2022-03-20 08:40:16 喬金亮 吉蕾蕾
春分將至，全國由南向北進(jìn)入春耕大忙時(shí)節(jié)。當(dāng)前，華南地區(qū)早稻已經(jīng)播種，長江流域水稻正在育秧，黃淮海小麥陸續(xù)返青拔節(jié)。東北地區(qū)將于4月份開始中稻育秧、“五一”前后播種玉米大豆。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，今年春耕生產(chǎn)形勢總體向好。
今年的《政府工作報(bào)告》提出，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，針對小麥晚播強(qiáng)化夏糧田間管理，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)。保障春耕備耕第一線、盯緊結(jié)構(gòu)優(yōu)化第一季、打好夏糧生產(chǎn)第一仗……眼下，各地正著力穩(wěn)定糧食面積，擴(kuò)種大豆和油料，加強(qiáng)田間管理。
保障春耕備耕第一線
糧食生產(chǎn)離不開壓實(shí)地方責(zé)任。春播前，有關(guān)部門已將經(jīng)國務(wù)院審定的2022年糧食生產(chǎn)目標(biāo)印發(fā)各省份，大豆擴(kuò)種任務(wù)單列一并下達(dá)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門制定省級黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法，增加糧食面積和產(chǎn)量考核權(quán)重。2月13日，國務(wù)院在山東德州召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議，這是歷年來召開時(shí)間最早的一次，釋放出重糧穩(wěn)糧的強(qiáng)烈信號。
農(nóng)資供應(yīng)有保障，春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長呂修濤說，今年玉米、水稻、大豆等供種量均超需求量，馬鈴薯、棉花、春小麥等供種量均能滿足大田生產(chǎn)需求；預(yù)計(jì)春耕化肥供應(yīng)總量充足，尿素、磷銨供大于需；“三病兩蟲”病蟲防治用藥備貨充足；預(yù)計(jì)今春全國將有超過2200萬臺套農(nóng)機(jī)具投入生產(chǎn)。目前，各地正開展機(jī)具檢修和前期作業(yè)。
盡管農(nóng)資供應(yīng)總體有保障，但相比往年，今年化肥農(nóng)藥價(jià)格高位運(yùn)行，推高了農(nóng)民種植成本。專家分析，主要原因是近兩年來原料和動力成本上漲，加之全球局勢復(fù)雜多變，化肥供應(yīng)趨緊，特別是鉀肥進(jìn)口存在較大不確定性。據(jù)記者了解，在一些地區(qū)，僅化肥漲價(jià)就導(dǎo)致農(nóng)民畝均種植成本增加近百元，不少種糧大戶擔(dān)心收益縮水。
糧食生產(chǎn)離不開調(diào)動農(nóng)民積極性。2021年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會等聯(lián)合發(fā)文，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，覆蓋約60%的產(chǎn)糧大縣。今年兩項(xiàng)保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的820多個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。針對農(nóng)民種糧成本增加較快的情況，中央財(cái)政近日下達(dá)資金200億元，對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，極大鼓舞了種糧積極性。
“江蘇在省內(nèi)積極擴(kuò)大兩項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)施覆蓋范圍，試點(diǎn)覆蓋56個(gè)產(chǎn)糧大縣。”江蘇省供銷合作總社理事會副主任薛璐璐說，以完全成本保險(xiǎn)為例，今年確定的小麥每畝保障金額1000元，與以往普通種植保險(xiǎn)相比增加覆蓋了種子、肥料、農(nóng)藥等直接物化成本以及土地成本和人工成本。保障水平大約可達(dá)小麥種植收入的80%，大幅超過普通種植保險(xiǎn)。
緊盯結(jié)構(gòu)優(yōu)化第一季
今年春播糧食面積預(yù)計(jì)約為9.4億畝，農(nóng)機(jī)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司副司長王甲云介紹，今年春耕預(yù)計(jì)有19.5萬個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、1000萬名持證農(nóng)機(jī)手和90萬名農(nóng)機(jī)維修人員活躍在生產(chǎn)一線。春耕期間，各地將繼續(xù)推進(jìn)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)等模式，擴(kuò)大以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管規(guī)模。
