情報告數(shù)與撲殺生豬數(shù)均大幅下降。

“我們嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,為做好動物疫情預(yù)判預(yù)警提供信息保障,做到崗位不缺人、責(zé)任不脫節(jié)。同時建立了完善的疫情報告機制,做到有疫必報,有報必查,即時報告,果斷處置,不留隱患。”湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處處長熊聃介紹說,2021年湖南查獲流通環(huán)節(jié)非洲豬瘟疫情2起,均已按照要求及時處置。

動物疫病凈化實現(xiàn)了動物疫病的源頭控制,是維護養(yǎng)殖業(yè)安全、保障公共衛(wèi)生安全的重要手段。2021年,疫控中心全面總結(jié)凈化項目實施8年以來的經(jīng)驗和成果,推動出臺《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進動物疫病凈化工作的意見》,動物疫病凈化正式由項目上升為行業(yè)政策。2021年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文公布了第一批55家國家級動物疫病凈化場,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全水平不斷提升。

切斷傳播途徑

信息化檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全鏈排查 屠宰監(jiān)管把住消費關(guān)口

動物檢疫是貫通養(yǎng)殖、屠宰、消費全鏈條的重要內(nèi)容,全鏈條、信息化的檢疫監(jiān)管手段不僅提升動物檢疫效能,還能提升動物疫病防控監(jiān)管效率。

在湖北省宜昌市家家有畜牧有限責(zé)任公司里,記者看到一名獸醫(yī)正拿著手機,通過“牧運通”手機APP上傳一批生豬的申報信息,其中包含完整的生產(chǎn)、免疫、檢疫記錄等。

“我們緊扣檢疫申報環(huán)節(jié)上連養(yǎng)殖場戶、下連動物經(jīng)紀人的重要節(jié)點作用,采取官方獸醫(yī)在‘牧運通’手機APP上審核資料與受理檢疫申報同步的方式,實行電子養(yǎng)殖檔案信息和檢疫申報信息一體化管理,實現(xiàn)了生豬免疫和檢疫申報結(jié)合管理。”宜昌市畜牧獸醫(yī)中心黨組書記沈洪學(xué)說,中國動物疫病預(yù)防控制中心向宜昌市推廣了“牧運通”手機APP,宜昌市利用“牧運通”手機APP對生豬運輸車輛的運行軌跡進行全程監(jiān)控,實現(xiàn)了產(chǎn)地檢疫和運輸監(jiān)管結(jié)合管理的目的。

檢疫證明電子出證提高了養(yǎng)殖、屠宰、流通等從業(yè)人員工作效率,受到大眾廣泛認可,疫控中心指導(dǎo)各地不斷推動檢疫證明電子出證工作。疫控中心動物衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)處處長徐一表示:“目前,各省內(nèi)流通畜禽電子出證(B證)率接近100%,同時指導(dǎo)部分地區(qū)探索無紙化出具檢疫證明。截至2021年底,共有江蘇、山東、上海等17個省市加入無紙化出具檢疫證明(B證)試點工作,不斷提升服務(wù)便民化水平,推動畜禽調(diào)運全過程監(jiān)管。”

屠宰環(huán)節(jié)是畜禽產(chǎn)品進入市場前的最后一道關(guān)卡,直接關(guān)系到廣大人民舌尖上的健康。2021年6月,新修訂的《生豬屠宰管理條例》發(fā)布,為做好新《條例》的宣傳貫徹落實工作,疫控中心編撰專家解讀,編印《生豬屠宰管理條例理解與適用》,設(shè)計制作宣傳海報和系列掛圖共計1.2萬余套發(fā)放各地,組織舉辦全國畜禽屠宰法規(guī)規(guī)章培訓(xùn),有效提升地方生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管水平。

