2022-03-03 17:09:10
奶業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化的代表性產業(yè)，乳品日漸成為居民日常消費的必需品。習近平總書記多次對奶業(yè)振興工作作出指示。2018年，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》，明確提出加強奶源自給能力建設。
近年來，我國奶業(yè)振興持續(xù)推進，產量、質量、消費信心、產業(yè)素質等均有所提升。同時，在消費增長的帶動下，乳制品進口持續(xù)攀升，新增市場份額并未全部被國產奶制品占據，奶業(yè)呈現(xiàn)產量增、消費增、進口增“三增”局面，奶業(yè)振興進入關鍵期。
日前，農業(yè)農村部印發(fā)《“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案》，可謂正當其時?！斗桨浮访闇市袠I(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺了一系列指向明確的政策措施，對提升奶業(yè)競爭力具有重要意義。
政策要落到實處，才能見到實效。提升奶業(yè)穩(wěn)產保供能力，要求我們不斷完善頂層設計，在加快發(fā)展生產、加快提升我國奶業(yè)競爭力、推動奶業(yè)產業(yè)鏈調整完善等方面下功夫，為保障國家重要農產品供給發(fā)揮應有的作用。
提升奶業(yè)穩(wěn)產保供能力，既需要發(fā)揮市場主體作用，也需要政策有效引導。要完善奶業(yè)全產業(yè)鏈建設支持政策，完善優(yōu)質優(yōu)價的引導機制，豐富調節(jié)利益分配關系的政策工具，加強對奶牛養(yǎng)殖社會化服務體系的政策支持等。市場主體要采用先進生產技術，降成本提質量，積極洞察消費趨勢，挖掘乳制品市場新的增長點。
既要抓主抓重，又要統(tǒng)籌兼顧。在突出奶業(yè)大省、大縣增產保供主力軍作用的同時，發(fā)展南方地區(qū)和城市周邊等潛力區(qū)，支持南方主銷區(qū)奶源產能開發(fā)，使南方奶業(yè)供給能力逐步增強。
既要突出適度規(guī)模養(yǎng)殖的示范作用，又要鞏固中小養(yǎng)殖場的基礎地位。多數(shù)奶業(yè)發(fā)達國家奶牛養(yǎng)殖主體仍以家庭牧場為主，要以適度規(guī)模養(yǎng)殖為導向，以家庭牧場為重點，加強和完善奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策。根據多元化適度規(guī)模經營方式發(fā)展的要求，培育奶牛養(yǎng)殖社會化服務體系。
既要讓乳企打得響，也要讓奶農有得賺。奶牛養(yǎng)殖戶的利益分配地位較低已成為制約產業(yè)發(fā)展和奶業(yè)振興的重要因素，要通過支持奶農發(fā)展乳制品加工試點與生鮮乳購銷質量第三方檢測試點等措施，著眼于利益分配合理化，提升奶農市場地位，推進產業(yè)鏈利益合理分配。
目前，我國奶業(yè)全產業(yè)鏈建設水平大幅提高，保障了國產奶的優(yōu)質和安全。對于消費者來說，要以客觀、發(fā)展的眼光看奶業(yè)，不迷信進口奶，充分了解“牛在身邊，奶才新鮮”，了解國產乳制品的營養(yǎng)價值，多消費地產優(yōu)質新鮮的乳制品。
當前，面對日趨復雜嚴峻和不確定的國內外環(huán)境，穩(wěn)住三農基本盤的重要性愈發(fā)凸顯，中國人的奶瓶子一定要牢牢掌握在自己手中。奶業(yè)產業(yè)鏈長，握穩(wěn)國人的“奶瓶子”，還需要多部門形成合力，不僅在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)提高奶業(yè)綜合生產能力，還要在乳制品工業(yè)產業(yè)政策調整、國家標準制修訂、乳制品標識管理、進口調控等方面增進協(xié)調，為奶業(yè)營造更好的發(fā)展空間。我們要牢記總書記囑托，共同發(fā)力，滿足國人對高品質乳品需求。
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