在山東平度的一處農(nóng)田里，雷沃無人駕駛智慧拖拉機(jī)正進(jìn)行耙地、平地作業(yè)。山東青島耕萬畝農(nóng)機(jī)合作社理事長張知遠(yuǎn)說，以往春耕耙地、平地時(shí)，開著拖拉機(jī)干一天活，累得腰酸背疼?，F(xiàn)在有了智慧拖拉機(jī)，耙地、平地、起壟等能自動控制完成，
在江西吉安市吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)長樂村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，農(nóng)民李先德的50畝稻田已進(jìn)入春播準(zhǔn)備階段。李先德說，眼下主要是旋耕機(jī)翻耕作業(yè)。近年的早稻種植多采用翻耕直播栽培方式，省下了育秧和移栽過程。“目前，全鎮(zhèn)已翻耕面積500畝，預(yù)計(jì)4月底全面結(jié)束春播工作。”曲瀨鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉龍慶說。
當(dāng)前正是擴(kuò)種大豆油料第一季。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長張濤說，已擇優(yōu)遴選一批種植規(guī)模大的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，鼓勵其積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)，并引導(dǎo)技術(shù)、資金要素向其集聚，提升其大豆油料產(chǎn)出能力。
黑龍江是我國大豆第一主產(chǎn)省。黑龍江省提出，今年要擴(kuò)面積、提單產(chǎn)雙輪驅(qū)動，推進(jìn)大豆產(chǎn)能提升工程落地，大豆面積將新增1000萬畝以上，新增大豆產(chǎn)量26億斤。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化大豆生產(chǎn)布局，集成高效栽培技術(shù)模式，全面提高大豆品質(zhì)。
湖南是全國油菜第一種植大省。今年湖南挖掘冬閑田增產(chǎn)潛力，完成油菜擴(kuò)種100萬畝任務(wù)。省植保植檢站篩選16個(gè)縣市區(qū)實(shí)施油菜病蟲害綠色防控項(xiàng)目，創(chuàng)辦綠色防控示范區(qū)，落實(shí)綠色種植。
打好夏糧生產(chǎn)第一仗
夏糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的第一仗，冬小麥又是夏糧的主體。去年受罕見秋汛影響，冀魯豫陜晉五省份冬小麥晚播面積達(dá)1.1億畝，占全國冬小麥總面積的三分之一。冬前農(nóng)情調(diào)度顯示，五省份一二類苗比例比往年低20個(gè)百分點(diǎn)以上，奪取夏糧豐收面臨空前挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，要環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)春耕生產(chǎn)，牢牢把握夏糧豐收主動權(quán)。
真金白銀支持夏糧生產(chǎn)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已預(yù)撥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金16億元，重點(diǎn)支持小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)及病蟲害防治，為促進(jìn)夏糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供支撐。各地也積極行動，山東省統(tǒng)籌8億元資金，支持實(shí)施小麥促弱轉(zhuǎn)壯、“一噴三防”，保夏糧豐收。河南省財(cái)政1月份已提前安排下達(dá)1億元病蟲害防控資金。
科技壯苗助力春季田管。河北在137個(gè)產(chǎn)糧大縣成立科技服務(wù)團(tuán)，在1766個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科技服務(wù)站，助苗情轉(zhuǎn)化。山西省組建了600人的專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)一線春季田管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司一級巡視員張文說，完善的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系和成熟的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)揮了藏糧于技的作用，新品種、新技術(shù)得以落地。
多位專家認(rèn)為，今年夏糧生產(chǎn)不容易、不簡單，但奪取豐收有辦法、有信心。去年立冬以來，冬麥區(qū)大部氣溫偏高、光照充足、墑情適宜。今年1月份以來，北方冬麥區(qū)出現(xiàn)幾輪大范圍降雪天氣，利于小麥生長。最新農(nóng)情調(diào)度顯示，目前小麥一二類苗比例達(dá)80.8%，比冬前提高10.3個(gè)百分點(diǎn)，苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期。
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