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化肥價格上漲 國家再發(fā)農(nóng)資補貼

2022-03-25 11:36:07   

近期國際、國內(nèi)化肥價格均大幅上漲,2022年的政府工作報告提出,保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價格穩(wěn)定,給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補貼。這些因素對未來農(nóng)產(chǎn)品價格走勢會有什么影響?

化肥價格上漲背后

從化肥種類來分,單質(zhì)化肥有氮肥(主要是尿素)、磷肥、鉀肥三種。其中,尿素、磷肥兩大肥料國內(nèi)完全能自足生產(chǎn),甚至還有一定數(shù)量可供出口。鉀肥除了國內(nèi)生產(chǎn)外,仍有大部分需要進口,主要從加拿大、俄羅斯、白俄羅斯進口。根據(jù)中國農(nóng)資流通協(xié)會數(shù)據(jù),3月上旬,國內(nèi)尿素批發(fā)價格指數(shù)環(huán)比上漲0.74%,同比上漲29.43%;磷酸二銨批發(fā)價格指數(shù)環(huán)比下跌0.02%,同比上漲15.21%;氯化鉀批發(fā)價格指數(shù)環(huán)比上漲7.18%,同比上漲90.54%。

每年春季都是化肥需求旺季,價格相對偏強,不過同比價格的大幅上漲,主要緣于2020年以來原料和動力成本上漲、鉀肥進口的不確定性。布瑞克咨詢研究員李簡認為,從2020年開始,全球化肥供需失衡,再加上物流受阻,加重市場看漲氛圍,而原油、煤炭、天然氣價格高企,也增加了化肥開采、加工成本。尿素主要通過煤化工生產(chǎn),國內(nèi)煤炭價格的大幅上漲,推高了尿素生產(chǎn)成本。新能源電池的快速發(fā)展,又刺激了磷化工需求,磷礦價格上漲,推高磷肥生產(chǎn)成本。

進入2021年,化肥生產(chǎn)成本上漲,核心是能源價格上漲和化肥原料成本增加。到了第四季度,國家積極調(diào)控化肥價格,化肥特別是尿素的價格,一度出現(xiàn)回落,但隨著近期國際局勢動蕩,俄羅斯、白俄羅斯作為全球主要化肥出口國,市場擔心其化肥出口受阻,且動蕩的國際局勢導致全球原油、天然氣價格再度暴漲,大幅推高化肥生產(chǎn)原料及動力的成本。

中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先認為,受煤炭、天然氣等價格上漲影響,國內(nèi)化肥價格呈現(xiàn)明顯上漲的走勢,預(yù)計在2022年仍將維持。尤其是國際局勢動蕩,西方國家對俄羅斯采取經(jīng)濟制裁措施,嚴重影響到化肥原料出口,再加上原油價格大幅上漲的傳導,給本就處于高位的國內(nèi)化肥市場火上澆油。

化肥價格上漲影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

“莊稼一枝花,全靠肥當家”。從國際來看,過去幾十年來,全球農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,除了種植面積小幅增加外,主要是通過農(nóng)作物單產(chǎn)水平的提高。之所以單產(chǎn)水平能夠提升,除了農(nóng)作物品種改良因素外,化肥的普遍使用作用顯著,特別是對于地力中等偏低的地塊。

張智先稱,化肥價格上漲,除了推升全球農(nóng)業(yè)種植成本,進而推高農(nóng)產(chǎn)品價格外,還可能會導致全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入下降,特別是第三世界國家,這將嚴重影響全球農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。對國內(nèi)來說,化肥及農(nóng)資價格的上漲,也將侵蝕種糧農(nóng)戶的收益。由于化肥價格漲幅較大,將有可能使部分農(nóng)戶減少投放,從而影響產(chǎn)量。

當前,受秋汛影響,冬小麥大面積晚播,占全部小麥播種面積的三分之一。據(jù)基層反映,今年的苗情是歷史上最差的一年。在小麥生長中后期,使用化肥能在一定程度上改變前期苗情弱的問題。不過,化肥價格過高,會在一定程度上影響農(nóng)民施肥意愿,不利于糧食產(chǎn)量。

盡管受原油、煤炭價格上漲的傳導,農(nóng)資價格上漲明顯,但對CPI并非直接影響。李簡認為,這更多是通過增加作物種植成本,抬升農(nóng)產(chǎn)品價格,并在影響市場氛圍中實現(xiàn)對CPI的最終影響。農(nóng)資成本高企疊加高油價,預(yù)計3月CPI同比增長大概率會超過3%。

再次發(fā)放農(nóng)資補貼

農(nóng)資價格的上漲,會很大程度上侵蝕農(nóng)民種糧收益。比如,用量比較大的尿素,2020年不到2000元/噸,現(xiàn)在漲到3000元/噸;相較于2020年,磷肥上漲30%-40%,鉀肥漲幅達到80%-100%。據(jù)此預(yù)測,今年化肥成本,相較于2020年,整體上漲50%-60%。

由于不同作物使用化肥量不同,導致對成本的影響也不同。以玉米為例,相較于2020年,成本預(yù)計會增加100120元/畝。大豆的化肥使用量低,雖然成本增幅也差不多,但只會增加40-50元/畝。與此同時,原油價格的上漲,刺激整個化工產(chǎn)品,比如柴油、薄膜、農(nóng)藥等價格跟隨上漲。按照當前情況,玉米總體種植成本預(yù)計會一共增加140-160元/畝。

2021年,中國發(fā)放了200億元農(nóng)資補貼。今年政府工作報告中再次提出,給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補貼。面對農(nóng)資價格的上漲,李簡建議,通過適當增加種糧化肥補貼,并督促國有企業(yè)增加化肥生產(chǎn)量,確?;噬a(chǎn)原料供應(yīng),價格穩(wěn)定。對市場惡性囤積化肥者進行警告,甚至依法規(guī)嚴肅處理。同時,種植戶也要通過增加田間管理,減少田間雜草,結(jié)合作物生長需肥特性,及時施肥,綜合提高化肥利用率。

張智先認為,從國家層面,應(yīng)該加大對產(chǎn)糧大省的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對種糧農(nóng)戶的補貼,進一步完善種糧成本保險及收入保險的機制,促進種糧農(nóng)戶收入的保障,使種糧農(nóng)戶在收入保障方面有切實的獲得感。社會層面,加強農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋范圍,讓農(nóng)戶融入合作社等各種類型的合作組織,利用農(nóng)資集采的成本優(yōu)勢,降低化肥等農(nóng)資的采購成本。

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