2022-03-02 15:26:47
自2022年3月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱“新《種子法》”）將正式施行。種業(yè)作為“農(nóng)業(yè)芯片”，事關(guān)中國(guó)人的飯碗。新《種子法》將如何護(hù)航國(guó)內(nèi)種業(yè)發(fā)展？對(duì)種業(yè)上市公司又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？《證券日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了有關(guān)企業(yè)及專家。
新《種子法》重點(diǎn)聚焦四方面
據(jù)了解，新《種子法》于2021年12月24日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，這也是《種子法》自2000年頒布以來(lái)的第四次修改。相較于此前版本，修訂后的《種子法》重點(diǎn)聚焦新增實(shí)質(zhì)性派生品種制度、擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)、加大對(duì)假劣種子的打擊力度、完善侵權(quán)賠償制度以及加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)等四個(gè)方面。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員宋敏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“自2000年《種子法》頒布后，我國(guó)種業(yè)自身及內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。隨著技術(shù)創(chuàng)新方式及結(jié)果的變化，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也處在需要不斷精細(xì)化調(diào)整和完善的進(jìn)化過(guò)程中。新《種子法》的實(shí)施，能較好彌補(bǔ)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的供給不足，為種業(yè)科技創(chuàng)新提供更有力的制度保障。”
隆平高科種業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)王凱在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為：“新增實(shí)質(zhì)性派生品種制度是新《種子法》最大的亮點(diǎn)，有望全面扭轉(zhuǎn)此前種業(yè)“研不如買、買不如偷”的劣幣驅(qū)逐良幣亂象，對(duì)種業(yè)公司自主創(chuàng)新研發(fā)的鼓勵(lì)和保護(hù)將上升到全新高度。此外，還可極大提高從事種質(zhì)資源創(chuàng)新、種源基礎(chǔ)研究、基因挖掘等種源基礎(chǔ)研究人員的積極性，助力我國(guó)種業(yè)基礎(chǔ)研究的快速發(fā)展。
在加強(qiáng)種子資源的保護(hù)方面，蒙草生態(tài)研發(fā)負(fù)責(zé)人王媛媛在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“新《種子法》提出的‘重點(diǎn)收集珍稀、瀕危、特有資源和特色地方品種，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)’，再一次堅(jiān)定了蒙草生態(tài)做好特色種業(yè)的信心。”
談及新《種子法》重點(diǎn)聚焦的四大方面，宋敏認(rèn)為：“一是隨著種業(yè)創(chuàng)新鏈的拉長(zhǎng)，通過(guò)建立和實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度，保護(hù)育種創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)當(dāng)事人的創(chuàng)新成果，充分調(diào)動(dòng)原始創(chuàng)新的積極性；二是通過(guò)充實(shí)品種權(quán)的權(quán)利內(nèi)涵，延長(zhǎng)保護(hù)期限，提高品種權(quán)含金量，進(jìn)一步保護(hù)育種人的合法利益；三是加大處罰力度和完善執(zhí)法機(jī)制，根治山寨市場(chǎng)，有利于及時(shí)扭轉(zhuǎn)種業(yè)向劣質(zhì)低效逆向發(fā)展趨勢(shì)；四是強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，促進(jìn)遺傳資源惠益分享，調(diào)動(dòng)保護(hù)遺傳資源的積極性，夯實(shí)育種創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。”
對(duì)上市公司影響幾何？
新《種子法》正式施行，為種業(yè)公司的發(fā)展送來(lái)政策春風(fēng)。王凱認(rèn)為：“新《種子法》實(shí)施后，具備自主研發(fā)創(chuàng)新的種業(yè)公司將更有動(dòng)力進(jìn)行原始創(chuàng)新，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)勁的種業(yè)公司將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”
宋敏也表示，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的保障下，種業(yè)公司的科技創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，種業(yè)企業(yè)有望超過(guò)科研單位，成為植物新品種權(quán)申請(qǐng)的主力軍。
“公司堅(jiān)持高強(qiáng)度的研發(fā)投入，近十年累計(jì)研發(fā)投入超過(guò)25億元，實(shí)現(xiàn)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果比例不斷提升。此外，公司已建立起一套行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)規(guī)范認(rèn)證體系進(jìn)一步提升公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。”隆平高科總裁馬德華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，公司始終注重研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新《種子法》的施行對(duì)于公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步加固有著積極意義。
種質(zhì)資源是帶有遺傳密碼的物質(zhì)載體，對(duì)培育新品種有著重要價(jià)值。王媛媛表示，“企業(yè)作為種業(yè)科技創(chuàng)新的主體，是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的骨干力量。新《種子法》實(shí)施后，蒙草生態(tài)將通過(guò)精準(zhǔn)溯源及模式創(chuàng)新，繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)資源利用、基因挖掘、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈條，加速構(gòu)建特色種業(yè)發(fā)展體系，建立草業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用中心，加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，讓特色種子能用、好用、可推廣。”
上市公司豐樂(lè)種業(yè)、荃銀高科也分別在投資者互動(dòng)平臺(tái)對(duì)新《種子法》施行對(duì)公司發(fā)展的意義進(jìn)行了回復(fù)。豐樂(lè)種業(yè)表示：“新《種子法》加強(qiáng)對(duì)植物新品種權(quán)所有人合法權(quán)益的保護(hù)，會(huì)進(jìn)一步凈化市場(chǎng)，有利于規(guī)?；⒁?guī)范化企業(yè)的健康發(fā)展。”荃銀高科則認(rèn)為：“新《種子法》擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)力度，完善侵權(quán)賠償制度及法律責(zé)任，有利于維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。公司將積極支持進(jìn)一步規(guī)范種業(yè)市場(chǎng)秩序，保障中國(guó)種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”
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