2021年,疫控中心繼續(xù)做好生豬屠宰企業(yè)資格復(fù)核工作,確保生豬屠宰“兩項制度”落實,疫控中心屠宰事務(wù)處處長張杰表示:“2021年,共完成11批次824家屠宰企業(yè)的資格核實,目前全國合法合規(guī)生豬屠宰企業(yè)共5531家。”同時,協(xié)助開展畜禽屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項整治,配合完成生豬屠宰企業(yè)行業(yè)監(jiān)管督查和屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)情況督導(dǎo)。為深入開展生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建工作,疫控中心印發(fā)了《農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化示范項目(生豬屠宰標準化建設(shè))建設(shè)指南》,指導(dǎo)各地開展生豬屠宰標準化建設(shè)的示范創(chuàng)建工作,推動屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保護易感動物

堅持抓好基礎(chǔ)免疫 強化體系技術(shù)指導(dǎo)

強制免疫是我國現(xiàn)行防控重大動物疫病的有效措施之一。目前,我國對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病和棘球呦病實施強制免疫策略。

政策實施以來,疫控中心每年協(xié)助開展春、秋季重大動物疫病防控情況檢查,評估口蹄疫、高致病性禽流感等免疫效果,年均采樣、檢測畜禽血液樣品1.2萬余份。近年來,高致病性禽流感、口蹄疫等疫病的群體免疫密度常年保持在90%以上,免疫抗體合格率保持在70%以上,為確保重大動物疫情總體平穩(wěn)打下堅實基礎(chǔ)。

為推進強制免疫機制改革,2020—2021年,在河北、吉林、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、云南、寧夏等10個省區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場戶開展深入推進“先打后補”改革試點。疫控中心積極開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫苗使用效果跟蹤監(jiān)測和評價,支撐“先打后補”政策落地實施。目前,全國各地深入推進“先打后補”,取得積極成效。

“2021年,山東省率先全面推進強制免疫‘先打后補’,全面推行養(yǎng)殖場戶自購自免。為了政策能夠落地落實,山東省放開了強制免疫疫苗經(jīng)營渠道,養(yǎng)殖場戶能夠直接從獸藥經(jīng)營企業(yè)購買強免疫苗,同時鼓勵免疫社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,簡化免疫補助發(fā)放流程,開發(fā)建設(shè)強制免疫信息化管理平臺。”山東省畜牧獸醫(yī)局防疫處處長張文娟介紹說,如今山東省已經(jīng)建立起富有活力、高效規(guī)范、監(jiān)管有力的強制免疫補助政策實施機制。

此外,加強技術(shù)指導(dǎo)也是提升行業(yè)疫病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和屠宰行業(yè)監(jiān)管能力的重要手段。據(jù)統(tǒng)計,疫控中心全年通過線上線下方式共舉辦22個培訓(xùn)班,覆蓋中心主要業(yè)務(wù)工作,累計培訓(xùn)動物防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、畜禽屠宰監(jiān)管人員50余萬人次。其中,為提高中小規(guī)模場非洲豬瘟防控能力,疫控中心借助遠程培訓(xùn)系統(tǒng),舉辦非洲豬瘟防控技術(shù)大講堂,邀請專家就非洲豬瘟病毒流行特點及防控措施、中小規(guī)模場生物安全體系建設(shè)及養(yǎng)殖場消毒技術(shù)等內(nèi)容進行培訓(xùn),受眾達16.27萬人次,有效提升了獸醫(yī)隊伍素質(zhì)和養(yǎng)殖場生物安全水平。根據(jù)疫情形勢變化,組織起草主要動物疫病流行趨勢及防控建議,及時編印春季、汛期、秋冬季、雪災(zāi)期間動物疫病防控技術(shù)指南,印發(fā)各地指導(dǎo)防控工作。出版《人畜共患病防控“你問我答”系列叢書》等技術(shù)書籍,開展狂犬病科普中國行活動,提升養(yǎng)殖者、消費者、防疫人員等各類人群動物疫病防控意識與能力。

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