2022-03-24 17:55:50
仲春時節(jié),肥西縣紫蓬鎮(zhèn)農(nóng)興社區(qū)綜合服務(wù)大廳里人來人往、井然有序。公共法律服務(wù)、維穩(wěn)綜治、土地建設(shè)、民政優(yōu)撫、勞動保障等服務(wù)窗口一應(yīng)俱全,工作人員正耐心細致地解釋各項政策。尤其引人注目的是農(nóng)興社區(qū)信用超市,貨架上整齊碼放著由不同積分對應(yīng)的物資,茶杯、臉盆、洗衣液,墨水、文具、鉛筆盒琳瑯滿目,“我上個月為村里做了幾件事,按照評分細則,兌換20元信用幣,可以直接在這里領(lǐng)取所需的東西。”一位網(wǎng)格員說。小事不出組,大事不出村,在如今的紫蓬鎮(zhèn)正成為現(xiàn)實。
鄉(xiāng)村治則天下安,鄉(xiāng)村興則百業(yè)旺。近年來,肥西縣紫蓬鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),加強農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè),做實村組黨群活動場所“微陣地”,積極探索社會治理能力與治理體系現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村興、農(nóng)業(yè)旺保駕護航。
網(wǎng)格走進基層 讓鄉(xiāng)村“順”起來
尊重傳統(tǒng)、就近就便、規(guī)模適度、有利治理,看似簡單的十六個字卻蘊含著鄉(xiāng)村基層治理的大智慧。紫蓬鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))結(jié)合地域區(qū)劃、居民群體等實際宜大則大、宜小則小,共劃分為200個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格一般由若干村民小組組成,覆蓋50戶左右村民,將平安、環(huán)保、應(yīng)急、衛(wèi)健、司法、信訪、文明創(chuàng)建等職能融入其中,下一步將結(jié)合“黨群連心橋”“微陣地”建設(shè)在村民組顯著位置設(shè)置公示牌,公示網(wǎng)格員基本信息,打通網(wǎng)格化治理的神經(jīng)末梢。
線下網(wǎng)格化,線上智慧化,同樣是紫蓬鎮(zhèn)的有益探索。日前一款名為“靈西”的智慧小程序正在積極運營,接訪預(yù)約、疫苗專享、企業(yè)家接訪、學(xué)區(qū)查詢、政府投訴、社保查詢等功能讓鄉(xiāng)親們足不出戶就能辦事解憂。除此之外,縣數(shù)據(jù)資源公司正依托“智慧肥西”信息平臺開發(fā)“智慧紫蓬”端口,打造“為民服務(wù)+網(wǎng)格化+信息化”的智慧化網(wǎng)格治理體系。下一步,網(wǎng)格員工作隊伍將依托平臺更方便快捷地上報、處理為民服務(wù)事項,提升黨組織處理基層治理事件的速度和質(zhì)量,構(gòu)建“民呼我應(yīng),黨群共治”的網(wǎng)格化治理新格局,讓微循環(huán)真正暢通起來,做到職能進網(wǎng)格,網(wǎng)格全覆蓋。“下一步,我鎮(zhèn)將圍繞黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理,堅持‘馬上就辦、服務(wù)為民’的理念,建立線上受理、線上交辦、一線落實、一線反饋、線上評價機制,及時回應(yīng)群眾訴求、解決群眾困難,實現(xiàn)了‘人在格中走,事在網(wǎng)上辦’。”紫蓬鎮(zhèn)黨委書記李志國說。
人員充實網(wǎng)格 讓治理“活”起來
在網(wǎng)格成功布局后,優(yōu)化人員配置,狠抓工作落實就成為關(guān)鍵一招。日前,一場疫情防控部署會正在紫蓬鎮(zhèn)燒脈村展開。村子地處繁華西路主干道兩側(cè),轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店較多,工礦企業(yè)、公租房建設(shè)項目相對集中,針對重點場所人員集中、流動量大的特點,紫蓬鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化治理優(yōu)勢,實行日報告、周碰頭、半月一匯總、一月一調(diào)度,采取老黨員“對內(nèi)”,年輕黨員“對外”的差異化措施,由網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干深入現(xiàn)場宣傳疫情防控相關(guān)政策,微信推送防疫熱點信息,上戶張貼疫情防控通告,通過重點場所布設(shè)“一米線”地貼、安康碼、行程碼等措施,當(dāng)好疫情防控“服務(wù)員”,深入村民組開展省外返鄉(xiāng)人員主動報備宣傳,做好疫情防控“宣傳員”。
近年來,紫蓬鎮(zhèn)優(yōu)化核心隊伍,村(社區(qū))“兩委”黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員并兼任網(wǎng)格黨支部書記,網(wǎng)格黨小組組長從黨員網(wǎng)格長中推選產(chǎn)生,網(wǎng)格長原則上由所在村民小組黨員組長或威信較高的黨員擔(dān)任,網(wǎng)格員由熱心公益、群眾公認的退休黨員干部、退休黨員教師、下派黨員、非黨員村民組長、具備基本履職能力的無職黨員或入黨積極分子擔(dān)任,在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展網(wǎng)格治理工作。作為延伸舉措,紫蓬鎮(zhèn)出臺《關(guān)于推進機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到居住地村(社區(qū))報到工作實施方案》,吸納機關(guān)和鎮(zhèn)直單位黨員力量參與網(wǎng)格治理,協(xié)助開展公共服務(wù)事項,逐步形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的良性格局。
紫蓬鎮(zhèn)多措并舉調(diào)動人員積極性,實行“信用積分”制度,鼓勵參與服務(wù)事項的網(wǎng)格員和群眾前往村(社區(qū))信用超市進行積分兌換,讓摸不著的信用分數(shù)變成看得見的獎勵。
精準(zhǔn)服務(wù)群眾 讓基層“暖”起來
如果說網(wǎng)格是基層治理新引擎,那么貼心的服務(wù)則是激發(fā)活力的金鑰匙。紫蓬鎮(zhèn)將貼心服務(wù)融入網(wǎng)格,家庭情況、政治面貌、孝敬老人、鄰里關(guān)系、移風(fēng)易俗、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)……網(wǎng)格員的工作顯得格外充實。同時,了解所在網(wǎng)格村組道路、塘壩、溝渠、供水、供電、垃圾污水處理等民生工程設(shè)施情況,以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本情況、資信情況、黨組織建立情況等,也是網(wǎng)格員下情上達的必備功夫。
“黨建引領(lǐng)就是好,網(wǎng)格治理解煩惱。”紫蓬鎮(zhèn)永久社區(qū)祠中村民組的周先兵說。原來,永久社區(qū)周祠堂共涉及6個村民組,常住人口約510人,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,人居環(huán)境差,部分區(qū)域雜草叢生、垃圾堆積,成為了長期困擾居民們的“煩心事”。
民之所盼,我之所為。社區(qū)通過劃分網(wǎng)格,落實保潔,對坑洼路段修整硬化,對老化堵塞水管進行更換,解決了長期困擾居民的衛(wèi)生差、設(shè)施舊、用水難等問題,得到了社區(qū)居民的好評。“現(xiàn)在路面干凈了,走在路上身心也變的愉悅了。”村民殷先柱說。
政策法規(guī)進萬家,黨的聲音遍鄉(xiāng)村,同樣是網(wǎng)格化治理的重要職能。網(wǎng)格員主動用好“微陣地”,向網(wǎng)格內(nèi)群眾宣講黨的方針政策、國家法律法規(guī)、黨委政府重要決策,宣傳黨的主張、傳遞黨的聲音,努力做到政策法規(guī)進萬家,黨的聲音遍鄉(xiāng)村。“以前好多政策我們都不是很清楚,只能遇到什么事才去問村里,現(xiàn)在不同了,家門口前就有網(wǎng)格員宣講。”新農(nóng)村村民張大爺說。
增進民主協(xié)商,共建和諧鄉(xiāng)村是基層治理的重要目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村怎么建,集體經(jīng)濟怎么辦,征地拆遷怎樣順,這些都是百姓身邊實實在在的事兒,更是擺在基層治理面前的重要課題。網(wǎng)格化治理聚焦人民群眾利益關(guān)切,以增進協(xié)商民主為抓手,在網(wǎng)格內(nèi)定期開展民主協(xié)商,暢通群眾反映意見和建議的渠道,激發(fā)廣大村民積極主動參與公共事務(wù)和公益事業(yè),配合推進鄉(xiāng)村建設(shè)、信用村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)保護等重點任務(wù)落實,高效為民服務(wù)。
發(fā)現(xiàn)問題,討論問題,歸根到底是為了解決問題。這是紫蓬鎮(zhèn)探索網(wǎng)格化治理的出發(fā)點和落腳點。對網(wǎng)格員走訪發(fā)現(xiàn)的問題,能處理的,就地處理;不能處理的,提交網(wǎng)格長協(xié)調(diào)解決;網(wǎng)格長不能處理的,利用政府端智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng),逐級上報村、鎮(zhèn),分級處理反饋,共同把問題解決在網(wǎng)格一線。
以黨建為引領(lǐng),將網(wǎng)格員聚集起來,形成網(wǎng)格治理服務(wù)的合力。紫蓬鎮(zhèn)以“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,實現(xiàn)“大服務(wù)”,進一步提升了鎮(zhèn)區(qū)治理水平,奮力打造高質(zhì)量的共建共治共享的社會治理格局。(晏永花 王崗)